Решение по делу № 2а-1074/2016 ~ М-301/2016 от 12.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2016 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дандаровой А.А., при секретаре Жамсарановой Н.Н. с участием помощника прокурора Магомедовой Ж.Г., представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по доверенности Безотечество В.А., лица освобождаемого из мест лишения свободы Решетникова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Решетникова Ю. В.,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы –Решетникова Ю.В.

В судебном заседании представитель истца Безотечество В.А.доводы административного искового заявления поддержал. Суду пояснил, что Решетников Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ. Кабанским районным судом РБ по п. «б» ч.2 ст. 131, 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Белогорского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание на основании ст. 70 УК РФ снижено до 5 лет 5 месяцев лишения свободы. Постановлением Президиума Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ наказание по приговору снижено до 5 лет 4 месяцев лишения свободы. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден Решетников Ю.В. отнесено законодателем к категории тяжких преступлений, преступление совершенно при опасном рецидиве преступлений (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ). За период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный характеризуется отрицательно. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ осужденный Решетников Ю.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Просит установить административный надзор сроком на 6 лет, а также административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы <адрес>, обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании Решетников Ю.В. в целом возражал против установления административного надзора, так как у него согласно приговоров отсутствует опасный рецидив преступлений. Не согласен с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы <адрес> и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Прокурор Магомедова Ж.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 6 лет с возложением на него административных ограничений, изложенных в заявлении, за исключением запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; а также запрещения выезда за пределы <адрес>. Кроме того, считает необходимым установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора Магомедовой Ж.Г., суд находит административное исковое заявление исправительного учреждения ИК-2 подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Решетников Ю.В. приговором Петровск-Забайкальского городского суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «б» ч.2 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Постановлением Карымского районного суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Петровск – Забайкальского районного суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Решетникова Ю.В. изменен, в связи с исключением квалифицирующего признака «неоднократность», действия осужденного переквалифицированы со ст. 162 ч.2 п. «б,г» УК РФ на ст. 162 ч.2 УК РФ в редакции ФЗ от 08.12.2003г., в действиях осужденного признан опасный рецидив преступлений, осужденный переведен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. По постановлению Карымского районного суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ Решетников Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 4 года 1 месяц 21 день, наказание не отбыто сроком 3 года 7 месяцев 27 дней. Приговором Слюдянского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Решетников Ю.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 161 ч.1 УК РФ и за каждое из них ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В силу ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание назначено путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 3 года. В силу ст. 79 ч.7 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Петровск- забайкальского городского суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В силу ст. 70 ч.1 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Петровск-Забайкальского городского суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год 9 месяцев 27 дней. Приговором Кабанского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Решетников Ю.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 131 ч.2 п. «б» УК РФ и ему назначено наказание в виде 4-х лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию присоединено частично не отбытое наказание по приговору Слюдянского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года лишения свободы, окончательно к отбытию назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Постановлением Белогорского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание на основании ст. 70 УК РФ снижено до 5 лет 5 месяцев лишения свободы. Постановлением Президиума Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ наказание по приговору снижено до 5 лет 4 месяцев лишения свободы. По приговору Петровск-Забайкальского городского суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ. преступление совершенно при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно сведениям о поведении осужденного Решетникова Ю.В. начальника отряда старшего лейтенанта внутренней службы С за период отбывания назначенного судом наказания осужденный Решетников Ю.В. имеет 3 поощрения, а также допустил 4 нарушения режима содержания, неоднократно водворялся в штрафной изолятор. Состоит на профилактическом учете учреждения в соответствии с приказом МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по п.24 п.п. 12 как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. В целом поведение осужденного нестабильное, отсутствует сознательная установка на правопослушное поведение и соблюдение режимных требований. Осужденный Решетников Ю.В. характеризуется отрицательно, присутствует риск совершения повторных преступлений.

Согласно психологической характеристике на осужденного Решетникова Ю.В. психоэмоциональное состояние на момент обследования оценивается как удовлетворительное. Вину в совершенном преступлении не признал, не осуждает свое преступное поведение. За период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, также имеет поощрения, мер к погашению имеющихся исков не предпринимал. Присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

Таким образом, учитывая личность осужденного Решетникова Ю.В., а также учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным Решетниковым преступления, обстоятельства его совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах); запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Указанные меры соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом суд не усматривает достаточных оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; а также запрета выезда за пределы <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Решетникова Ю. В. сроком на 6 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить административные ограничения в отношении Решетникова Ю. В.:

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

- обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: А.А. Дандарова