Дело № 2а-930/2021
УИД № 56RS0029-01-2021-001342-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2021 года с. Пономаревка
Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кашириной О.А.,
при секретаре Юрковой Т.С.,
с участием:
представителя административного истца Дергунова Н.Ю.,
административного ответчика Волкова В.А.,
и.о. прокурора Пономаревского района Оренбургской области Метлова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к Волкову В.А. об установлении административного надзора,
установил:
начальник Отд МВД России по Пономаревскому району Ахметшин Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Волкову В.А. об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что приговором Пономаревского районного суда Оренбургской области от 13 мая 2020 года Волков В.А. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ с удержанием 5% сроком на 10 месяцев. Постановлением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 21 августа 2020 года наказание в виде исправительных работ заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца 10 дней.
Освобожден 11 января 2021 года из ФКУ КП-13 г. Оренбурга по отбытии срока наказания, судимость погасится 11 января 2022 года.
Волков В.А. в течение года совершил два административных правонарушения: 22 февраля 2021 года - правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, 14 сентября 2021 года – правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Просит суд установить административный надзор в отношении Волкова В.А. на срок погашения судимости, то есть до 11 января 2022 года, применив ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося метом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов.
Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, Дергунов Н.Ю., исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик Волков В.А. против удовлетворения административного иска не возражал.
Выслушав стороны, заключение и.о. прокурора Пономаревского района Метлова В.В., полагавшего административное исковое заявление не обоснованным, в удовлетворении которого следует отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую либо непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Пономаревского районного суда Оренбургской области от 13 мая 2020 года Волков В.А. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ с удержанием 5% сроком на 10 месяцев. Постановлением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 21 августа 2020 года наказание в виде исправительных работ заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца 10 дней.
Освобожден 11 января 2021 года из ФКУ КП-13 г. Оренбурга по отбытии срока наказания.
В обоснование требований административным истцом указано на п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается судом при наличии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и привлечение его дважды за год к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 13 апреля 2021 года Волков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Постановлением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 6 октября 2021 года Волков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Вместе с тем, сячогласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, может быть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона (например, пункт "г" части 2 статьи 117, часть 2 статьи 121, часть 3 статьи 122, пункт "б" части 2 статьи 127.1, статьи 150 - 151.1, 156 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации указанный признак не предусмотрен. В случае совершения деяния, предусмотренного данной статьей, сам несовершеннолетний не является непосредственным объектом преступного посягательства.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административного надзора в отношении Волкова В.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 270, 271 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований административного иска Отделения МВД России по Пономаревскому району к Волкову В.А. об установлении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья О.А. Каширина
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2021 года.
Судья О.А. Каширина