Решение по делу № 2а-2895/2019 от 23.07.2019

Дело № 2а-2895/2019

Поступило в суд 23.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года

Кировский районный суд города Новосибирска в составе :

Председательствующего судьи     Гайворонской О.В.,

При секретаре                 Гинда О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Яхьяева В. Захид оглы к судебному приставу-исполнителю отдела службы судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска ФИО 2, ОСП по Кировскому району г. Новосибирска, УФССП России по НСО об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Яхьяев В.З.оглы обратился в суд с иском к Отделу судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска, Управлению Федеральной службы судебных приставов ФССП России по Новосибирской области об оспаривании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указав, что решением суда, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ со ФИО 1 в пользу Яхьяева В.З. оглы взыскана сумма задолженности в размере <данные изъяты> руб. Исполнительный лист был предъявлен в Службу судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска по месту фактического проживания должника. У ФИО 1 имелся товар, переданный ФИО 3 в <данные изъяты>, для реализации. Товар находился на складе у ФИО 3 и удерживался в качестве обеспечения возврата ФИО 1 встречного долга перед ФИО 3 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель ОСП по Кировскому району города Новосибирска ФИО 4 на основании исполнительного листа возбудил исполнительное производство №-ИП. Судебный пристав-исполнитель ФИО 4 заверил, что направит постановления или поручения о наложении ареста ОСП в <данные изъяты> по месту нахождения товара. ФИО 4 обратился к старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району о необходимости выезда по месту нахождения арестованного товара <данные изъяты>, однако ему было отказано, в связи с направлением поручения о наложении ареста ОСП <данные изъяты>. После принятия решения суда и после вступления в законную силу, ответчик не предпринимал мер к исполнению решения суда. Имущество и денежные средства у ФИО 1 отсутствуют. В нарушение требований ст.36 ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ решение в отношении ФИО 1 не исполнено. Денежные средства с должника в пользу заявителя не взысканы, взыскание на доходы, заработную плату, либо имущество должника судебным приставом-исполнителем не обращено. Следовательно действия судебного пристава-исполнителя являются ненадлежащими. Службой судебных приставов ОСП Кировского района г. Новосибирска нарушены его права. В результате названных действий, бездействий отдела Судебных приставов по Кировскому району города Новосибирска взыскатель Яхьяев В.З. оглы утратил реальную возможность исполнения судебного акта.

На основании изложенного, истец просил с учетом уточнений признать действие (бездействием) судебного пристава исполнителя ФИО 4 по Кировскому району г. Новосибирска незаконным.

Яхьяев В.З. оглы в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил.

Судебный пристав-исполнитель ФИО в судебное заседание не явилась, была извещена надлежаще, представила отзыв на иск.

Представитель Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска в судебное заседание не направлен, извещен надлежащим образом.

Представитель УФССП России по НСО в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, ФИО 1 в судебное заедание не явился, был извещен.

Согласно представленного в суд Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, с судебным приставом-исполнителем ФИО 4 был расторгнут служебный контракт по его инициативе ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время исполнительное производство №-ИП находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО

Исследовав материалы дела, представленные в суд доказательства, обозрев материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела судебных приставов по Кировскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области поступил исполнительный лист по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Кировским районным судом г. Новосибирска по иску Яхьяева В.З. оглы к ФИО 1 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Федеральным судом общей юрисдикции Кировского района г. Новосибирска о взыскании <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО 1 в пользу Яхьяева В.З. оглы.

Также судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по данному производству являлся ФИО 4

Ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 17 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены запросы о предоставлении информации о должнике и его имуществе, запросы в банки о его счетах. В ходе исполнения установлено, что у должника имеются счета в банках. В результате чего, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, а также постановление об обращении взыскания на пенсию. Арестованное имущество отсутствует.

Также судом установлено что, по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника Смирнова В.Н. было взыскано <данные изъяты> руб. <данные изъяты>., которые перечислены взыскателю.

Данных о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО 2, а также ФИО 4 во время исполнения им исполнительного производства, взыскателем по которому является истец, бездействовали либо исполняли свои обязанности формально, в материалах исполнительного производства не имеется.

Обозрев материалы исполнительного производства и исследовав действия, произведенные судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства, суд приходит к выводу, что довод заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель бездействовал не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Отсутствие положительного результата для взыскателя, не может быть расценено как бездействие судебного пристава-исполнителя. Объем, проведенной работы судебным приставом-исполнителем по исполнению исполнительного производства, позволяет суду сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО 2, а также <данные изъяты> в период его исполнения,    принимались, предусмотренные законом меры, по совершению исполнительных действий, предусмотренных законом.

Также судом установлено, что на основании заявления Яхьяева В.З. оглы, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО 4. было вынесено Постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ в отношении должника ФИО 1, - ходатайство истца было удовлетворено.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП России по НСО ФИО .

Так, из исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО , был лично осуществлен выход по месту нахождения должника и было установлено, что должник по указанному адресу в исполнительном листе – не проживает, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 12 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ст. 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии ст. ст. 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

При этом необходимо указать истцу, что срок, в течение которого судебный пристав-исполнитель должен выйти на место для совершения исполнительных действий, не является пресекательным.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя при проведении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП не нарушают нормы действующего законодательства, предприняты в соответствии с законом и в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, при этом права, свободы и законные интересы заявителя Яхьяева В.З.оглы в данном случае нарушены не были. Судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры по выявлению имущества и денежных средств должника, о чем свидетельствуют соответствующие запросы и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания бездействий судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку все его действия, проведенные в рамках исполнительного производства, направлены на исполнение решения суда.

Таким образом, доказательств незаконности бездействий судебного пристава-исполнителя по неисполнению требований исполнительного документа, а также доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках данного производства, послуживших основанием обращения Яхьяева В.З. оглы в суд, соответствующих требованиям относимости и допустимости, суду не представлены.

Таким образом, требования Яхьяева В.З. оглы удовлетворению подлежать не могут, в связи с чем в иске следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Яхьяева В. Захид оглы оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено при его вынесении 16.09.2019.

Судья /подпись/                         О.В. Гайворонская

На «____» __________2019 г. решение суда в законную силу не вступило.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за № 2а-2895/2019 Кировского районного суда г. Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2019-003280-41)

Судья