Решение от 25.06.2024 по делу № 2-175/2024 от 03.05.2024

Гражданское дело №

УИД68RS0№-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. ФИО2                                                            25 июня 2024 года

    Петровский районный суд <адрес> в составе судьи Кононыхиной Л.В., при секретаре судебного заседания Тетеревой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеева Юрия Владимировича к ОСФР по <адрес> об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, признании права на назначение досрочной пенсии по старости и возложении обязанности назначить данную пенсию с уменьшением пенсионного возраста на три года,

УСТАНОВИЛ:

Истец Моисеев Юрий Владимирович обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в периоды работы: с 20.04.2004г. по 30.09.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по 02.11.2010г. в ООО НПО Газтеплосервис, с 01.10.2008г. по 31.12.2009г. в ООО Фирма «Регион-Т», с 22.12.2010г. по 09.03.2011г. в СХПК «Тепличный», с 14.06.2011г. по 31.12.2023г. в АО «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем», признании незаконным решения ОСФР по <адрес> от 29.03.2024г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, признании права на назначение досрочной пенсии по старости и возложении обязанности назначить данную пенсию с уменьшением пенсионного возраста на три года в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В обоснование исковых требований Моисеве Ю.В. указал, что 26.03.2024г. он обратился к ответчику с заявлением и документами для назначения досрочной пенсии по старости (с применением льгот как электрогазосварщику и в связи с проживанием (работой) в льготной зоне в связи с катастрофой на ЧАЭС). Решением ОСФР по <адрес> № от 29.03.2024г. (с учетом примененной и неоспариваемой льготы - работы электрогазосварщиком) истцу было отказано в назначении заявленной пенсии. В своем решении ответчик указывает, что не представляется возможным засчитать Моисееву Ю.В. в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом периоды его работы с 20.04.2004г. по 30.09.2008г., с 11.01.2010г. по 02.11.2010г. в ООО НПО Газтеплосервис, с 01.10.2008г. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Фирма «Регион-Т», с 22.12.2010г. по 09.03.2011г. в СХПК «Тепличный», с 14.06.2011г. по 31.12.2023г. в АО «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем», так как данные периоды работы осуществлялись на территории <адрес> и <адрес>, которые не относятся к зоне с льготным социально -экономическим статусом. С данным решением истец не согласен, поскольку постоянно проживал (работал) в с.ФИО2 ФИО2 <адрес>, другого места жительства не имел, что подтверждается имеющимися у него документами, в связи с чем и обратился в суд с исковым заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ Моисеевым Ю.В. в суд было подано заявление об уточнении исковых требований, согласно которому он просил обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста на три года с 28.03.2024г.

В судебном заседании истец Моисеев Ю.В. свои исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в уточненном исковом заявлении возможно неправильно определил дату, с которой он просит назначить ему пенсию и оставил данный вопрос на усмотрение суда. В подтверждение своих требований указал, что он постоянно проживал в с.ФИО2 по <адрес> ФИО2 <адрес>, а именно в спорные периоды: работы с 20.04.2004г. по 30.09.2008г., с 11.01.2010г. по 02.11.2010г. в ООО НПО Газтеплосервис, с 01.10.2008г. по 31.12.2009г. в ООО Фирма «Регион-Т», с 22.12.2010г. по 09.03.2011г. в СХПК «Тепличный», с 14.06.2011г. по 31.12.2023г. в АО «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем». Бригады организаций ООО НПО Газтеплосервис и ООО Фирма «Регион-Т», в которых он работал сварщиком, проводили газификацию улиц в с.ФИО2 и здесь же он постоянно проживал, что подтвердили свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2, а также представленные им документы. В СХПК «Тепличный» <адрес> он добирался на автобусе, который приезжал из СПК и собирал здесь работников, однако документально подтвердить он это не может. Работая в <адрес> на заводе «Милорем», он в рабочие дни добирается до работы на электропоезде, что подтвердил свидетель Свидетель №3, с которым он ежедневно встречается и ездит на работу, уезжая в 6 часов утра и возвращаясь в 7 часов вечера. Его - Моисеева Ю.В. семья постоянно проживает в с.ФИО2, другого жилья он не имел ранее и в настоящее время не имеет. Просил суд удовлетворить его исковые требования.

Ответчик - представитель ОСФР по <адрес> в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела через портал ФИО2 районного суда <адрес> 28.05.2024г. поступили письменные возражения на исковое заявление Моисеева Ю.В., в которых указывается, что у истца недостаточно периода проживания в льготной зоне для снижения пенсионного возраста на три года. Не представляется возможным засчитать период проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом в периоды работы в ООО НПО «Газтеплосервис» с 20.04.2004г. по 30.09.2008г., с 11.01.2010г. по 02.11.2010г., в ООО Фирма «Регион-Т» с 01.10.2008г. по 31.12.2009г., в СХПК «Тепличный» с 22.12.2010г. по 09.03.2011г., в АО «Мичуринский локомотивный завод «Милорем» с 14.06.2011г. по 31.12.2023г., по причине осуществления работы за пределами зоны с льготным социально- экономическим статусом в <адрес> и <адрес>. Таким образом, у истца отсутствует право на назначение пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ по нормам ст.34 Закона № в связи с отсутствием требуемого периода проживания и работы в зоне с льготным социально- экономическим статусом и права уменьшения возраста выхода на пенсию. На основании изложенного, просили суд отказать Моисееву Ю.В. в удовлетворении исковых требований и рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя.

    В судебном заседании 17.06.2024г. свидетель Свидетель №1 пояснил, что Моисеев Ю.В. в 2004 году устроился сварщиком в организацию Газтеплосервис, которая переименовывалась в фирму «Регион-Т», где они вместе работали до 2010 года, потом он (свидетель) рассчитался. Они с Моисеевым Ю.В. делали монтажные, подземные и внутренние работы в с.ФИО2 ФИО2 <адрес> по строительству газопровода, наружную конструкцию на зданиях по <адрес>, З.Космодемьянской, Первомайская. Ему достоверно известно, что Моисеев Ю.В. постоянно проживает в с.ФИО2 с 2004 года и по настоящее время, на другое место жительства он никогда не выезжал.

В судебном заседании 14.06.2024г. свидетель Свидетель №2 пояснила, что она проживает по <адрес>.ФИО2 с 1987 года, а ФИО13 тоже там проживал по 1991г., потом уезжал в <адрес>, приехал в с.ФИО2 в 2000 году. С 2004г. ФИО13 проживал и сейчас проживает в с.ФИО2 по <адрес> со своей семьей. Он какое-то время работал у Копцева Геннадия, а потом стал в Мичуринск ездить на работу, в 6 утра уезжает на электричке и вечером в 7 часов вечера возвращается, проходя мимо ее дома каждый день.

В судебном заседании 17.06.2024г. свидетель Свидетель №3 пояснил, что Моисеева Ю.В. он знает с 2011 года и видится с ним каждый день кроме субботы и воскресенья в электричке, когда едут с ним на работу утром и возвращаются вечером с работы. Ему известно, что Моисеев Ю.В. проживал и проживает в с.ФИО2 ФИО2 <адрес>, это его постоянное место жительства, иного места жительства ему неизвестно.

Выслушав объяснения истца, учитывая возражения представителя ответчика, заслушав показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.12,55,59,60,67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст.17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст.18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст.2 Конституции РФ - обязанность государства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Пунктами 1 и 2 статьи 10 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, в зависимости от факта и продолжительности проживания (работы) в указанной зоне в порядке, предусмотренном статьей 34 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ

    На основании пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Разъяснению от 19.04.2000г. № «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Министерства труда и социального развития Российской Федерации (утвержденному постановлением Минтруда Российской Федерации от 19.04.2000г. №), пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31-37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1). Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2). При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997г. № (пункт 3). В стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, в соответствии со статьями 31-37 Закона, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации (пункт 4).

В соответствии сРаспоряжением Правительства РСФСР №-р от 28.12.1991г., Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. № населенный пункт - село ФИО2 ФИО2 <адрес> расположено на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, то есть относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991г. №, пенсия по старостиназначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч.2 ст.28.1 данного Закона, на 1 год - первоначальная величина снижения пенсионного возраста для проживавших (работавших) в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986г. по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания на территории указанной зоны, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст.ст.34,35 Закона №) при наличии трудового стажа продолжительностью не менее 5 лет для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001г.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 11.07.2006г. №-О отмечает, что назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

В соответствии с пунктом 100 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №н, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Таким образом, право гражданина, проживающего на загрязненной территории, на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста обусловлено непосредственным фактом проживания (работы) на загрязненной территории.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Моисеев Юрий Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с.ФИО2 <адрес>, зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, с.ФИО2 <адрес>, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (с применением льгот как электрогазосварщику и в связи с проживанием (работой) в льготной зоне в связи с катастрофой на ЧАЭС), предоставив для проверки документы согласно приложению.

Согласно Решению ОСФР по <адрес> № года от 29.03.2024г. из-за отсутствия необходимого периода постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статутом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и отсутствия права уменьшения возраста выхода на пенсию в назначении заявленной пенсии (с учетом примененной и неоспариваемой льготы - работы электрогазосварщиком) Моисееву Ю.В. было отказано.       

    На запрос суда из ОСФР по <адрес> предоставлены копии документов по заявлению Моисеева Ю.В., а именно: заявление от 26.03.2024г.; выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии); копия паспорта 6817 970165 выданного 05.04.2017г. отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>; справку № от 21.03.2024г., выданная Петровским Территориальным отделом управления по развитию территорий ФИО2 муниципального округа <адрес>, о том, что ОАО Петровкагазстрой расположена в с.ФИО2, <адрес> ФИО2 <адрес> - в зоне с льготным социально-экономическим статусом (Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-р); справку №-он от 28.03.2013г. Новолипецкого металлургического комбината о том, что Моисеев Ю.В. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в коксохимическом производстве по профессии электрогазосварщик и постоянно был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке; справку ООО Фирма «Регион-Т» о том, что Моисеев Ю.В. действительно работал в должности электрогазосварщика 5 разряда, занятый на резке и ручной сварке с 01.10.2008г. (пр. № от 01.10.2008г.) по 31.12.2009г. (уволен в порядке перевода пункт 5 части первой ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации пр. 68 от 31.12.2009г.); справку ООО НПО «Газтеплосервис» о том, что Моисеев Ю.В. действительно работал в должности электрогазосварщика 4 разряда, занятый на резке и ручной сварке с 08.06.2000г. и уволен 30.09.2008г. приказ № от 30.09.2008г. в порядке перевода пункт 5 части первой ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации и вновь принят электрогазосварщиком 5 разряда, занятый на резке и ручной сварке с 11.01.2010г. приказ № от 11.01.2010г. и уволен 02.11.2010г. приказ № от 02.11.2010г. по собственному желанию. В соответствии со ст. 25 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предприятие (организация, учреждение) несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, выданных для назначения досрочной трудовой пенсии. В случаях, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата пенсий, предприятие возмещает органу, выплачивающему пенсию, причиненный ущерб. Основание: книга приказов о приеме и увольнений за 2000г-2001г., 2004г.-2008г.г., 2010 ЕТСК, ведомость на зарплату за 2000г-2001г, 2006г.г, 2010г., штатное расписание за 2000г.-2001г., 2004г.-2008г.г., 2010г., тех.процесс.

Уточняющей справкой №-ок от 07.07.2023г., выданной АО «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем» Моисееву Ю.В., удостоверено, что он действительно работал 14.06.2011г. - 31.12.2017г. в режиме 4-х и 5-и дневной рабочей недели при полном рабочем дне, 01.01.2018г.-31.03.2023г. работал в режиме 5-ти дневной рабочей недели, при полном рабочем дне.

В трудовой книжке № № датой заполнения 15.04.1991г., заведенной на имя Моисеева Юрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются записи: 20.04.2004г. Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение принят электрогазосварщиком 4 разряда, 30.09.2008г. уволен в связи с переводом в Общество с ограниченной ответственностью (ООО) Фирма «Регион-Т» пункт 5 ст.77 ТК РФ; 01.10.2008г. ООО Фирма «Регион-Т» принят в строительный участок электрогазосварщиком 5 разряда, 31.12.2009г. уволен в порядке перевода п.5 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса РФ в ООО НПО «Газтеплосервис» по соглашению сторон; 11.01.2010г. ООО НПО «Газтеплосервис» принят в строительный участок на должность электрогазосварщика 5 разряда, 02.11.2010г. уволен по собственному желанию п.3 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации; 22.12.2010г. принят в СХПК «Тепличный» (<адрес>) электрогазосварщиком 5 разряда, занятым на резке и ручной сварке; 09.03.2011г. уволен по собственному желанию п.3 ст.77 Трудового Кодекса РФ; 14.06.2011г. принят в ОАО «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем» в ремонтно-монтажный участок электрогазосварщиком 5 разряда, 15.03.2012г. переведен в ремонтно-монтажный цех электрогазосварщиком 5 разряда, 29.02.2015г. открытое акционерное общество «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем» переименован в акционерное общество «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем»; согласно вкладышу в трудовую книжку № на имя Моисеева Ю.В. имеются записи: 22.07.2020г. переведен в механический цех слесарем-ремонтником 4 разряда; 04.08.2020г. переведен в ремонтно-монтажный цех электросварщиком ручной сварки 5 разряда, где работает по настоящее время.

    В соответствии с паспортом гражданина <данные изъяты> Моисеев Юрий Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с.ФИО2 <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>.

    Из справки № от 20.06.2023г., выданной администрацией ФИО2 сельсовета ФИО2 <адрес>, следует, что Моисеев Юрий Владимирович действительно с 24.02.2004г. и по настоящее время проживает в с.ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес>, в зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом (Постановление Правительства РФ от 08.10.2015г. №). Справка выдана на основании похозяйственной книги № л/счет №.

    Согласно информации на запрос суда архивным отделом администрации Мичуринского муниципального округа <адрес> за № от 07.06.2024г. были предоставлены архивные копии приказов ООО НПО «Газтеплосервис» о приеме на работу и увольнении, архивная справка о заработной плате за 2000-2001 годы, справка об отсутствии документов ООО НПО «Газтеплосервис» по заработной плате за 2000-2001 годы, справка об отсутствии документов ООО Фирма «Регион-Т».

    В соответствии с приказом № от 08.06.2000г. Моисеев Ю.В. зачислен с 08.06.2000г. по трудовому договору в структурное подразделение -Петровский электрогазосварщиком 4 разряда. На основании личного заявления Моисеева Ю.В. трудовой договор был прекращен (Приказ № от 06.02.2001г.). Приказом № от 19.04.2004г. Моисеев Ю.В. был принят на работу с 20.04.2004г. временно на 3 месяца в Бр. Копцева. Согласно Приказу № от 30.09.2008г. Моисеев Ю.В. был уволен на основании личного заявления с ДД.ММ.ГГГГг. в связи с переводом в ООО Фирма «Регион-Т» на должность электрогазосварщика 5 разряда. Приказом ООО НПО «Газтеплосервис» о приеме работников на работу № от 11.01.2010г. в структурное подразделение № электрогазосварщиком был принят Моисеев Ю.В. В соответствии с приказом № от 02.11.2010г. о прекращении (расторжении) трудового договора Моисеев Ю.В. был уволен 02.11.2010г.

    Согласно архивным справкам №№, 571, 572 от 07.06.2024г. архивный отдел администрации Мичуринского муниципального округа сообщает, что документы ООО Фирма «Регион-Т» на хранение в муниципальный архив не поступали, в связи с чем не предоставляется возможным подтвердить сведения о работе и заработной плате Моисеева Юрия Владимировича. В документах архивного фонда ликвидированного ООО НПО «Газтеплосервис» по ведомостям начисления заработной платы» подразделение 9 ФИО9 (так в документе) имеются сведения о заработной плате Моисеева Ю.В. (так в документе) табельный №: за 2000 год с января по май - сведений нет, июнь- 1479-66; июль -1773-22; август-1174-39; сентябрь-1928-09; октябрь-3887-40; ноябрь- 3149-31, декабрь- 2106-3; возможности подтвердить Моисееву Ю.В. сведения о начислении заработной платы за период с апреля 2004г. по сентябрь 2008г., с января по ноябрь 2010г. не имеется, так как ведомости начисления заработной платы ликвидированного ООО НПО «Газтеплосервис» сданы на хранение в муниципальный архив с крайними датами с апреля 1998 года по декабрь 2001г.

    В справках №№, 564/1 от 03.06.2024г., выданных архивным отделом администрации Мичуринского муниципального округа <адрес>, указано, что документы ООО НПО «Газтеплосервис» по основной деятельности на хранение в муниципальный архив не поступали; в документах архивного фонда ликвидированного ООО НПО «Газтеплосервис» по книгам приказов по личному составу имеются сведения: Приказ 13-ок от ДД.ММ.ГГГГ - Моисеева Юрия Владимировича зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда Петровский участок; Приказ 5 от ДД.ММ.ГГГГ - Моисеева Ю.В. электрогазосварщика 4 <адрес> участок уволить с 06.02.2001г. ст.31 КЗоТ РФ; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (так значится) - Моисеева Ю.В. принять на работу с 20.04.2004г. электрогазосварщиком 4р. в бр.Копцева; Приказ 66 от 30.09.2008г. уволить ДД.ММ.ГГГГг. Моисеева Ю.В. электрогазосварщика 5 разряда, в связи с переводом в ООО фирма «Регион-Т» на должность электрогазосварщика 5 разряда, п.5 ст.77 ТК РФ, компенсация 12 кал.дней; Приказ 6 от ДД.ММ.ГГГГ принять Моисеева Ю.В. с 11.01.2010г. электрогазосварщиком строительный участок №; Приказ 213/2 от 02.11.2010г. уволить электрогазосварщика Моисеева Ю.В. с 02.11.2010г. п.3 ст.77 ТК расторжение трудового договора по инициативе работника. В примечании указано, что архивный отдел муниципального округа сообщает, по просмотренным документам архивного фонда ликвидированного ООО НПО «Газтеплосервис» за март 2005г., январь 2007г., сведений о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Моисееву Ю.В. не имеется.

    В материалы дела истцом представлялся договор подряда на капитальное строительство № от 20.07.2000г., где ООО НПО «Газтеплосервис» принимает на себя работы по строительству газопровода низкого давления к жилым домам № по <адрес> и № по <адрес> в с.ФИО2.

    Из справки АО «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем» №/ок от 19.06.2023г. следует, что Моисеев Ю.В. действительно работает в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда с 14.06.2011г. по настоящее время.

    В справках № от 18.06.2024г., № от 04.06.2024г., выданных Петровским Территориальным отделом управления по развитию территорий ФИО2 муниципального округа <адрес>, указано, что в состав семьи Моисеева Юрия Владимировича согласно записям похозяйственных книг, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, <адрес>, Петровский р-он, с.ФИО2, <адрес>, входят: мать - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (основание: запись в похозяйственной книге №, лицевой счет №).

    На запрос суда уведомлением от 31.05.2024г. сообщено, что в ЕГРН отсутствует информация о правах Моисеева Ю.В. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости за период с 01.01.2000г. по 31.05.2024г.

    В справке № от 22.12.2023г., выданной ОСФР по <адрес>, указано, что Моисеев Ю.В. получает ежемесячную денежную выплату с 01.09.2014г. по категории граждане постоянно проживающие на территории С-Э СТ (код 96) п.8 ч.1 ст.13.3 №, и имеет право с 01.01.2024г.по 31.12.2024г. на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Выпиской из лицевого счета по вкладу ПАО Сбербанк на имя Моисеева Ю.В. подтверждено, что он получает ЕДВ с 12.01.2006г. по настоящее время.

    Согласно ст.177 ГПК РФ одним из доказательств при рассмотрении гражданских дел являются показания свидетеля.

    В соответствии с трудовой книжкой серии АТ-V № свидетель Свидетель №1, зарегистрированный согласно паспорту по месту жительства с 06.02.2008г. по адресу: с.ФИО2 по ул.60 лет ВЛКСМ, с 02.11.1998г. был принят газоэлектросварщиком 4 разряда в строительный участок ООО НПО «Газтеплосервис», 30.09.2008г. уволен в связи с переводом в общество с ограниченной ответственностью (ООО) Фирма «Регион-Т» пункт 5 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, 01.10.2008г. принят в строительный участок электрогазосварщиком 6 разряда в ООО Фирма «Регион-Т», 31.12.2009г. уволен в порядке перевода п.5 части первой ст.77 Трудового кодекса РФ в ООО НПО «Газтеплосервис» по соглашению сторон, 11.01.2010г. принят в строительный участок на должность электрогазосварщика 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п.3 части 1 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации. Данный свидетель в судебном заседании подтвердил, что хорошо знает Моисеева Ю.В. по совместной работе в с.ФИО2 в ООО НПО «Газтеплосервис», ООО Фирма «Регион-Т» с 2004 года по 2010 год, при этом ему известно, что Моисеев Ю.В. постоянно проживает в с.ФИО2 с 2004 года по настоящее время и на другое место жительства никогда не выезжал.

    Свидетель Свидетель №2, зарегистрированная согласно паспорту по месту жительства с 25.10.1988г. по адресу: с.ФИО2, <адрес>, в судебном заседании подтвердила постоянное проживание Моисеева Ю.В. в с.ФИО2 ФИО2 <адрес> с 2004 года по настоящее время, указав, что он работал, проживал и продолжает проживать в с.ФИО2 по <адрес>, проходя каждый день мимо ее дома.

Свидетель Свидетель №3 судебном заседании подтвердил, что с 2011 года постоянно встречается с Моисеевым Ю.В. в электропоезде, когда едут с ним на работу утром и возвращаются вечером с работы. Ему известно, что Моисеев Ю.В. проживал и проживает в с.ФИО2 ФИО2 <адрес>, это его постоянное место жительства, иного места жительства ему не известно.

Показания указанных свидетелей являются последовательными, логичными, ничем не скомпрометированными, каждый свидетель по роспись предупрежден судом об уголовной ответственности по ст.ст.307-308 УК РФ. Оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда не имеется, каждый из них давал показания о тех обстоятельствах, которые им известны в отношении истца и в действительности имеют место быть.

    В судебном заседании из объяснений стороны истца, представленных письменных доказательств и показаний свидетелей, полностью согласующихся между собой, судом было установлено, что истец Моисеев Ю.В. в спорные периоды времени постоянно проживал в с.ФИО2 ФИО2 <адрес>, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в периоды: работы с 20.04.2004г. по 30.09.2008г., с 11.01.2010г. по 02.11.2010г. в ООО НПО «Газтеплосервис», с 01.10.2008г. по 31.12.2009г в ООО Фирма «Регион-Т», с 14.06.2011г. по 31.12.2023г. в АО «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем». При этом согласующихся между собой доказательств постоянного проживания в период работы с 22.12.2010г. по 09.03.2011г. в СХПК «Тепличный» (<адрес>) истцом суду не представлено, в связи с чем в данной части требований следует отказать.

Согласно ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.

Пленумом Верховного Суда СССР в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" разъясняется, что суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если: а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; в) заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение; г) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Представленными в суд доказательствами в совокупности подтвержден факт постоянного проживания Моисеева Ю.В. в с.ФИО2 ФИО2 <адрес> относящегося к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в периоды: работы в ООО НПО «Газтеплосервис» с 20.04.2004г. по 30.09.2008г., с 11.01.2010г. по 02.11.2010г., работы в ООО Фирма «Регион-Т» с 01.10.2008г. по 31.12.2009г., работы в АО «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем» с 14.06.2011г. по 31.12.2023г. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в суд не представлено и судом не добыто.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом ст.55 Конституции РФ, не допускающей необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п., дают основания для учета Моисееву Ю.В. постоянного проживания (работы) в совокупности с неоспариваемыми периодами в течение более 20 лет на территории с.ФИО2 ФИО2 <адрес>, относящегося к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что в совокупности с имеющимися документами у ответчика, дает истцу право на получение досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на ее получение.

Также судом учитываются положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно решению ОСФР по <адрес> № от 29.03.2024г. истец Моисеев Юрий Владимирович обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, не представив достаточных доказательств постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в спорные периоды. В связи с чем у суда не имеется оснований признать указанное решение ответчика незаконным.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф назначается государственная пенсия по старости. На основании ч.1 ст.23 данного Федерального закона государственная пенсия назначается с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Истец Моисеев Ю.В. на момент обращения в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ не достиг возраста 52 года (с учетом заявленных льгот), но в связи с необходимостью включения заявленных периодов проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, составляющих более 20 лет, приобрел право на назначение досрочной государственной пенсии по старости с момента возникновения права в 52 года,

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Моисеева Ю.В. подлежат удовлетворению в части.      

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░2 <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 24.02.2004░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.░░░2, <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ 20.04.2004░. ░░ 30.09.2008░., ░ 11.01.2010░. ░░ 02.11.2010░., ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ «░░░░░░-░» ░ 01.10.2008░. ░░ 31.12.2009░., ░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» ░ 14.06.2011░. ░░ 31.12.2023░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░2 ░░░2 <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ 20.04.2004░. ░░ 30.09.2008░., ░ 01.10.2008░. ░░ 31.12.2009░., ░ 11.01.2010░. ░░ 02.11.2010░., ░ 14.06.2011░. ░░ 31.12.2023░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.34 ░░░░░░ ░░ ░░ 15.05.1991░. № «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░.2 ░░.10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15.12.2001░. №166-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░/░░░ 6832000797/682901001, ░░░░ 1026801161298) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.07.2024░.

░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░░░░