Решение от 06.07.2021 по делу № 2-1171/2021 от 14.05.2021

УИД№68RS0002-01-2021-001493-05

№ 2-1171/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов «06» июля 2021 года.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Ларисы Владимировны к администрации г. Тамбова Тамбовской области, Попову Александру Владимировичу, Поповой Анне Семеновне, Павлову Алексею Юрьевичу о признании права собственности на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчикам о признании права собственности на долю земельного участка.

В обоснование иска Зайцева Л.В. указывала, что ей на праве собственности принадлежит 1/6 доля в праве собственности на жилой дом, общей площадью 132,9 кв.м., расположенный по адресу – *** вал/***, ***6, о чем в ЕГРН *** сделана соответствующая запись.

Указанная доля в праве на жилой дом была получена истцом от Яркиной Л.Б. по договору дарения данной доли жилого дома от ***. Совладельцами данного дома являются Попов А.В., Попова А.С., ФИО6, которая умерла ***. Наследником ФИО6 является Павлов А.Ю., которым надлежаще не зарегистрировано право собственности на долю жилого дома.

Часть жилого дома, принадлежащая Зайцевой Л.В., расположена на земельном участке площадью 120 кв.м., что так же составляет 1/6 долю от общей площади земельного участка в 830 кв.м., расположенного по адресу – *** вал/***, ***6. Порядок пользования данным земельным участком между собственниками определен на основании определения Ленинского районного суда г. Тамбова от ***.

Тем не менее, право собственности истца на 1/6 долю земельного участка, расположенного по адресу - *** ***, не оформлено ввиду отказа комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова Тамбовской области в удовлетворении заявления о бесплатном предоставлении доли данного земельного участка в собственность бесплатно.

Яркина Л.Б., подарившая свою долю в праве собственности на жилой дом Зайцевой Л.В., владела ей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ***, выданного нотариусом Длиной Т.ГН., после умершего ФИО8

Таким образом в силу положений п.59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Кроме того, в силу положений п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

С учетом изложенного, а равно полагая, что граждане имеют право на равный доступ к приобретению прав на земельные участки, истец просила признать за ней право общей долевой собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 830 кв.м., расположенный по адресу – *** ***

В судебном заседании представитель истца обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал, указывая, что право собственности у Зайцевой Л.В. возникло на основании договора дарения в 2014 году. Истец обращалась в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность доли земельного участка за плату, но ей было отказано.

Истец в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени судебного заседания судом извещена надлежаще.

Представитель администрации г. Тамбова Тамбовской области в судебном заседании исковые требования не признал, указывая, что у истца не возникает права на бесплатное получение в собственность доли земельного участка, поскольку право собственность на жилое помещение у Зайцевой возникло уже после введение в действие ЗК РФ и на основании договора дарения, а не по наследству. Кроме того, истцу было отказано в предоставлении данной доли в собственность за плату, поскольку в администрацию необходимо обращаться всем собственникам домовладения, чего сделано не было. Вместе с тем, как указывал представитель ответчика, истец не лишена возможности и права обратиться с соответствующим требованием к собственникам об устранении препятствий в оформлении права.

Ответчики Попов А.В., Попова А.С., Павлов А.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены судом надлежаще.

Выслушав стороны, пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п.2 ст.1 ГК РФ).

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п.3 ст.1 ГК РФ).

В силу положений п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По смыслу положений ст.128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, а так же иное имущество, в том числе имущественные права, результаты работ и оказание услуг, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п.1 ст.130 ГК РФ).

В силу положений ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2 ст.15 ЗК РФ).

По смыслу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено п.1 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В ходе рассмотрения требований судом установлено, что истцу Зайцевой Л.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/6 доля в жилом доме, расположенном по адресу – *** ***, при этом остальными совладельцами жилого дома выступают ответчики Попов А.В., Попова А.С. и Павлов А.Ю.

Как следует из материалов гражданского дела и пояснений истца, право собственности Зайцевой Л.В. на 1/6 долю жилого дома по *** ***, возникло на основании договора дарения, заключенного *** с прежним собственником ФИО7 (л.д.11-14).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что право общей долевой собственности на долю жилого дома, расположенного по адресу – *** *** возникло у истца на основании договора дарения от *** и зарегистрировано ***.

Домовладение, доля в котором принадлежит на праве собственности истцу Зайцевой Л.В., расположено на земельном участке общей площадью 830 кв.м. с кадастровым номером *** по адресу – *** ***

По смыслу положений ч.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с положениями ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Частью 1 ст.2 ЗК РФ предусмотрено, что Земельное законодательство в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Таким образом, правовую основу регулирования земельных отношений в Тамбовской области одновременно с Конституцией РФ, Земельным Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, составляет так же и Закон Тамбовской области от 05.12.2007 года №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области».

В силу положений ст.5 данного Закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области в сфере регулирования земельных отношений относятся в том числе управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, а так же установление порядка определения цены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, осуществление муниципального земельного контроля, а равно иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.

Согласно ответу комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова от ***, направленного в адрес прежнего собственника доли жилого дома Яркиной Л.Б. последней было отказано в предоставлении в собственность доли земельного участка, расположенного по адресу – *** *** по основаниям, предусмотренным ст.36 ЗК РФ, действующей на момент обращения Яркиной Л.Б. (л.д.21).

Из пояснений представителя администрации г. Тамбова в судебном заседании следует, что ФИО1 так же отказано в предоставлении в собственность за плату 1/6 доли земельного участка, расположенного по адресу – *** ***, по основаниям, предусмотренным ст.39.20 ЗК РФ.

В силу положений п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, материалами дела и пояснениями представителя истца в судебном заседании объективно установлено, что право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу - *** *** с кадастровым номером ***, возникло у истца Зайцевой Л.В. после введения в действие ЗК РФ и вступления в силу Федерального закон от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на основании договора дарения, заключенного с Яркиной Л.Б. ***.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вопрос о возможности приобретения истцом Зайцевой Л.В. в собственность соответствующей доли земельного участка, расположенного по адресу - *** ***6, с кадастровым номером ***, подлежит разрешению с учетом положений п.2-4 ч.1 ст.39.1 ЗК РФ и ч.1 ст.39.20 ЗК РФ.

Следует так же учесть, что в отношении истца Зайцевой Л.В. не установлены основания, предусмотренные ст.39.1 ЗК РФ и ст.7 Закон Тамбовской области от 05.12.2007 года №316-З, для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность.

С учетом изложенного, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.199 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 12.07.2021 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░