Решение от 25.12.2024 по делу № 12-741/2024 от 08.11.2024

УИД 70RS0003-01-2024-009412-55

№ 12-741/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 25 декабря 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ганина С.Н., рассмотрев жалобу главы Администрации Староювалинского сельского поселения Архиповой Т.В. на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Томской области ГМУ ФССП России Шубиной А.С. от 13.09.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Староювалинского сельского поселения, ...

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП Р. Ш. А.С. от ..., Администрация Староювалинского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Октябрьский районный суд ..., глава Администрации Староювалинского сельского поселения, ссылаясь на нормы законодательства, выражает несогласие с указанным постановлением должностного лица, считает его подлежащим отмене. В обосновании жалобы указано, что выводы должностного лица о не предоставлении Администрацией подробной информации об исполнении требований исполнительного документа являются не состоятельными, поскольку Администрацией в адрес судебных приставов направлена пояснительная записка ... от .... Кроме того, в указанном постановлении не приведен порядок его обжалования.

Согласно представленным документам, жалоба в Октябрьский районный суд ... подана в срок, установленный ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – глава Администрации Староювалинского сельского поселения Архипова Т.В. - не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

На основании ч.4 ст.49 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года, должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Согласно ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении жалобы, ... в 00:00:00 часов по адресу: ... Ю., ..., корп.А, Администрация Староювалинского сельского поселения, являясь должником по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС ... от ..., выданного Кожевниковским районным судом ... по делу ...а-223/2019, не выполнила законные требования судебного пристава-исполнителя Кучиной М.А., содержащиеся в п. 2 и п.4 постановления о назначении нового срока исполнения от ..., согласно которому на Администрацию Староювалинского сельского поселения возложена обязанность предоставить подробную информацию об исполнении требований исполнительного документа, а именно об организации на территории Староювалинского сельского поселения (... Ю., д.Новая Ю., ...) накопления (в том числе раздельное накопление) твердых коммунальных отходов, посредством обустройства контейнерных площадок в соответствии с требованиями законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров, в срок до ..., с предоставлением всей информации о мерах принятых для исполнения решения суда с приложением копий, подтверждающих документов в СОСП по ... ГМУ ФССП Р. по адресу: ... в срок до ..., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Виновность Администрации Староювалинского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении от ..., согласно которому, Администрация Староювалинского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

- копией исполнительного листа от ..., согласно которому Администрация Староювалинского сельского поселения обязана организовать на территории Староювалинского сельского поселения (... Ю., д.Новая Ю........ ... ...) накопление (в том числе раздельное накопление) твердых коммунальных отходов, посредством обустройства контейнерных площадок в соответствии с требованиями законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от ..., согласно которому в отношении Администрации Староювалинского сельского поселения на основании исполнительного листа от ..., возбуждено исполнительное производство 12354/20/70024-ИП. Администрации Староювалинского сельского поселения, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований;

- постановлением о назначения нового срока исполнения от ..., согласно которому Администрации Староювалинского сельского поселения установлен срок для исполнения требований до ..., а также п.п.2,4 постановления на Администрацию возложена обязанность в срок до ... предоставить судебному приставу-исполнителю информацию о мерах, принятых для исполнения решения суда, с приложением копий подтверждающих документов. Постановление направлено в адрес Администрации Староювалинского сельского поселения посредством электронной почты - ..., и прочтено Администраций- ...;

- протоколом об административном правонарушении ... от ..., согласно которому в отношении Администрации Староювалинского сельского поселения, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Оценив фактические обстоятельства дела, представленные доказательства в их совокупности, суд находит установленным наличие в действиях Администрации Староювалинского сельского поселения, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, Администрация Староювалинского сельского поселения,не исполнила законные требования судебного пристава-исполнителя, указанные п.2 и п.4 постановления о назначении нового срока исполнения от ..., а именно, не предоставила судебному приставу-исполнителю информацию о мерах, принятых для исполнения решения Кожевниковского районного суда ... от ... с приложением копий подтверждающих документов в срок до ....

При этом требования о предоставлении указанной информации вынесены судебным приставом в рамках возбужденного исполнительного производства, в пределах компетенции данного должностного лица, с соблюдением установленного Федеральным законом № 229-ФЗ от ... порядка. Постановление от ... о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа, где содержалось указанное требование, в установленном порядке не отменено, а потому являлось обязательным для Администрации Староювалинского сельского поселения, однако исполнено не было.

Должностным лицом всесторонне, полно и объективно выяснены все имеющие значение для дела обстоятельства, дана оценка всем представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, применены соответствующие нормы права и вынесено обоснованное постановление.

Ставить под сомнение допустимость доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности Администрации Староювалинского сельского поселения, в совершении инкриминируемого ему правонарушения, у суда не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, обоснованно признаны должностным лицом достоверными относительно события административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях Администрации Староювалинского сельского поселения, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела, основан на совокупности собранных по делу доказательств, которые получили надлежащую оценку должностным лицом в постановлении, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица, материалы дела не содержат.

Довод жалобы о том, что Администрация Староювалинского сельского поселения, направляла судебному приставу-исполнителю пояснительную записку, содержащую сведения об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, мерах, принятых для исполнения решения суда, судом отклоняется, исходя их следующего. В подтверждение своих доводов подателем жалобы приложена пояснительная записка ... от ..., согласно которой Администрацией направлено ходатайство Главе Кожевниковского ... и Председателю Думы Кожевниковского ... о выделении денежных средств; ... проведен аукцион по « Обустройству контейнерных площадок в д. Новая Ю. К. ...», по программе инициативного бюджетирования; ... Администрация Кожевниковского ... направила ответ об отказе ввиду отсутствия денежных средств. Вместе с тем, заявителем не представлены доказательства о направлении либо о вручении судебному приставу-исполнителю указанной пояснительной записки с приложением копий подтверждающих документов в срок до ..., как на то указано в постановлении от .... Не содержат данных документов и материалы дела.

Довод заявителя о том, что обжалуемое постановление не содержит сведения о порядке обжалования, судом отклоняется, поскольку резолютивная часть обжалуемого постановления содержит указание на порядок и срок обжалования. Более того, право на обжалование постановления заявителем было реализовано, что свидетельствует об отсутствии каких-либо нарушениях процессуальных прав заявителя.

Порядок и срок привлечения Администрации Староювалинского сельского поселения к административной ответственности при вынесении оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Администрации Староювалинского сельского поселения в пределах санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Таким образом, вынесенное по делу постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.17.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░