Решение по делу № 2-1343/2022 от 25.01.2022

78RS0№-37

Дело №            « 16 » мая 2022 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский суд    Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при помощнике ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании       гражданское дело по иску    Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение

    у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга обратилась с иском к ответчику об обязании предоставить доступ в жилое помещение. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес> нежилое помещение 19-Н, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> литера А. В связи с поступившими обращением депутата ЗАКС ФИО3 об осуществлении незаконной перепланировки выше указанного жилого и нежилого помещения (объединения в одно помещение с целью использования под нежилые цели), принадлежащего на праве собственности ответчице, истцу необходим осмотр данного помещения, однако проверить наличие нарушений требований, установленных жилищным законодательством, не представилось возможным, ввиду непредоставления доступа в жилое помещение его собственником. Ответчице направлялись уведомления о предоставлении доступа в квартиру для проведения проверки, которые до настоящего времени не исполнено, в связи с чем истец обратился с данным иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал, пояснил, что сотрудниками ГЖИ неоднократно осуществлялся выход в адрес для проведения проверки на основании распоряжения ГЖИ Санкт-Петербурга, однако доступ в квартиру не был обеспечен.

Ответчица в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом. Представитель ответчицы, имеющий надлежащие полномочия, ранее участвовал в судебном заседании, в предыдущем судебном заседании слушание дела откладывалось с целью предоставления возможности ответчице внесудебного урегулирования спора, однако этого сделано не было. В настоящее заседание представитель ответчика также не явился. Ни ответчица, ни ее представитель каких-либо ходатайств, сведений о невозможности явки в судебное заседание не представили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы и ее представителя.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя истца и представителя третьего лица, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчица ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А <адрес>, а также нежилого помещения 19-Н, расположенного в этом же многоквартирном жилом доме.

05 февраля 2021 года в адрес ГЖИ СПб поступило обращение от депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга ФИО3, содержащее сведения о перепланировке (переустройстве) данных помещений в одно помещение с целью использования под нежилые цели. Для проверки указанного обращения ГЖИ СПб обратилась к ФИО1 с требованием о предоставлении доступа в данные объекты недвижимости, однако это требование исполнено не было.

Согласно п.2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции -Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга» - Положение о ГЖИ), Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга осуществляет региональный государственный жилищный надзор, контроль за соответствием к помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга установленным санитарным техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно пункту 2 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), задачами регионального государственного жилищного надзора, в том числе, является предупреждение, выявление пресечение нарушений гражданами требований, установленных в соответствии жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Пунктом 6 порядка установлено, что государственные жилищные инспекторы при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, в том числе вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения уполномоченного органа о назначении проверки посещать территории и расположенные в них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, ж с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Из материалов дела следует, что к истцу поступило обращение ТСЖ «Толстовский Дом», о нарушении жилищных прав жителей многоквартирного дома в связи с проведением незаконной перепланировке и переустройстве <адрес>, использовании ее под мини гостиницу.

В целях проверки информации истцом, на основании распоряжений о проведении внеплановой выездной проверки, как по месту регистрации ответчика, так и по месту нахождения имущества, неоднократно направлялись собственнику <адрес> предложения об обеспечении доступа в жилое помещение. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными телеграммами и уведомлениями, копиям распоряжений.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик доступ в жилое помещение не обеспечил.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными установлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № №, в качестве пользователя жилым помещением, собственник обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 1849, Государственная жилищная инспекция является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, контроль за соответствием жилых помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

В силу части 1 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно статьей 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - решения органа, осуществляющего согласование по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, являются самовольными.

Частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование

Согласно пунктов 2.1, 3.1, 3.2 указанного выше Положения инспекция осуществляет региональный государственный надзор в сфере осуществляет контроль за соответствием жилых помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере осуществления регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с пунктом 2 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Санкт-Петербурга задачами регионального государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушения гражданами требований, установленных законодательством за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга, в рамках, возложенных на нее полномочий имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение - <адрес> нежилое помещение 19-Н, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> литера А для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга об обязании ответчицы как собственника обеспечить доступ в выше указанные помещения - квартиру для проведения проверки на предмет наличия самовольной перепланировки и переоборудования в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Обязать ФИО1 обеспечить Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга доступ в жилое помещение – <адрес> нежилое помещение 19-Н, расположенные по адресу:Санкт-Петербург, <адрес> литера А для проведения проверки фактов, изложенных в обращении депутата законодательного собрания Санкт-Петербурга ФИО3 по вопросу незаконной перепланировки и (или) переустройства в жилом и нежилом помещении, а также нарушения обязательных требований к жилищному фонду.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья :                                                              И.А.Воробьева