Решение по делу № 2-6795/2019 от 17.07.2019

Дело № 2-6795/2019                                                                    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск                          03 сентября 2019 г.

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Чижовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шевлюк Ю.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Гончарук Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровскому крае и Еврейской автономной области о признании имущества выморочным, о признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество, о возложении обязанности принять меры по перечислению денежных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровскому крае,

установил:

прокурор Железнодорожного района г. Хабаровска обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровскому крае и Еврейской автономной области (далее по тексту МТУ Росимущество) о признании имущества умершего ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на его расчетном счете № в Дальневосточном Банке ПАО «Сбербанк России» в размере 311 062,15 рублей выморочным, о признании права собственности Российской Федерации на данное выморочное имущество, о возложении обязанности принять меры по перечислению денежных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества, указав, что прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска проведена проверка по обращению директора КГБУ «<данные изъяты> №» о несогласии с действиями МТУ Росимущество в части непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных вкладов в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России», по которым наследователи не выявлены. Проверкой установлено, что в учреждении зарегистрирован и проживал на день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Согласно свидетельству о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Железнодорожного района г. Хабаровска, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Никто из наследников до настоящего времени после его смерти наследуемое имущество по закону не принял. На действующем расчетном счете ФИО1 №, открытом в дополнительном офисе №9070/00016 Дальневосточного Банка ОАО «Сбербанк России» имеются денежные средства в размере 311 062,15 рублей, что подтверждается Сберегательной книжкой, оформленной на ФИО1 и письмом Банка. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами в Банке отсутствует. На основании выше изложенного просит суд, признать имущество, а именно: денежные средства, находящееся на расчетном счете в Дальневосточном Банке ПАО «Сбербанк России» в размере 311062,15 рублей выморочным, признать право собственности на указанные денежные средства, возложить обязанность на МТУ Росимущества принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет РФ путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, дополнений, изменений не имела, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика, третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От представителя ответчика поступили заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв на исковое заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

В соответствии с п. 1 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п.2 ст.1151 ГК РФ).

При рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска проведена проверка по обращению директора КГБУ «<данные изъяты> №» о несогласии с действиями МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО в части непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных вкладов в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России» по которым наследователи не выявлены.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживал и был зарегистрирован в КГБУ «<данные изъяты> №». К моменту своей смерти ФИО1 завещание не оставил.

На имя ФИО1 в дополнительном офисе №9070/00016 Дальневосточного Банка ОАО «Сбербанк России» открыт расчетный счет № на котором находятся денежные средства в размере 311 062,15 рублей. Завещательное распоряжение отсутствует, наследственное дело не заводилось, наследники за наследством умершего не обращались.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: свидетельством о смерти ФИО1 I№, сберегательной книжкой и выпиской по счету № сообщением нотариуса нотариального округа г.Хабаровска Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО1, как по закону, так и по завещанию, не установлены, имущество умершего в виде денежных средств, находящихся на его вышеуказанном расчетном счете является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 года № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 №4462-1, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст.1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом в соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Железнодорожного района города Хабаровска исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, как заявленные законно и обоснованно.

С доводами представителя ответчика, изложенными в отзыве в части того, что свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке должно быть получено налоговым органом, суд не соглашается, признает данные доводы необоснованными и подлежащими отклонению.

Из анализа приведенных выше норм права следует, что принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать имущество умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из денежных средств в размере 311 062 рублей 15 копеек, находящихся на расчетном счете № открытом в Дальневосточном Банке ПАО «Сбербанк России» выморочным.

Признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства.

Возложить обязанность на МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской Автономной области.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 10.09.2019.

Председательствующий: Чижова Н.А.