Решение по делу № 1-960/2018 от 14.12.2018

Уголовное дело № 1-960/2018 (№ 11801950012000375)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абакан

Республики Хакасия 24 декабря 2018 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Пекарского А.А.,

при секретаре Кормишиной О.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Абакана Лысых Н.Н.,

подозреваемого Федорова В.А.,

защитника подозреваемого - адвоката адвокатского кабинета г. Абакана Адвокатской палаты Республики Хакасия Лысенко П.Н., предоставившего удостоверение № 19/250 от 07 июля 2010 г. и ордер № 012203,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела и постановление старшего следователя СЧ СУ МВД по Республике Хакасия Сотниковой О.Н., согласованное с руководителем следственного органа, о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Федорова В.А., родившегося 09 <данные изъяты> несудимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Федоров В.А. подозревается в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей ст. 171.3 УК РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

Федеральный закон № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, требуется лицензия.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в виде горючих веществ, а именно жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

В соответствии с таблицей № 2 Приложения № 2 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» товарно-сырьевые склады и базы, на которых одновременно находятся или могут находиться опасные вещества (горючие жидкости) в объеме более 1 000 тонн и менее 50 000 тонн, относятся к объектам III класса опасности.

Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным Постановлением Правительства № 492 от 10.06.2013, определен порядок лицензирования таких объектов. Лицензируемый вид деятельности включает в себя выполнение работ на объектах, в том числе по хранению воспламеняющихся, горючих, взрывчатых веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах.

Акционерное общество «Хакаснефтепродукт ВНК» (далее по тексту – АО «Хакаснефтепродукт», Общество) зарегистрировано регистрационной палатой Администрации г. Абакана 20.06.1994 и постановлено на учет в налоговом органе в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Хакасия, за основным государственным регистрационным номером 10219005222071, ИНН 1900000333.

Фактический адрес АО «Хакаснефтепродукт ВНК»: <адрес>.

24.07.2015 генеральным директором АО «Хакаснефтепродукт ВНК» назначен Федоров В.А., сроком на 3 года, то есть до 24.01.2017.

В период с 24.07.2015 по 08.02.2017 Федоров В.А. занимал должность генерального директора АО «Хакаснефтепродукт».

08.02.2017 АО «Хакаснефтепродукт ВНК» в лице вице – президента по кадровым и социальным вопросам ПАО «НК «Роснефть» ФИО7 заключило срочный трудовой договор с Федоровым В.А., согласно которому последний принят на работу на должность генерального директора АО «Хакаснефтепродукт ВНК» сроком на 3 года.

В соответствии с п. 3 Устава АО «Хакаснефтепродукт ВНК», утвержденного решением единственного акционера ООО «РН – Региональные продажи» от 31.10.2017, основным видом деятельности, осуществляемых Обществом в целях извлечения прибыли, является розничная торговля моторным топливом, дополнительными видами деятельности являются: хранение и складирование нефти и продуктов её переработки, оптовая торговля твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами. Все виды деятельности осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется специальными законами, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как исключительную, то Общество в течение срока действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренные специальным разрешением (лицензией) и сопутствующие виды деятельности.

В соответствии с п. 7 Устава единоличным исполнительным органом Общества является Генеральный директор.

Генеральный директор АО «Хакаснефтепродукт ВНК» Федоров В.А. обязался: соблюдать требования действующего законодательства, руководствоваться требованиями устава, осуществлять текущее руководство деятельностью Общества, распределять обязанности между заместителями генерального директора, распоряжаться имуществом Общества, совершать сделки и выдавать доверенности на представление интересов Общества, издавать приказы, давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества, назначать руководителей филиалов и представительств Общества и прекращать их полномочия, принимать решение по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью Общества.

01.07.2016 в Енисейском управлении Ростехнадзора в раздел государственного реестра опасных производственных объектов Управления за АО «Хакаснефтепродукт ВНК» под регистрационным номером А65-02750-0001 внесены сведения о площадке нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов (Абаканская), отнесенной к объектам III класса опасности.

В период с 01.07.2016 по 10.09.2018 директор АО «Хакаснефтепродукт ВНК» Федоров В.А., заведомо знающий о необходимости лицензирования эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов III класса опасности, установленного Федеральным законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», действуя с преступным умыслом, направленным на осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, в случаях, когда такая лицензия обязательна, без лицензии осуществлял эксплуатацию опасного производственного объекта, отнесенного к III классу опасности, а именно: площадки нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов (Абаканская), расположенной по адресу: <адрес>, путем осуществления приема, хранения и отпуска нефтепродуктов, систематически извлекал доход от реализации нефтепродуктов.

Всего, в результате преступных действий генерального директора АО «Хакаснефтепродукт» Федорова В.А. в период с 01.07.2016 по 10.09.2018, без лицензии на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов III класса опасности, установленного Федеральным законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», в адрес контрагентов Общества реализовано 258 423 595, 450 литров нефтепродуктов со склада ГСМ, расположенного по адресу: <адрес>. Доход, полученный от реализации нефтепродуктов (АИ-92-К5, АИ-95-К5, АИ-98-К5, ДТ-З-К5, ДТ-Е-К5, ДТ-Л-К5) за период с 01.07.2016 по 10.09.2018, составил 10 005 777 475,57 руб., что в соответствии с примечанием к ст. 170.2 УК РФ относится к особо крупному размеру.

Действия Федорова В.А. квалифицированы органом предварительного следствия по п. «б» ч. 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, как осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171.3 УК РФ.

14 декабря 2018 года уголовное дело № 11801950012000375 в отношении Федорова В.А. поступило в суд с постановлением старшего следователя СЧ СУ МВД по Республике Хакасия, согласованным с начальником СЧ СУ МВД по Республике Хакасия о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении Федорова В.А., и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. ?????????????????????????I????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Љ??Љ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????—?—??????????U????????????????U??????????U??????????U??????????U??????U??????$???????U ????$?????U?????Є???????????????????????????????????????

В связи свышеизложенным,орган предварительного расследования полагает возможным прекратить уголовное дело в отношении Федорова В.А. и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании Федоров В.А. и его защитник Лысенко П.Н. поддержали ходатайство следователя, просили прекратить уголовное дело на основании ст.25.1 УПК РФ, и назначить подозреваемому меру уголовно - правового характера в виде судебного штрафа в минимальном размере.При этом сторона защиты просила учесть, что на досудебной стадии Федоровым В.А. приняты исчерпывающие меры к заглаживанию причиненного вреда.

Участвующий прокурор Лысых Н.Н. полагала возможным удовлетворить ходатайство следователя, прекратить уголовное дело в отношении Федорова В.А. и применить к нему меру уголовно - правого характера в виде судебного штрафа.

Изучив ходатайство следователя, материалы уголовного дела, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Из смысла норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих процедуру разрешения вопросов о прекращении уголовного дела в отношении лица по основаниям, предусмотренным ст.76.2 УК РФ, следует, что прекратить уголовное дело в отношении лица по данному основанию возможно лишь при условии заглаживании вреда, причиненного преступлением.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст.6 УПК РФ уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Только потерпевший вправе утверждать, что ему возмещен ущерб, причиненный преступлением.

Решение по делу № 1-960/2018 от 14.12.2018

1-960/2018

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица