Решение по делу № 5-207/2020 от 21.12.2020

                                                                                                    Дело:№ 5-207/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    город Ялуторовск                                                                 28 декабря 2020 года

      Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Калинина В.А.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

        Ульянова Павла Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, основного места работы не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности: 13 ноября 2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей, штраф не оплачен, 02 ноября 2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей, штраф не оплачен; 27 октября 2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей, штраф не оплачен; 20 октября 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 610 рублей; 01 октября 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен; 30 сентября 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 700 рублей, штраф не оплачен; 17 сентября 2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей, штраф не оплачен; 16 сентября 2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей, штраф не оплачен; 14 сентября 2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, штраф не оплачен; 23 марта 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей, штраф не оплачен; 13 декабря 2019 года к административному штрафу в размере 510 рублей, штраф оплачен 23 декабря 2019 года,

    У С Т А Н О В И Л:

      Ульянов П.В. 17 декабря 2020 года в 17 часов 10 минут в нарушение правил установленных пунктом 12.2 постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года (в действующей редакции) «О введении режима повышенной готовности», согласно которому гражданин обязан обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, находился в месте массового пребывания людей, в помещении автовокзала, расположенного по адресу: <адрес>, без использования (ношения), средств индивидуальной защиты органов дыхания - гигиенической маски, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

      Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ульянов П.В., представитель МО МВД России «Ялуторовский» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представили.

      Суд рассматривает административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ульянова П.В., представителя МОМВД России «Ялуторовский».

        Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд полагает, что вина Ульянова П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме и подтверждается исследованными доказательствами:

      протоколом об административном правонарушении № № от 17 декабря 2020 года (л.д. 2);

      рапортами полицейского (водителя) ОВ ППСП МО МВД России «Ялуторовский» ФИО8., полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Ялуторовский» ФИО9., фото-фиксацией, согласно которым 17 декабря 2020 года в 18 часов 10 минут в помещении автовокзала, расположенного по адресу: <адрес> выявлен Ульянов П.В., который своими действиями нарушил требования действующего законодательства, не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности, не использовал санитарно – гигиеническую маску при нахождении в месте массового пребывания людей (л.д. 3,4,6);

      объяснениями Ульянова П.В., из которых следует, что он, находясь 17 декабря 2020 года в 18 часов 10 минут в помещении автовокзала, расположенного по адресу: <адрес>, не использовал санитарно – гигиеническую маску (л.д. 7).

      В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

      Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а ?» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

      Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

      Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

      Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

      Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года №120-П (в действующей редакции на момент совершения правонарушения) «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

      Согласно п.12.2 указанного Постановления гражданин обязан, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

      П. 1 указанного постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 постановлено, лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

        В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

        Совокупностью доказательств установлено, что Ульянов П.В., 17 декабря 2020 года в 18 часов 10 минут находясь в месте массового пребывания людей, в помещении автовокзала, расположенного по адресу: <адрес>, не использовал гигиеническую маску.

      При этом Ульянов П.В. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не предпринял всех зависящих от него мер по их соблюдению.

      Действия Ульянова П.В. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

      При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

      Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

      В соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающим административную ответственность обстоятельством, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

       Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания правонарушения малозначительным, и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

      На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения Ульяновым П.В. новых правонарушений, учитывая его личность, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение, суд полагает, что цели наказания будут достигнуты при назначении Ульянову П.В. административного наказания в виде предупреждения.

      На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Ульянова Павла Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

      Судья -                                                                             В.А. Калинина