Решение по делу № 2-660/2023 от 21.07.2023

    Дело № 2-660/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года                                город Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А.,

при секретаре ФИО2,

помощник судьи Ледовских Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента здравоохранения <адрес> к Пушкину С.Б. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент здравоохранения <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к Пушкину С.Б. с учетом уточнения размера исковых требований о взыскании в его пользу основного долга в размере <данные изъяты> рублей и неустойки в размере <данные изъяты> процента от размера части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований в иске с учетом их уточнения указано, что Пушкин С.Б. обратился в Департамент здравоохранения <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения». Департамент здравоохранения <адрес>, рассмотрев указанное заявление ответчика, заключил с ним договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор), в соответствии с условиями которого Пушкин С.Б. обязан был работать непрерывно в течение пяти лет со дня подписания Договора по основному месту работы в селе <адрес> на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовым договором, заключенным медицинским работником с областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «<адрес> больница», с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утвержденной распоряжением Департамента здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты (программного реестра должностей), на ДД.ММ.ГГГГ год». Департамент здравоохранения <адрес> в свою очередь обязался предоставить медицинскому работнику в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного Договором, единовременную компенсационную выплату в размере <данные изъяты> рублей (далее - ЕКВ). В случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока Пушкин С.Б. в соответствии с пунктом 2.1.3 Договора обязан возвратить часть ЕКВ (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность, поступления по дополнительным профессиональным программам, рассчитанную с даты прекращения (изменения) трудового договора до истечения пятилетнего срока, пропорционально неотработанному периоду. В соответствии с пунктом 2.1.5 Договора медицинский работник обязан произвести возврат части ЕКВ в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора на лицевой счет Департамента. Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ответчиком был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта «б» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, что подтверждается приказом ОГБУЗ «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ №. Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГ № Департаментом здравоохранения <адрес> было направлено для подписания по адресу места жительства в населенном пункте <адрес> по месту работы, указанному в заявлении о предоставлении ЕКВ от ДД.ММ.ГГГГ (письмо Департамента здравоохранения <адрес> о направлении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №). На момент подачи искового заявления ответчиком осуществлен частичный возврат средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В период с даты направления искового заявления в суд и до момента принятия искового заявления к производству ответчиком дополнительно осуществлен частичный возврат средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени обязательства по Договору ответчиком в полном объеме исполнены не были. Учитывая указанные выше обстоятельства, задолженность перед Департаментом здравоохранения <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей. Сумма задолженности исчислена следующим образом. Расчет основного долга: Дата заключения Договора - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения обязанности Медицинского работника, предусмотренной подпунктом 2.1.1 Договора,- ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения трудового договора - ДД.ММ.ГГГГ. Общее количество дней, составляющих пятилетний период работы в учреждении - <данные изъяты>. Количество отработанных дней - <данные изъяты>. Количество неотработанных дней - <данные изъяты>. Сумма полученной ЕКВ (руб.) - <данные изъяты>. Сумма средств, подлежащих возврату в областной бюджет (руб.): <данные изъяты> (сумма возвращенных денежных средств до подачи искового заявления) - <данные изъяты> (сумма возвращенных денежных средств после подачи искового заявления) = <данные изъяты> В связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ действия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, помимо возврата части единовременной компенсационной выплаты (далее - ЕКВ) медицинский работник в случае нарушения срока возврата части ЕКВ, установленного пунктом 2.1.5 Договора, обязан уплатить неустойку. В соответствии с пунктом 3.1 Договора медицинский работник принял на себя обязательства уплатить в областной бюджет неустойку в размере <данные изъяты> процента от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного абзацем вторым подпункта 2.1.5 Договора. Дата исполнения обязательства по возврату части ЕКВ: не позднее ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ + <данные изъяты> рабочих дней). Расчет неустойки (руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>. Расчет неустойки (руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>. Расчет неустойки (руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>. Расчет неустойки (руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> Расчет неустойки (руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>. Расчет неустойки (руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>. Таким образом, размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей. Расчет суммы исковых требований (руб.): <данные изъяты>.

Представитель истца Департамента здравоохранения <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Ответчик Пушкин С.Б., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка о получении повестки, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял. На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п.2).

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п.3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4).

Пунктом 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В сфере трудовых отношений свобода труда проявляется в договорном характере, как в определении существенных условий трудовых правоотношений, так и иных, непосредственно связанных с ними отношений (ст. ст. 2, 9 ТК РФ).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 28 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» федеральными органами исполнительной власти для достижения приоритетов и целей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, определенных в стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации разрабатываются Государственные программы Российской Федерации на период, определяемый Правительством Российской Федерации.

Государственные программы Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (ч.6).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1640 от 26 декабря 2017 года «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» в редакции, действующей на момент заключения договора ДД.ММ.ГГГГ, в Приложении № 8 к данной государственной программе Российской Федерации определены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Исходя из приведенных Правил разработка и утверждение перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, порядка предоставления указанных выплат, относится к компетенции уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Положения подп. «а» п. 3 и подп. «а» п.5 указанных Правил в целях осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (в том числе врачам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории <адрес> реализованы в распоряжении Департамента здравоохранения Томской области от 17.04.2020 № 345 «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляется единовременные компенсационные выплаты (программного реестра должностей) на ДД.ММ.ГГГГ год» и в Постановлении Администрации Томской области от 10.04.2018 № 160а «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек» (редакция, действующая на момент заключения договора -ДД.ММ.ГГГГ) соответственно.

Пунктом 5 Правил предусмотрена единовременная компенсационная выплата медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в частности, в размере: 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации.

Подпунктами «а» и «б» п. 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

В силу указанного Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек» уполномоченным исполнительным органом государственной власти <адрес> по заключению с медицинскими работниками договоров о предоставлении единовременных компенсационных выплат определен Департамент здравоохранения <адрес>.

Процедура предоставления единовременных компенсационных выплат указанным медицинским работникам (врачам, фельдшерам) определена Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утвержденным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и в целях повышения качества и доступности медицинской помощи гражданам Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а.

Из приведенного выше нормативного правового регулирования порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000,00 рублей следует, что указанная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. Данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, однократно в течение их трудовой деятельности.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между ОГБУЗ «<адрес> больница» (работодатель) и Пушкиным С.Б. (работник) заключен трудовой договор №, исходя из условий которого последний принят на работу в ОГБУЗ «<данные изъяты> РБ» в должности: врач <данные изъяты> на неопределенный срок, работа является основной, работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя: хирургическое отделение, дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ (п.п.1-7) (л.д.15-17).

После устройства на работу ДД.ММ.ГГГГ Пушкин С.Б. обратился в Департамент здравоохранения <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения <адрес> и Пушкиным С.Б. заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, по условиям которого медицинский работник, имеющий право на получение единовременной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек» обязуется: работать непрерывно в течение пяти лет со дня подписания настоящего договора по основному месту работы в селе <адрес> на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовым договором, заключенным медицинским работником с областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «<адрес> больница» (далее - учреждение), с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утвержденной распоряжением Департамента здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляется единовременные компенсационные выплаты (программного реестра должностей), на ДД.ММ.ГГГГ год» (далее - программный реестр должностей). Департамент обязуется предоставить Медицинскому работнику в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного настоящим разделом Договора, единовременную компенсационную выплату в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей (далее - ЕКВ) (раздел 1 данного договора).

На основании раздела 2 указанного договора медицинский работник обязуется: в течение пяти лет со дня заключения договора работать по основному месту работы на условиях полного дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовым договором, заключенным медицинским работником с медицинской организацией, указанной в разделе 1 настоящего Договора, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей (п.2.1.1); исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106-107 Трудового кодекса Российской Федерации) (п. 2.1.3); возвратить часть ЕКВ в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5,6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность, поступления по дополнительным профессиональным программам, рассчитанную с даты прекращения (изменения) трудового договора до истечения пятилетнего срока, пропорционально неотработанному периоду (п.2.1.4); в случае прекращения трудового договора медицинского работника с медицинской организацией, указанной в пункте 1 настоящего договора, до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан уведомить об этом Департамент в течение 5 рабочих дней со дня прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения. В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, медицинский работник обязан произвести возврат части ЕКВ в соответствии с подпунктами 2.1.3, 2.1.4, настоящего Договора в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора на лицевой счет Департамента (п. 2.1.5).

Согласно п. 2.2 договора Департамент обязуется в течение 30 рабочих дней со дня заключения настоящего Договора перечислить ЕКВ на счет, открытый Медицинским работником в кредитной организации, по указанным реквизитам.

Департаментом здравоохранения <адрес> на банковский счет Пушкина С.Б. произведено перечисление денежных средств в размере <данные изъяты> рублей единовременной компенсационной выплаты, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Таким образом, между сторонами договора возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Вместе с тем приказом ОГБУЗ «<данные изъяты> РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с Пушкиным С.Б. прекращены в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей: появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (подпункт «б» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено соглашение № о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подлежащая возврату медицинским работником в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, полученная в соответствии с договором, рассчитана с даты прекращения трудового договора (ДД.ММ.ГГГГ) пропорционально неотработанному медицинским работником периоду (<данные изъяты> дней из <данные изъяты> дней, составляющих пятилетний период работы в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов неисполнения трудовой функции-<данные изъяты> дня временной нетрудоспособности и <данные изъяты> дней за отпуск без сохранения заработной платы) и составляет <данные изъяты> рублей (л.д.19-22).

В судебном заседании установлено, следует из искового заявления и последующего уточнения к нему и не оспорено ответчиком, что Департаменту здравоохранения <адрес> ответчиком платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.

Доказательств возврата в бюджет <адрес> денежных средств в полном объеме ответчиком не представлено.

Исходя из целевого назначения компенсационной выплаты, перечисленной Пушкину С.Б. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и с учетом конкретных условий договора, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при рассмотрении настоящего спора, является установление факта несоблюдения ответчиком взятых по договору обязательств.

В ходе судебного рассмотрения настоящего дела установлено, что, заключая договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, ответчик добровольно принял на себя обязанность отработать не менее 5-летнего срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня прекращения такого трудового договора часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, которые в силу принципа недопустимости одностороннего отказа от исполнения, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Ответчик уволен по инициативе работодателя по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ ввиду однократного грубого нарушения трудовых обязанностей - появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в связи с чем, оснований для освобождения Пушкина С.Б. от исполнения принятых на себя обязательств, не имеется.

С момента заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ответчик в ОГБУЗ «<данные изъяты> РБ» исполнял трудовые обязанности <данные изъяты> дней (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), так как за период с момента заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты – ДД.ММ.ГГГГ и до момента расторжения трудового договора – ДД.ММ.ГГГГ ответчик <данные изъяты> дня находился на больничном, <данные изъяты> дней - в отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, учитывая, что ответчик не исполнил принятые на себя по договору обязательства- не отработал в ОГБУЗ «<данные изъяты> РБ» непрерывно 5 лет со дня подписания данного договора, трудовой договор с ним был расторгнут по инициативе работодателя в связи с однократным грубым нарушением ответчиком трудовых обязанностей, часть единовременной компенсационной выплаты, полученной в соответствии с договором, в областной бюджет не возвратил и не представил суду доказательств полного ее возврата, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований.

Согласно представленному истцом уточненному расчету часть компенсационной выплаты, предъявленная к возврату в областной бюджет в связи с неисполнением указанных обязательств на условиях договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с даты прекращения трудового договора (ДД.ММ.ГГГГ) пропорционально неотработанному ответчиком периоду (<данные изъяты> (количество неотработанных дней) = <данные изъяты> дней (общее количество дней, составляющих пятилетний период) – <данные изъяты> (количество отработанных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> дней трудовых отношений, из которых <данные изъяты> дня временной нетрудоспособности и <данные изъяты> дней отпуска без сохранения заработной платы) за вычетом возвращенных ответчиком сумм, составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Указанный расчет проверен судом, соответствует закону и условиям договора, ответчиком не оспорен, в связи с чем, суд с указанным расчетом соглашается.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные истцом требования о взыскании с Пушкина С.Б. части компенсационной выплаты за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности не менее предусмотренного в договоре о предоставлении единовременной компенсационной выплаты срока в обозначенной медицинской организации в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании неустойки, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3.1 заключенного сторонами договора № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГ в случае неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктами 2.1.3, 2.1.4 настоящего Договора, Медицинский работник обязуется уплатить в областной бюджет неустойку в размере <данные изъяты> процента от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного абзацем вторым подпункта 2.1.5 настоящего Договора.

На основании п. 2.1.5 указанного договора медицинский работник в случае прекращения трудового договора медицинского работника с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока обязан произвести возврат части ЕКВ в соответствии с подпунктами 2.1.3, 2.1.4, настоящего Договора в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора на лицевой счет Департамента (л.д.10-11).

Истцом произведен уточненный расчет неустойки в соответствии с п. 3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который признается судом верным, размер неустойки составляет <данные изъяты> рублей.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении

Вместе с тем, поскольку ответчик не исполнил обязательства работать 5 лет в ОГБУЗ «<данные изъяты> РБ», часть компенсационной выплаты не возвратил в установленный договором срок, исходя из вышеприведенных правовых норм суд приходит к выводу, что оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ не имеется, поскольку начисленная неустойка соразмерна последствиям нарушения обязательства по неисполнению договора, в связи с чем основания для ее снижения отсутствуют, а потому требования истца о взыскании неустойки, основанные на письменном договоре, подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Таким образом, с Пушкина С.Б. в. пользу Департамента здравоохранения <адрес> подлежат взысканию основной долг в размере <данные изъяты> рублей, неустойка за просрочку возврата в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы в силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец в силу подп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход бюджета «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента здравоохранения <адрес> к Пушкину С.Б. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки удовлетворить.

Взыскать с Пушкина С.Б. (ИНН №) в пользу Департамента здравоохранения <адрес> основной долг в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, неустойку за неисполнение обязательства по возврату в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, всего <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копейки.

Взыскать с Пушкина С.Б. (ИНН №) в доход бюджета «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Шачнева

В окончательной форме решение принято 28 августа 2023 года.

    Судья: А.А. Шачнева