Решение по делу № 2-6532/2012 от 26.09.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2012 года

Хорошевский районный суд г. Москвы

В составе председательствующего судьи Жедачевской И.Н.

При секретаре Портновой Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6532/12 по иску Префектуры СЗАО г. Москвы к Садомцеву И.П. об освобождении земельного участка путем демонтажа металлического бокса,

УСТАНОВИЛ:

Префект СЗАО г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику об освобождении земельного участка путем демонтажа металлического бокса, ссылаясь на то, на земельном участке с адресными ориентирами <адрес> относящемся к территории управы района Хорошево-Мневники города Москвы, расположена автостоянка № без образования юридического лица, на которой размещено 137 металлических боксов. Для эксплуатации автостоянки между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и Местной общественной организацией «Общество автолюбителей в Северо-Западном административном округе г. Москвы (МОО «ОА в СЗАО г. Москвы») был заключен договор аренды от 00.00.0000 № сроком на один год. По сообщению Департамента земельных ресурсов города Москвы указанный договор расторгнут с 00.00.0000. Государственную регистрацию договор аренды не проходил. Сведения об оформленных земельно-правовых отношениях с гражданами под размещение металлических боксов на земельный участок отсутствуют. Решением Арбитражного суда г. Москвы установлено, что металлические боксы, размещенные на автостоянке № принадлежат физическим лицам. Просит обязать ответчика освободить земельный участок, по адресу: <адрес> путем демонтажа металлического бокса № и вывезти его с земельного участка. В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, предоставить префектуре право освобождения земельного участка по адресу: <адрес> путем демонтажа металлического бокса №, вывезти бокс с земельного участка с находившимся в нем имуществом, с последующим взысканием с ответчика расходов по демонтажу металлического бокса, за его вывоз и за уборку земельного участка.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, возражений не представил.

3-и лица: представители Управы района Хорошево-Мневники г. Москвы, Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явились о дне слушания дела извещены.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 47 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Пунктом 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в соответствии с их компетенцией.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению.

В соответствии со статьей 62 Земельного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно – сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранений других земельных правонарушений. В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно п. 1 ст. 20 Устава города Москвы, в собственности города находится земля в границах города, что не противоречит статьям 10, 29 и 34 Земельного кодекса, в силу которых субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельных участками, находящимися в собственности субъектов РФ. В силу п. 3 ст. 20 Устава города Москвы, правомочия собственника земли осуществляют органы государственной власти города Москвы, в пределах их компетенции.

Согласно Положения о префектуре административного округа города Москвы, утверждённого положением 1 к Постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» префектура, осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность в области градостроительной деятельности, строительства и реконструкции, в установленном порядке ведет работу по освобождению территории для строительства городских объектов (п. 2.2.5); В установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации.

В соответствии с п. 4 раздела 2 Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. № 1139-ПП, гараж боксового типа относится к некапитальным объектам технического назначения и в соответствии с которым, некапитальный объект по окончанию срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка подлежит обязательному демонтажу( сносу) либо переносу арендатором на другой оформленный в установленном порядке земельный участок не позднее дня окончания срока действия договора аренды. Демонтаж( снос) объектов производится силами владельцев объекта

( арендатора участка) в течение недели по окончанию срока аренды земельного участка. В случае неисполнения владельцем объекта сроков его демонтажа ( сноса) освобождение участка от объекта, не являющегося недвижимым имуществом, производится в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на земельном участке с адресными ориентирами <адрес> относящемся к территории управы района Хорошево-Мневники города Москвы, расположена автостоянка № без образования юридического лица, на которой размещено 137 металлических боксов. Для эксплуатации автостоянки между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и Местной общественной организацией «Общество автолюбителей в Северо-Западном административном округе г. Москвы (МОО «ОА в СЗАО г. Москвы») был заключен договор аренды от 00.00.0000 № сроком на один год. По сообщению Департамента земельных ресурсов города Москвы указанный договор расторгнут с 00.00.0000. Государственную регистрацию договор аренды не проходил. Сведения об оформленных земельно-правовых отношениях с гражданами под размещение металлических боксов на земельный участок отсутствуют. В связи с прекращением земельно-правовых отношений на земельный участок, префектура СЗАО города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» об освобождении земельного участка путем демонтажа металлических боксов. Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2011 префектуре СЗАО города Москвы и Департаменту земельных ресурсов города Москвы отказано в удовлетворении исковых требований к МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» об освобождении земельного участка путем демонтажа некапитальных объектов. Постановлением Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 27.06.2011 решение Арбитражного суда оставлено без изменения. Состоявшимися судебными решениями установлено, что спорный земельный участок решением <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от 27.01.1988 № предоставлен во временное пользование ВДОАМ МГСА для организации открытой неохраняемой автостоянки на 50 машиномест первичной организации №. Решением <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от 15.02.1989 № райсовету МГСА выдано разрешение на оборудование дополнительных 15 машиномест в границах спорного земельного участка с устройством сборно-разборных навесов автостоянки №. Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 15.05.2001 райсовет МГСА ликвидирован. Факта правопреемства между МГСА и МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» не установлено. Таким образом, МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» получил в аренду спорный земельный участок с уже существующими постройками. К физическим лицам, собственникам некапитальных строений, использующие гаражные сооружения для хранения личного автотранспорта, с исковыми требованиями об освобождении земельного участка, префектура не обращалась.

Вывод Арбитражного суда города Москвы о принадлежности боксов физическим лицам основан на справке, представленной МОО «ОА в СЗАО» в Арбитражный суд г. Москвы о том, что расположенные на автостоянке боксы строились за счет личных средств владельцев машиномест. Имущества, принадлежащего МОО «ОА в СЗАО» на автостоянке не имеется.

Металлический бокс № размещенный на спорном земельном участке, принадлежит ответчику.

Согласно Акта инвентаризации автостоянки от 08.09.2010 на земельном участке установлены 137 металлических бокса, расположенных в 8 рядов. Каждый ряд объединен одной крышей, не имеет фундамента, без внутренних перегородок. Боксы выполнены из металлического каркаса с обшивкой металлическими окрашенными листами и окрытием из шифера.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектами капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. В силу понятия, данного в ст. 130 ПС РФ, некапитальные объекты не относятся к недвижимому имуществу, так как они не являются прочно связанными с землёй и их перемещение возможно без несоразмерного ущерба их назначению.

Расположенный на спорном земельном участке металлический бокс ответчика не соответствует установленным нормативно-правовыми актами критериям, определяющим объект, как недвижимость и не является объектом недвижимого имущества. Предусмотренные законом основания для государственной регистрации данного объекта в качестве такового, отсутствуют. Договор аренды земельного участка с ответчиком не заключался. Иные правовые основания для дальнейшего владения и пользования земельным участком, на котором размещен его бокс, у ответчика отсутствуют. <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от 27.01.1988 № и от 15.02.1989 № земельный участок предоставлялся общественным организациям во временное пользование.

Ответчику направлено уведомление о необходимости демонтировать металлический бокс в связи с отсутствием земельно-правовых отношений на земельный участок, однако бокс ответчиком не демонтирован. Ответчик, как владелец бокса, подписал петиционное письмо в управу района Хорошево-Мневники о несогласии с освобождением земельного участка.

Исходя из вышеизложенного и оценивая представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку у ответчика отсутствуют правовые основания на занятия спорного участка, требования префектуры СЗАО г. Москвы подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным предоставить ответчику 30 дней для исполнения решения суда в добровольном порядке, а в случае, если ответчик не исполнит решение в установленный срок предоставить право префектуре совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать Садомцева И.П. освободить земельный участок по адресу: <адрес> путем демонтажа металлического бокса № и вывезти металлический бокс с земельного участка.

В случае неисполнения Садомцевым И.П. решения суда в течение 30 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить префектуре СЗАО г. Москвы право освобождения земельного участка по адресу: <адрес> путем демонтажа металлического бокса №, вывезти бокс с земельного участка вместе с находившимся в нем имуществом, с последующим взысканием с ответчика расходов по демонтажу металлического бокса, за его вывоз и за уборку земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Судья И.Н.Жедачевская

<данные изъяты>

Судья И.Н.Жедачевская