Дело № 2-1953/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2018 года г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Е.А.,
при секретаре Дорофеевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Игоря Владимировича к ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о включении трудовой деятельности в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ
Соловьев И.В. обратился в суд с названным иском, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении досрочной пенсии по старости в связи с достижением 25 летнего стажа в тяжелых условиях труда. Ответчик отказал в назначении пенсии, так как из его стажа был исключен с период работы с 19 декабря 1983 года по 13 сентября 1985 года в <данные изъяты>», с 20 ноября 1986 года по 5 сентября 1988 года в совхозе <данные изъяты>», а также в Железнодорожненском <данные изъяты> с 07 сентября 1988 года по 4 августа 1999 года.
Просит суд обязать ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области включить указанные периоды работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Истец Соловьев И.В. в судебном заседании на иске настаивал, просил удовлетворить, указав, что ответчик не правильно трактует действующее законодательство. В назначении пенсии ему не может быть отказано только по причине, что отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Представитель ответчика ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области в судебном заседании возражала против иска, предоставила письменные возражения (л.д. 28-32).
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения иска.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> и женщинам по достижении возраста <данные изъяты> они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда выполнявшихся до 01 января 1992года, должности предусмотрены Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а после 01 января 1992г. применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинетов Министров СССР от 26 января 1991г. №10.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российском Федерации», утвержденном постановлением Минтруда и Соцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 закона от 17.12.2001г., в необходимых случаях, в дополнение к документам должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 закона от 17.12.2001).
В соответствии с п.23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990г. N369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" определен порядок подтверждения специального трудового стажа, согласно которому принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана справка.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 вышеназванного Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.п. 10 п.2 ст.6 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд открывает индивидуальный лицевой счет. Индивидуальный лицевой счет содержит, кроме прочих сведений, периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной пенсии, а также в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (особые условия труда).
В соответствии с п. 4 постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 все руководители организаций должны определить Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное (досрочное) пенсионное обеспечение.
Страхователи используют эти Перечни при составлении поименных списков застрахованных лиц, документов персонифицированного учета по форме СЗВ и представляют их в территориальные органы пенсионного обеспечения. Названные Перечни и поименные списки подшиваются в наблюдательные дела организаций и должны использоваться специалистами территориальных Управлений ПРФ при подготовке к документальной проверке сведений о специальном стаже застрахованных лиц.
По Списку N 2 (1991 г.) правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: - <данные изъяты>
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, разделом XXXII “Общие профессии», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № предусмотрены профессий: <данные изъяты>
Согласно представленной суду трудовой книжке (л.д.10-12) на имя Соловьева И.В., 1962 года рождения, истец с 19 декабря 1983 года по 13 сентября 1985 года работал <данные изъяты>», с 20 ноября 1986 года по 5 сентября 1988 года <данные изъяты>», а также <данные изъяты> в <данные изъяты> с 07 сентября 1988 года по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке ФКУ «Российский государственный архив научно-технической документации» от 9 ноября 2018 года, имеются следующие сведения о работе Соловьева И.В. в «СКБ «Газстроймашина»: зачислен с 19 декабря 1983 года на должность <данные изъяты> И.В. Соловьева на предприятии архив не располагает.
Согласно <данные изъяты>» от 24 января 2018 года Соловьев И.В. был принят в совхоз «<данные изъяты> с 20 ноября 1986 года, 901 марта 1987 года присвоена <данные изъяты> сентября 1988 года.
Согласно архивной справке Администрации г.о. Балашиха от 15 октября 2018 года, Соловьев И.В. 07 сентября 1988 года принят на должность <данные изъяты>, 01 марта 1994 года переведен на должность <данные изъяты>, 04 августа 1999 уволен по собственному желанию. В архивных документа не обнаружены сведения об отпускных без сохранения зарплаты, учебных отпусках, курсах повышения квалификации и иных отвлечения от основной работы Соловьева И.В. Также согласно справке от 15 октября 2018 года не значатся сведения о характере условий труда, учета рабочего времени (табели) и сварочном аппарате, на котором осуществлял трудовую деятельность Соловьев И.В.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица на л.д. 24следует, что спорные периоды работы Соловьева И.В. заявлены как работы в обычных условиях труда.
Оценивая представленные Соловьевым И.В. документы, суд приходит к выводу, что право на досрочную пенсию имеет не каждый электросварщик, а лица данной специальности, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при документальном подтверждении одного из перечисленных выше условий.
Поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие то, что в спорный период он осуществлял трудовую функцию электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, поименованных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, суд приходит к выводу об отказе Соловьеву И.В. в удовлетворении заявленных требований о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и о назнач░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 12 «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 958░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░ N 400-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 ░ 6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 516 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 30 ░ 31 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░".
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ 80 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. 5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 12, 78 ░ 78.1 ░░░░░░ ░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░" ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░" ░░ 22.05.1996 ░░░░ N 5).
░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.11.2014 N 958░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 21 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19.01.2016 N 14░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 30 - 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ N 400-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-198 ░░░ ░░,
░░░░░
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 7 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 19 ░░░░░░░ 1983 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░░ 1985 ░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 20 ░░░░░░ 1986 ░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░░ 1988 ░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>», ░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 07 ░░░░░░░░ 1988 ░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 1999 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ 2018 ░░░░