Решение от 09.11.2015 по делу № 2-686/2015 от 28.09.2015

Дело № 2-686/2015

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 09 ноября 2015 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при секретаре Порошиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе к Прудниковой Светлане Владимировне о взыскании федеральной социальной доплаты,

Установил:

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области обратилось в суд с исковым заявлением к Прудниковой С.В. о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты в сумме *****

В исковом заявлении истцом указано, что с **.**.**** к пенсии Прудниковой С.В. установлена федеральная социальная доплата. Прудникова С.В. перед установлением федеральной социальной доплаты была предупреждена о том, что при поступлении на работу, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя она обязана сообщить об этом в ГУ-УПФР в Далматовском районе, что подтверждается ее заявлением от **.**.****. Согласно справки УПФР в Далматовском районе Курганской области Прудникова С.В. с 31.03.2011г. является индивидуальным предпринимателем, о данном факте истцу она не сообщила. В результате скрытия ответчиком данного факта федеральная социальная доплата к пенсии Прудниковой С.В. за период с **.**.****. в сумме ***** была выплачена ответчику без законных оснований. ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе рассмотрело вопрос об обоснованности выплаты федеральной социальной доплаты. По итогам рассмотрения было принято решение №* от **.**.****. о взыскании задолженности в сумме ***** с Прудниковой С.В. В добровольном порядке Прудникова С.В. переполученную федеральную социальную доплату не погасила. В обоснование исковых требований истец ссылается на п. 2, 25, 31, 32 Правил обращения за федеральной социальной доплатой, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009г. № 805н, ст. 1064, 1082 ГК РФ, ст. 3, пп. 5 п. 1 ст. 23 ГПК РФ.

Представитель истца УПФР в Далматовском районе Курганской области Золотухина Н.Г. в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что до настоящего времени задолженность ответчиком не выплачена.

Ответчик Прудникова С.В. в судебное заседание не явилась, была надлежаще и своевременно извещена судом о времени и месте проведения судебного заседания, копию искового заявления и письменных доказательств по делу получила, возражений или отзыва по иску не предоставила, расчет задолженности не оспорила.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом вынесено определение о разрешении данного иска в порядке заочного производства в отсутствие ответчика Прудниковой С.В.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к выводу, что истцом заявлены обоснованные требования к ответчику, а иск - подлежащим рассмотрению по существу в отсутствие ответчика, поскольку представленных суду доказательств достаточно для вынесения решения по существу иска.

**.**.****. Прудникова С.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области с заявлением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии. Прудникова С.В. была письменно предупреждена о необходимости безотлагательного извещения территориального органа пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, а также о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности (л.д. 5-6).

В соответствии с решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии №* от **.**.****. Прудниковой С.В. была установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178 - ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, с **.**.****. – пожизненно (л.д. 7).

Согласно справки Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области №* от **.**.****. Прудникова С.В., регистрационный №*, является индивидуальным предпринимателем с **.**.**** (14).

Из решения об удержании (взыскании) излишне выплаченной суммы пенсии от **.**.****. №* следует, что была выявлена переплата федеральной социальной доплаты к пенсии Прудниковой С.В. за период с **.**.****. в общей сумме ***** - по причине несвоевременного сообщения ответчиком о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Данное решение было направлено Прудниковой С.В. почтовой связью (л.д. 11).

Кроме того, размер вышеуказанной переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии Прудниковой С.В. с **.**.**** подтверждается расчетом переплаты (л.д. 12-13). Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, он произведен правильно и применяется для взыскания. Ответчик данный расчет не оспорила, иного расчета суду не представила.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Согласно п. 2 при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий; 2) дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); 4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Из п. 10 следует, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 12 пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из пунктов 25, 29 и 31 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2009г. № 805н следует, что выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается: одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии; на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ; если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по его месту жительства или пребывания.

Доставка начисленных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии осуществляется за текущий календарный месяц.

Доставка начисленных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии пенсионерам, получающим пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляется одновременно с доставкой соответствующей пенсии через организацию, доставляющую ему пенсию.

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Из материалов дела следует, что Прудниковой С.В. с **.**.**** решением УПФР в Далматовском районе Курганской области была установлена федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума. Обязанность получателя федеральной социальной доплаты о необходимости безотлагательного извещения территориального органа Пенсионного фонда РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, в соответствии с п. 12 ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи» была разъяснена Прудниковой С.В., что подтверждается заявлением Прудниковой С.В. (л.д. 5-6). УПФР в Далматовском районе Курганской области в связи с проверкой обоснованности выплаты пенсии и пособий отдельным категориям граждан по данным персонифицированного учета было установлено, что в период с **.**.**** по **.**.**** Прудникова С.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с требованиями законодательства, обязанность проинформировать органы Пенсионного фонда об отсутствии оснований для получения ФСД (в данном случае это регистрация в качестве ИП) лежит на получателе указанной доплаты, данная обязанность Прудниковой С.В. выполнена не была.

Таким образом, Прудникова С.В., с учетом вышеприведенных нормативных актов, не имела права на получение Федеральной социальной доплаты (ФСД) в период с **.**.**** по **.**.****, однако ответчик не сообщила в УПФР в Далматовском районе Курганской области о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, в результате чего образовалась переплата Федеральной социальной доплаты (ФСД) за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме *****

Судом также установлено, что как на день подачи иска, так и в настоящее время ответчиком переплата Федеральной социальной доплаты к пенсии в размере ***** не погашена, в связи с чем, с нее подлежит взысканию переплата Федеральной социальной доплаты к пенсии в полном объеме за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме *****

В соответствие с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ **.**.**** ░░ **.**.**** ░ ░░░░░ ***** ░ ***** - ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ *****.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░