Решение по делу № 2-913/2013 от 11.02.2013

Дело № 2-913/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2013 года

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигачева В.И., Зелениной Е.А., Зелениной Е.С. к Министерству обороны РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Жигачев В.И., Зеленина Е.А., Зеленина Е.С. обратились в суд с иском к ответчикам о признании за ними права собственности на квартиру в равных долях - по 1/3 каждому, расположенную по <адрес>, по праву приватизации. Свои требования мотивируют тем, что спорная квартира предоставлена на основании договора социального найма жилого помещения <номер> от <дата>, заключенного с 1-м отделом ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ Жигачеву В.И. и членам его семьи - супруге и дочери. Квартира находится в государственной собственности. Наймодателем является ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. До настоящего времени, несмотря на неоднократные обращения, истцы не могут решить вопрос приватизации спорного помещения, поскольку в муниципальную собственность квартира не передавалась, в связи с чем вынуждены обратиться в суд.

Истец Жигачев В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Истцы Зеленина Е.А., Зеленина Е.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, возражений против удовлетворения исковых требований не предоставил.

Представитель ответчика – ФГУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, возражений против удовлетворения исковых требований не предоставил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что спорным является жилое помещение - квартира <адрес>.

Как усматривается из договора социального найма жилого помещения от <дата> <номер>, заключенного между ФГ КЭУ «Центрального территориального управления имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, действующее от имени собственника - Российской Федерации, и Жигачевым В.И., ему и членам его семьи: жене и дочери было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <...> комнатной квартиры общей площадью <...> кв.м., расположенное по <адрес>, для проживания в нем (л.д.8 – 8оборот). Договор от имени ФГУ «Специального территориального управления имущественных отношений» Министерства Обороны РФ подписан по доверенности Г. (л.д. 9).

Из копии выписки из решения от <дата> о предоставлении жилых помещений по договору социального найма следует, что <...> Жигачеву В.И. и членам его семьи предоставлено жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <...> комнатной квартиры общей площадью <...> кв.м., расположенное по <адрес> (л.д. 8)

Из копии свидетельства о заключении брака следует, что <дата> между Жигачевым В.И. и Зелениной Е.А.. заключен брак (л.д. 28).

У супруги истца есть дочь от первого брака - Зеленина Е.С. (л.д. 31).

Из копии решения суда по иску Жигачева В.И. к войсковой части <номер> о признании членом семьи следует, что Зеленина Е.С. признана членом семьи Жигачева В.И. Решение вступило в законную силу 28 марта 2006 года (л.д. 29-30).

Из копии обращения истца на имя руководителя 1го отдела ФГУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ следует, что истец обращался о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации. Указанное обращение получено 1-м отделом ФГУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ 24.12.2012 г. (л.д. 13,14).

Из копии ответа ФГУ «Западного регионального управления ЖО» Министерства Обороны на обращение истца о передаче в собственность спорной квартиры следует, что данный вопрос не входит в компетенцию учреждения (л.д. 35 ).

Согласно выписки из домовой книги, в квартире <адрес> зарегистрированы: истцы по настоящему делу. (л.д. 10). Задолженности по квартире не имеется (л.д. 11,12).

На спорную квартиру по <адрес> имеется технический паспорт. Общая площадь жилых помещений, согласно технического паспорта, составляет <...> кв.м., жилой - <...> кв.м. Первичная регистрация права на квартиру не проводилась (л.д.36-42).

Как видно из материалов дела, ранее истцы свое право на приватизацию жилья не использовали, что подтверждается предоставленными в материалы дела справками, уведомлениями из ЕГРП (л.д.15,16,17,18).

Ранее занимаемое служебное жилое помещение истец сдал в установленном порядке (л.д. 32).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что спорная квартира находится в собственности Российской Федерации (л.д. 48).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В ст.1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что приватизация жилья - бесплатная передача в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Письмом от 06.06.2012 года ФГУ «Специальное территориальное управлением ИО МО РФ» уведомляет истца об отказе ему в приватизации жилого помещения в связи с тем, что указанная квартиру не состоит на балансе учреждения.

Положениями ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется учреждением, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Ограничения по приватизации жилья, предоставленного гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, отменены, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П и Федеральным законом РФ от 11.06.2008 N 84-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься в двухмесячный срок.

В соответствии со ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет именно Министерство обороны РФ.

Согласно подпункту «о» пункта 2 указанного Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" именно Министерство обороны РФ, в лице подведомственных Министерству обороны РФ организаций, предоставляет военнослужащим жилые помещения.

Аналогичные нормы содержатся и в Положении о Министерстве обороны РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 16.08.2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".

Согласно пункту 1 указанного Положения именно Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

В соответствии с подпунктом 43 пункта 7 указанного Положения Министерство обороны РФ реализует меры правовой и социальной защиты военнослужащих, уволенных с военной службы, а также членов их семей в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Как указано в подпункте 68 пункта 7 вышеназванного Положения Министерство обороны РФ осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ, в соответствии с его назначением.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира по <адрес>, предоставлена истцам в установленном законом порядке, истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, однако, из-за уклонения ответчиков от заключения с истцами договора о передаче квартиры в собственность, истцы в свою очередь не могут реализовать свое право на приватизацию. Указанные обстоятельства не могут быть положены в обоснование отказа в иске, так как право истца не может быть нарушено из-за допущенных упущений со стороны ответчика.

Таким образом, в связи с тем, что истцы изъявили желание на приватизацию жилого помещения, ранее не использовали свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчиков, суд считает требования истцов к Министерству обороны РФ основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации выступает Министерство обороны РФ, суд не находит оснований к удовлетворению требований к ответчику ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Жигачевым В.И., Зелениной Е.А., Зелениной Е.С. в равных долях право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес>, по 1/3 доли за каждым.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись <номер> от <дата> о праве собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С.Фетисова

Мотивированное решение суда составлено 20 марта 2013 года.