Решение по делу № 2-93/2019 от 17.12.2018

                                                                                             Дело №2-93/2019

     РЕШЕНИЕ

        именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года                                                                            город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи          Трошина С.А.,

при секретаре                                       Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Панина Н.И. к Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ, Исполнительному комитету города Заинск Заинского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке наследования

УСТАНОВИЛ:

Панин Н.И. обратился в суд с исковым заявлением к Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района РТ о признании права собственности на квартиру в порядке наследования.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Панина Н.И. - П.Е.И.. Наследство было принято Паниным Н.И. в установленный законом шестимесячный срок, путем подачи заявления по месту открытия наследства нотариусу. Однако, в наследственную массу не вошла однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. 28.02.2015 года П.Е.И. сдала документы на приватизацию спорной квартиры уполномоченному лицу на приватизацию жилья в г.Заинск. Договор приватизации жилого помещения П.Е.И. получить не успела, так как умерла, свое заявление на приватизацию квартиры П.Е.И. при жизни не отзывала, в приватизации квартиры ей не могло быть отказано. Просит признать за Паниным Н.И. право собственности в порядке наследования на квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес>.

Определением суда в качестве соответчиков привлечены Исполнительный комитет Заинского муниципального района РТ и Исполнительный комитет города Заинск Заинского муниципального района РТ.

Истец Панин Н.И., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил в суд своего представителя.

Представитель истца С.Т.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что Панин Н.И. не возражал против приватизации матерью квартиры, сам на приватизацию данной квартиры не претендовал и не претендует. Договор приватизации с П.Е.И. не был заключен по независящим от нее обстоятельствам, так как ДД.ММ.ГГГГ П.Е.И. умерла, однако при жизни она не отзывала своего заявления. Поэтому данная квартира должна учитываться в наследственной массе наследодателя и подлежит наследованию. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчиков - Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ, Исполнительного комитета города Заинска Заинского муниципального района РТ М.Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что П.Е.И. в феврале 2015 года обратилась в Исполнительный комитет города Заинска Заинского муниципального района РТ с заявлением о приватизации квартиры, предоставив все необходимые к заявлению документы. Каких-либо препятствий в заключении договора приватизации и передаче данной квартиры в собственность П.Е.И. не было, отказа в приватизации не было, заявление о приватизации П.Е.И. не отзывала. Однако, П.Е.И., сдав документы, больше не явилась для заключения договора приватизации, а в последствие умерла. Полагает, что поскольку при жизни П.Е.И. не успела оформить квартиру в свою собственность, то данная квартира не может принадлежать ей на праве собственности, следовательно, не может быть унаследована наследником, поэтому оснований для признания права собственности Панина Н.И. на данную квартиру в порядке наследования не имеется. Квартира находилась и в настоящее время находится в собственности муниципального образования город Заинск Заинского муниципального района в лице Исполнительного комитете города Заинск Заинского муниципального района, что подтверждается реестром муниципальной собственности муниципального образования город Заинск Заинского муниципального района. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района РТ, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя. В отзыве указано, что Палата имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района РТ не может являться ответчиком по данному делу. В данном случае ответчиком по делу должен являться Исполнительный комитет города Заинск Заинского муниципального района.

Третье лицо - нотариус Заинского нотариального округа Г.Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.1 ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Согласно п.1 ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п.п.1, 2, 4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в пункте 8 разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьей 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Согласно копии свидетельства о рождении и актовой записи родителями Панина Н.И. записаны П.И.И. и П.Е.И. (л.д.9, 26).

28.02.2015 года нанимателем жилого помещения по адресу: РТ, <адрес> П.Е.И. подано заявление на приватизацию жилого помещения в Исполнительный комитет города Заинск Заинского муниципального района с приложенными к заявлению документами. Принятие заявления и приложенных к нему документов подтверждается распиской от 28.02.2015 года (л.д.95, 102).

Согласно копи договора социального найма от 19.02.2015 года П.Е.И. передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: РТ, <адрес>. Сведений о членах семьи, которые вселяются вместе с нанимателем в жилое помещение, не имеется (л.д.96).

Из справки БТИ от 19.02.2015 года П.Е.И. в приватизации жилого помещения на территории г.Заинска и Заинского района участия не принимала (л.д.106).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 17.02.2015 года квартира по адресу: РТ, <адрес> включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Заинск Заинского муниципального района (л.д.105).

Из письма руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района следует, что в материалах отзыва заявления о приватизации нет, от иных лиц, претендующих на приватизацию указанного жилого помещения, заявления в Исполнительный комитет не поступали. Другие договоры социального найма вышеуказанной квартиры не заключались (л.д.92).

Как видно из копии свидетельства о смерти П.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 109).

Согласно ответу на запрос Заинского отдела Управления Росреестра по РТ права на объекты недвижимого имущества на имя П.Е.И. не зарегистрированы (л.д.50).

Согласно выписке из ЕГРН сведений о правообладателях квартиры, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, не имеется (л.д.47-48).

В судебном заседании исследована копия наследственного дела № после смерти П.Е.И. (л.д.29-45).

Согласно заявлению С.Т.Г., действующей от имени Панина Н.И. на основании доверенности, он принимает по всем основаниям наследования наследство, оставшееся после смерти П.Е.И. Заявление поступило нотариусу 16.10.2015 года (л.д.39).

Суд приходит к выводу, что при жизни П.Е.И. выразила в своих действиях волю на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, а именно 28.02.2015 года подала заявление о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации с приложением необходимых документов, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, а в последующем, по не зависящим от нее причинам (в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ), была лишена возможности завершить процесс приватизации жилья, в которой ей не могло быть отказано. Заявление на передачу квартиры в собственность П.Е.И. не отзывала. Следовательно, учитывая вышеприведенные нормы законодательства и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, указанная квартира должна быть включена в состав наследства, оставшегося после смерти наследодателя П.Е.И. и подлежит наследованию наследниками, принявшими наследство.

Панин Н.И., являясь наследником первой очереди, принял наследство после смерти П.Е.И. путем обращения к нотариусу с соответствующим заявлением в предусмотренный для принятия наследства шестимесячный срок.

Доводы представителя ответчиков о том, что П.Е.И. не может быть признана собственником квартиры, как не заключившая договор на передачу жилого помещения в собственность, что влечет невозможность наследования данной квартиры, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Каких-либо препятствий для признания права собственности Панина Н.И. на спорную квартиру в порядке наследования после смерти П.Е.И. не имеется.

С учетом вышеизложенного, исковые требования к Исполнительному комитету города Заинск Заинского муниципального района РТ являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В удовлетворении тех же исковых требований к Исполнительному комитету Заинского муниципального района, Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района следует отказать, поскольку данные ответчики не являются надлежащими по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                             РЕШИЛ:

Исковое заявление Панина Н.И. к Исполнительному комитету города Заинск Заинского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке наследования удовлетворить.

    Признать право собственности Панина Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования после смерти П.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, площадью 28,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>.

    В удовлетворении иска Панина Н.И. к Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2019 года.

Судья                                         С.А. Трошин