Решение по делу № 33-1726/2022 от 22.08.2022

Судья Барышева Т.В. Дело № 33-1726/2022

(№ 2-386/2021)

УИД 41RS0001-01-2020-007664-52

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский 29 сентября 2022 года

Камчатский краевой суд в составе председательствующего судьи Вербицкой Е.В., при секретаре Винник Е.Б.

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 июля 2022 года по гражданскому делу по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Пасечнику Андрею Андреевичу, Пасечник Ольге Анатольевне об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, встречному иску Пасечника Андрея Андреевича к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о предоставлении на праве собственности жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу,

установил:

Пасечник А.А. обратился в суд с заявлением о взыскании с Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа индексации денежных сумм в размере 169 158 руб. 59 коп., указав, что на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 мая 2021 года у него изъято путем выкупа в муниципальную собственность жилое помещение общей площадью 44,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> с определенной выкупной стоимостью 3 350 600 руб. Решение суда в части перечисления указанной денежной суммы на его расчетный счет исполнено истцом только 17 марта 2022 года. Ранее определением судьи от 09 июня 2022 года с Управления в его пользу взыскана индексация денежных сумм, присужденных по указанному решению за период с 29 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года в размере 164 179 руб. 40 коп. Вместе с тем, судом установлено, что индексация за указанный период составляет 333 337 руб. 99 коп. С учетом изложенного полагал, что с Управления подлежит взысканию индексация в размере 169 158 руб. 59 коп. (333 337 руб. 99 коп. – 164 179 руб. 40 коп.).

Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 июля 2022 года заявление Пасечника А.А. удовлетворено. С Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу Пасечника А.А. взыскана индексация денежных сумм, присужденных по решению Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 мая 2021 года по делу №, за период с 29 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года в размере 169 158 руб. 59 коп.

В частной жалобе Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее Управление) ставит вопрос об отмене определения как незаконного, указывает, что Управление является органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и финансовое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы. В силу установленного бюджетным законодательством порядка исполнения судебных актов, связанного с обращением взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации, судебные акты исполняются в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган.

Процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению в течение предусмотренного п. 6 ст. 242.2 БК РФ срока. При этом за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится. Кроме того, при направлении исполнительного документа на исполнение, взыскатель обязан указать реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, подлежащие взысканию. Вместе с тем, Пасечник А.А. на протяжении длительного времени не предоставлял сведения о наличии открытого банковского счета и его реквизиты, в связи с чем у Управления отсутствовала реальная возможность по перечислению денежных средств за изымаемое жилое помещение во исполнение решения суда. Только после поступления необходимых для денежного перевода сведений из службы судебных приставов Управлением обязательство исполнено в полном объеме. С учетом изложенного полагает, что у суда не имелось оснований для индексации денежных сумм, присужденных по решению суда от 20 мая 2021 года. Кроме того, расчет индексации за заявителя произведен судом в определении от 09 июня 2022 года.

По правилам, предусмотренным ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Вместе с этим, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Камчатского краевого суда.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной приходит к следующему.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется ст. 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции (п. 72 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 15 июля 2022 года требованиям законности и обоснованности не отвечает, поскольку определение судьи постановлено с нарушением норм процессуального права, поэтому подлежит отмене.

Порядок индексации присужденных денежных сумм предусмотрен ст. 208 ГПК РФ. Согласно ч.1 указанной статьи по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена (ч. 2 ст. 208 ГПК РФ).

Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 3 ст. 208 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 мая 2021 года постановлено: изъять у Пасечника А.А. путем выкупа в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа жилое помещение общей площадью 44,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Пасечника А.А. выкупной стоимости квартиры в размере 3 350 600 руб. в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда; после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности на указанное жилое помещение признать за Петропавловск-Камчатским городским округом, право собственности Пасечника А.А. на указанное жилое помещение прекратить. Решение суда от 20 мая 2021 года вступило в законную силу 29 июня 2021 года.

Исполнительный лист серии № получен представителем Управления 08 июля 2021 года.

21 сентября 2021 года на основании исполнительного листа серии № возбуждено исполнительное производство № которое окончено 08 апреля 2022 года в связи исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно выписке из лицевого счета, открытого в ПАО Сбербанк на имя Пасечника А.А., денежные средства в размере 3 350 600 руб. поступили на счет 17 марта 2022 года.

26 мая 2022 года Пасечник А.А. обратился в суд с заявлением об индексации присужденной денежной суммы по решению суда от 20 мая 2021 года по делу № за период с 27 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года в размере 164 179 руб. 40 коп.

Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 09 июня 2021 года заявление Пасечника А.А. удовлетворено. С Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу Пасечника А.А. взыскана индексация денежных сумм, присужденных по решению Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 мая 2021 года по делу № за период с 29 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года в размере 164 179 руб. 40 коп. При этом произведенная судом за период с 29 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года сумма индексации с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации за 2021 -2022 гг. составила 333 337 руб. 99 коп. Судом заявление Пасечника А.А. удовлетворено в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, в заявленном размере 164 179 руб. 40 коп.

14 июля 2022 года Пасечник А.А. обратился в суд с заявлением об индексации присужденных сумм по решению суда от 20 мая 2021 года по делу № за период с 29 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года в размере 169 158 руб. 59 коп.

Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 июля 2022 года заявление Пасчечник А.А. удовлетворено. С Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу Пасечника А.А. взыскана индексация денежных сумм, присужденных по решению Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 мая 2021 года по делу № за период с 29 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года в размере 169 158 руб. 59 коп.

Таким образом, в связи с повторным обращением Пасечника А.А. с заявлением об индексации присужденных сумм за аналогичный период с 29 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года сумма индексации была довзыскана судом в размере разницы между произведенным судом расчетом и суммой индексации взысканной на основании определения судьи от 09 июня 2022 года (333 337 руб. 99 коп.- 164 179 руб. 40 коп.)

Проверяя довод частной жалобы о повторном обращении Пасечника А.А. с заявлением об индексации присужденных сумм на основании произведенного судом в определении от 09 июня 2022 года расчета, суд апелляционной инстанции считает его обоснованным в части допущенного судом нарушения норм процессуального права, принимая во внимание следующее.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст. 203.1 ГПК РФ заявление об индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

На основании ч.4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Учитывая, что при обращении Пасечник А.А. 14 июля 2022 года с заявлением об индексации присужденных сумм за период с 29 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года в производстве суда уже имелось не вступившее в законную силу определение судьи от 09 июня 2022 года, постановленное по ранее поданному заявлению Пасечник А.А. об индексации присужденных сумм за аналогичный период, то тождественность заявленных требований исключала возможность принятия еще одного судебного акта, которым суммы за период индексации с 29 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года были довзысканы. При установленных обстоятельствах заявление Пасечник А.А. об индексации присужденных сумм от 14 июля 2022 года подлежало возвращению на основании п.5 ч.1 ст. 135 ГПК РФ.

В п. 72 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при отмене судом апелляционной инстанции определения суда первой инстанции полностью или в части суд апелляционной инстанции сам разрешает по существу процессуальный вопрос.

В соответствии с абз.3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

По смыслу абз.3 ст. 220 ГПК РФ возможность прекращения производства по делу предусмотрена тогда, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон. Данное положение процессуального закона направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных требований.

Учитывая, что апелляционным определением Камчатского краевого суда от 29 сентября 2022 года определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 09 июня 2022 года оставлено без изменения, принимая во внимание изложенные выше выводы о тождественности требований Пасечника А.А. в заявлении об индексации присужденных сумм от 14 июля 2022 года ранее рассмотренным требованиям, которые разрешены и имеется вступившее в законную силу определение судьи от 09 июня 2022 года, то определение судьи от 15 июля 2022 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с разрешением по существу процессуального вопроса – прекращении производства по заявлению Пасечника А.А. об индексации денежных сумм, присужденных по решению Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 мая 2021 по делу №, поступившему в суд 14 июля 2022 года, на основании ч.4 ст.1, абз.3 ст. 220 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 333, п.2 ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 июля 2022 года отменить.

Производство по заявлению Пасечника Андрея Андреевича об индексации

денежных сумм, присужденных по решению Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 мая 2021 по делу №, поступившему в суд 14 июля 2022 года, прекратить.

Председательствующий