Дело № 12-475/2018
РЕШЕНРР•
«11» июля 2018 года г. Екатеринбург
РЎСѓРґСЊСЏ Октябрьского районного СЃСѓРґР° Рі. Екатеринбурга Стоянов Р .Р’., рассмотрев РІ открытом судебном заседании жалобу законного представителя ФГКУ «УРПСО РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРёВ» Макарова Р.Р®. РЅР° постановление в„– 7-6852-17-РћР‘/273/7 государственного инспектора труда (РїРѕ правовым вопросам) Государственной инспекции труда РІ Свердловской области Плужнова Р.РЎ. РѕС‚ 31.01.2018 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 6 СЃС‚. 5.27 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении федерального государственного казенного учреждения «Уральский региональный РїРѕРёСЃРєРѕРІРѕ-спасательный отряд РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРёВ»,
установил:
Постановлением должностного лица ФГКУ «УРПСО МЧС России» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Законный представитель ФГКУ «УРПСО РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРёВ» Макаров Р.Р®. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ жалобой, РІ которой РїСЂРѕСЃРёС‚ РѕР± отмене постановления должностного лица Рё прекращении производства РїРѕ делу РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием состава административного правонарушения.
Р’ судебном заседании защитник ФГКУ «УРПСО РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРёВ» Р¤РРћ4 поддержал жалобу РїРѕ изложенным РІ ней основаниям, РїСЂРѕСЃРёР» отменить постановление должностного лица Рё прекратить производство РїРѕ делу.
Заслушав пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом
В силу п. п. 2, 4 ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФГКУ «УРПСО МЧС России» должностным лицом рассмотрено в отсутствие законного представителя или защитника юридического лица, при этом в постановлении о назначении административного наказания не содержится какого-либо вывода о надлежащем извещении законного представителя юридического лица и возможности рассмотрения дела в связи с этим в его отсутствие.
Вместе с тем, как следует из материалов, определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ, однако, документов, свидетельствующих об отложении рассмотрения дела и извещении законного представителя юридического лица о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии сведений о надлежащем извещении законного представителя юридического лица.
Допущенное нарушение процессуальных требований является существенным, влекущим безусловную отмену принятого по делу постановления.
С учетом того, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения в административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации, судья
решил:
Постановление в„– ******-РћР‘/273/7 государственного инспектора труда (РїРѕ правовым вопросам) Государственной инспекции труда РІ Свердловской области Плужнова Р.РЎ. РѕС‚ 31.01.2018 – отменить, дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 6 СЃС‚. 5.27 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении федерального государственного казенного учреждения «Уральский региональный РїРѕРёСЃРєРѕРІРѕ-спасательный отряд РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРёВ» – возвратить должностному лицу РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.