Решение по делу № 2-628/2015 (2-4012/2014;) от 24.11.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь ДД.ММ.ГГГГ г.

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Еловикова А.С.,

при секретаре Васькиной С.В.,

с участием представителя УФССП России по Пермскому краю Мизгирева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО « ИнвестКапиталБанк » о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Харинцевой Н.В., обязанию совершить исполнительские действия

у с т а н о в и л :

ОАО « ИнвестКапиталБанк » обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Харинцевой Н.В., обязанию совершить исполнительские действия, в обоснование указав, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении Савельева Ю. Г. по взысканию денежных средств в размере 136 926,78 руб. в пользу ОАО « ИнвестКапиталБанк ».

В срок, определенный ст.36 Федерального закона « Об исполнительном производстве », судебным приставом-исполнителем не приняты меры принудительного исполнения: взыскание на денежные средства в банках, не обращено взыскание на заработную плату, не проверено и не выявлено имущество должника, не арестовано, не изъято, не передано на реализацию.

Таким образом, в действиях судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Перми Харинцевой Н.В. усматривается незаконное бездействие.

На основании изложенного, заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Харинцевой Н.В. выразившееся в невыполнении всех необходимых действий по взысканию с должника Савельева Ю.Г. задолженности по исполнительному производству №.

Возложить обязанность на судебного пристава по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю вынести постановление об ограничении права должника на выезд за пределы РФ, взять объяснение с должника, произвести розыски и аресты счетов принадлежащих должнику, установить место получения дохода должника с последующим обращением на заработную плату должника, вынести постановление о наложении ареста на имущество должника, составить акт о наложении ареста на имущество должника в случае выявления принадлежащего должнику на праве собственности имущества, вынести постановление о передаче имущества на реализацию в случае ареста выявленного принадлежащего должнику на праве собственности имущества, в случае неустановления местонахождения должника объявить в розыск должника и его имущества.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на требованиях настаивает в полном объеме.

Заинтересованное лицо Савельев Ю.Г. извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель УФССП России по Пермскому краю в судебном заседании с заявлением не согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя УФССП России по Пермскому краю, материалы исполнительного производства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Индустриальному району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Четиной М.С. на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> Пермского края, о взыскании с Савельева Ю.Г. в пользу ОАО Банк « Инвестиционный капитал » денежных средств в размере 136 926,78 руб., возбуждено исполнительное производство №. В соответствии с данным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения требований в течении 5 дней. Копия постановления направлена по адресу должника: <адрес>.

Положениями ч.1 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; ….

входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч.1 ст.65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "Об исполнительном производстве" в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно - розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Согласно подп. 3 п.5 вышеуказанной статьи, по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

В соответствии с п.6 ст.65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "Об исполнительном производстве" постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

В соответствии с п.3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств, исполнительное производство № в отношении Савельева Ю.Г. было передано судебному приставу- исполнителю Выдриной С.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств, исполнительное производство № в отношении Савельева Ю.Г. было передано судебному приставу- исполнителю Матвеевой П.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств, исполнительное производство № в отношении Савельева Ю.Г. было передано судебному приставу- исполнителю Чермяниной А.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств, исполнительное производство № в отношении Савельева Ю.Г. было передано судебному приставу- исполнителю Матвеевой П.А. ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств, исполнительное производство № в отношении Савельева Ю.Г. было передано судебному приставу- исполнителю Серебренниковой М.П. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств, исполнительное производство № в отношении Савельева Ю.Г. было передано судебному приставу- исполнителю Харинцевой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ СПИ Четиной М.С., направлены запросы в государственные органы с целью установления имущества должника, вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. В ДД.ММ.ГГГГ годах никаких исполнительных действий в отношении должника Савельева Ю.Г. судебными приставами-исполнителями не производилось.

Суд считает возможным признать бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Харинцевой Н.В. – незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отсутствуют какие-либо доказательства совершения исполнительных действий СПИ Харинцевой Н.В. по розыску должника Савельева Ю.Г. и его имущества.

Таким образом, отсутствие действий по розыску имущества должника и взысканию с него суммы долга со стороны СПИ Харинцевой Н.В. привели к нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

Также суд считает возможным удовлетворить требование заявителя об обязании судебного пристава- исполнителя совершить исполнительные действия.

В соответствии со ст. 2 и 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В связи с частой сменой судебных приставов – исполнителей, ведущих исполнительное производство в отношении Савельева Ю.Г, отсутствие реальных результатов по погашению задолженности спустя более двух лет с момента возбуждения исполнительного производства, суд считает возможным обязать судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, ведущего исполнительное производство №, совершить исполнительные действия в соответствии с ФЗ « Об исполнительном производстве ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление Открытого акционерного общества « ИнвестКапиталБанк » о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Харинцевой Н.В, допущенного в рамках исполнительного производства № по взысканию кредитной задолженности – удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Харинцевой Н.В - незаконным.

Обязать судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, ведущего исполнительное производство №, совершить исполнительные действия в соответствии с ФЗ « Об исполнительном производстве ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья:                      А.С. Еловиков