Решение по делу № 2-4044/2015 от 25.08.2015

Дело № 2-4044/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**. 2015 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лепихиной М.Н.,

при секретаре Помигуевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова В.Д. к ГУ Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании выдать путевку на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Степанов В.Д. обратился в суд с иском к ГУ Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании выдать путевку на санаторно-курортное лечение.

В обоснование иска указано, что истец является инвалидом 3-й группы по общему заболеванию и имеет право на ежегодное предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением о предоставлении путевки в санаторий за 2014 год. Согласно полученному уведомлению заявление Учреждением принято и зарегистрировано под №2725 (общий) и под номером №806 (по профилю) 27 августа 2014 года.

Поскольку до настоящего времени путевка на санаторно-курортное лечение ему не предоставлена, Степанов В.Д. обратился в суд с иском, в котором просит суд обязать ответчика предоставить ему путевку на санаторно-курортное лечение за 2014 год, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 руб.

В судебное заседание истец Степанов В.Д. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель истца Дозоров В.Е. не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие истца. В ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Представитель соответчика ГУ Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Черненко Т.Е. в судебном заседании с иском не согласилась, привела доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Пояснила, что 27.08.2014 года Степанов В.Д. обратился в отделение Фонда за предоставлением информации о реализации его заявления от 17.10.2013 года и об очередности в получении путевки по профилю заболевания. Нового заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, справки для получения путевки Степанов В.Д. не предоставлял. Срок ранее предоставленной истцом медицинской справки истек 16.04.2014 года. Поскольку Степановым В.Д. по 27.08.2014 года было предоставлено заявление о предоставлении путевки только от 17.10.2013 года, то уведомлением от 27.08.2014 года ему сообщалось, что он состоит на учете на предоставление путевки в общей очереди под №2725, по профилю заболевания под №806. После чего Степанов В.Д. обратился в суд с иском об обязании ГУ Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить путевку за 2013 год. Решением Псковского городского суда от 22.20.2014 года исковые требования Степанова В.Д. удовлетворены. Поскольку в 2014 году Степанов В.Д. заявление о предоставлении путевки с приложенными документами, включая медицинскую справку, не подавал, права на получение санаторно-курортной путевки за 2014 год Степанов В.Д. не имеет.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика ГУ Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, исследовав материалы дела, суд находит иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.

Статьей 6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Согласно пункту 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328, организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации.

В силу пункта 3.4. данного Порядка отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения, оказание санаторно-курортной помощи осуществляются в установленном порядке.

Пунктом 3.6. Порядка предусмотрено, что граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256.

В соответствии с пунктом 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Пунктом 3.9 Порядка предусмотрено, что территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.

В соответствии с п. 1.5 Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения больному выдается на руки справка для получения путевки по форме N 070/у-04 (далее - справка для получения путевки) (приложение N 2) с рекомендацией санаторно-курортного лечения, о чем лечащий врач лечебно-профилактического учреждения делает соответствующую запись в медицинской карте амбулаторного больного. Гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, справка для получения путевки выдается на основании заключения ВК лечебно-профилактического учреждения. Срок действия справки для получения путевки 6 месяцев.

Из пункта 1.4 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 (ред. от 01.03.2012), заявление о предоставлении набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления.

Как видно из приведенных норм, условиями для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение являются, во-первых, обращение с заявлением лица, имеющего право на ее получение и, во-вторых, наличие медицинских документов, необходимых для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение. Период предоставления путевки на санаторно-курортное лечение является календарный год, следующий за подачей соответствующего заявления.

Судом установлено, что Степанов В.Д. является инвалидом 3 группы по общему заболеванию.

Из материалов дела следует, что в 2014 году истец Степанов В.Д. в ГУ Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации заявление о предоставлении за 2014 году санаторно-курортной путевки и обновленную справку по форме №070/у-04, подтверждающую нуждаемость в санаторно-курортном лечении не предоставлял, а обратился лишь 15 июля 2015 года с просьбой предоставить санаторно-курортную путевку и предоставил справку по форме №070/у-04 от 14.07.2015 года.

При этом суд учитывает решение Псковского городского суда от **.**..2014 года, в соответствии с которым на основании заявления истца от 17.10.2014 года и справки по форме №070/у-04 от 20.10.2014 года суд возложил обязанность на ответчика предоставить истцу путевку на санаторно-курортное лечение.

При таких обстоятельствах суд считает, что поскольку основанием для выдачи путевки на санаторно-курортное лечение является заявление о предоставлении путевки, наличие медицинских показаний и отсутствие противопоказаний, что должно быть подтверждено соответствующей справкой, у ответчика отсутствовали основания для предоставления истцу путевки на санаторно-курортное лечение за 2014 год.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ГУ Псковское региональное отделение ФСС РФ предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за 2014 год удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Степанова В.Д. к ГУ Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании выдать путевку на санаторно-курортное лечение оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Псковски областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2015 года