Решение по делу № 5-59/2024 от 22.05.2024

дело №5-59/2024

УИД 09RS0007-01-2024-000576-37

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

23 мая 2024 года                                                                         ст-ца Зеленчукская, КЧР

Судья Зеленчукского районного суда КЧР Борлакова Ф.Л., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Бондарева С.А. по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил протокол об административном правонарушении в отношении Бондарева С.А. по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы, подтверждающие факт совершения им административного правонарушения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Проверив представленные в суд материалы дела, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения мировому судье по подведомственности, так как рассмотрение данного дела не относится к компетенции районного суда.

Частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ст. 12.7 КоАП РФ. В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В силу ст. 28.3 КоАП РФ, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абз.3 пп. «а» п.3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим ИДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Зеленчукский» ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначено административное расследование в отношении гражданина Бондарева С.А. по факту невыполнения законного требования должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние опьянения, имеющего признаки алкогольного опьянения.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлен лишь протокол об административном правонарушении в отношении Бондарева С.А., должностным лицом составлен один рапорт, приобщены результаты поиска административных правонарушений в отношении Бондарева С.А., приобщена копия постановления мирового судьи судебного участка №2 Зеленчукского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бондарева С.А. Таким образом, процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось, носит формальный характер, поэтому оно неправомерно направлено для рассмотрения по существу в Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Бондарева С.А. по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ.

Согласно Закону Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых суде в Карачаево-Черкесской Республики» <адрес> отнесена к территории судебного участка №2 Зеленчукского судебного района КЧР.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы, составленные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Бондарева С.А. направить по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Зеленчукского судебного района Карачаево-Черкесской Республики.

Судья                                                                                                         Борлакова Ф.Л.