Решение по делу № 2-127/2018 от 15.02.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 2018 года              с.Тамбовка

    Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

    Председательствующего судьи Ю.Х.Кадырова,

    при секретаре Ж.В.Матюхиной,

    с участием истца ФИО1,

    представителя ответчика администрации Новоалександровского сельсовета Пискуновой Н.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новоалександровского сельсовета, администрации Тамбовского района Амурской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении изменений в кадастр недвижимости,

                                                       У с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с данным иском, указав, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером №, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по тому же адресу так же принадлежит ей на праве собственности. В 2016 году ею были выполнены работы по строительству теплой пристройки к квартире указанного двухквартирного жилого дома, увеличив общую площадь квартиры до 78,5 кв.м. В 2018 году она решила привести в соответствие данную реконструкцию квартиры в двухквартирном жилом доме, для чего ДД.ММ.ГГГГ обратилась в архитектурно-строительный отдел <адрес> о выдачи разрешения на реконструкцию квартиры в двухквартирном жилом доме. На реконструируемое жилое помещение составлен новый технический паспорт. ДД.ММ.ГГГГ архитектурно-строительным отделом <адрес> вынесено Решение № «Об отказе выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ». Истец просит суд сохранить жилое помещение: <адрес> в <адрес> в реконструируемом состоянии, с площадью 78,5 кв.м., внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № с 43,1 кв.м. до 78,5 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что она возвела пристройку к квартире на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, построенная пристройка чьих-либо прав не нарушает, что подтверждается заключением, строительство осуществила на свои личные денежные средства. Учитывая, что решением администрации Тамбовского района об отказе в выдаче разрешения на строительство, согласовании реконструкции нарушаются её права и законные интересы и создаются препятствия для внесения изменений в технический план жилого помещения для постановки на кадастровый учет. Просит суд удовлетворить её требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации Новоалександровского сельсовета Пискунова Н.М., действующая на основании прав предоставленных ей по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика - Администрации Тамбовского района Амурской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что они не возражают против удовлетворения требований ФИО1, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Тамбовского района. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо - представитель Управления Росреестра по Амурской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Возражений и ходатайств не представлено.

Третье лицо - представитель архитектурно-строительного отдела администрации Тамбовского района Амурской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица.

Заслушав стороны, и исследовав представленные доказательства по делу, суд установил следующее.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира в жилом помещении, расположенная по адресу: <адрес>,    с кадастровым номером №, имеет площадь 43,1 кв.м., правообладателем на праве собственности указана ФИО1.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка, площадью 1510 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, является ФИО1, регистрация права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архитектурно-строительным отделом <адрес>, по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о выдаче разрешения на строительство было принято решение об отказе в выдаче разрешения на строительство по адресу: <адрес>, и указано, что собственник жилого помещения самовольно произвел реконструкцию, строительство пристройки к квартире двухквартирного жилого дома без согласования. Согласование органом местного самоуправления самовольных реконструкций жилых помещений действующим законодательством не предусмотрено.

По кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> кадастровым номером № по <адрес>, имеет площадь 43,1 кв.м.

Согласно техническому паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 78,5 кв.м., в том числе жилую площадь 45,1 кв.м, инвентарный №.

Таким образом, судом установлено, что в 2016 году в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за истцом зарегистрировано право собственности на <адрес>, площадью 43,1 кв.м., т.е. площадь квартиры до строительства пристройки составляла 43,1 кв.м., после реконструкции квартиры, площадь составляет 78,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом помещения, составленным Амурским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БИТ» на вышеуказанную квартиру.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствие с п. 1 ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из заключения главного инженера ФИО4 ООО «РегионСтройЭксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на основании членства в саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение проектировщиков «УниверсалПроект», следует, что согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» все несущие и ограждающие конструкции пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Выполненная пристройка соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Пристройка не создает угрозу жизни и здоровью окружающих и в дальнейшем может быть использована по своему назначению.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В п. 10 ст. 1 ГрК РФ определено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Исходя из п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В части 2 ст. 40 ЖК РФ указано, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу указанных норм, собственник земельного участка вправе произвести пристройку к квартире, находящейся на его земельном участке, без согласия собственников других квартир многоквартирного жилого дома, если другие квартиры находятся на земельных участках принадлежащих другим собственникам.

При таких обстоятельствах, поскольку истец возвела пристройку к жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, к квартире, принадлежащей ей на праве собственности, на земельном участке, также принадлежащем ей на праве собственности, строительство осуществила на личные денежные средства, данная пристройка не создает угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, выполнена в соответствии со строительными и иными нормами и правилами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение: <адрес> в <адрес> в реконструируемом состоянии, с площадью 78,5 кв.м.

Внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № с 43,1 кв.м. до 78,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тамбовский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                              Ю.Х.Кадыров