Решение по делу № 33-12172/2023 от 25.09.2023

Судья: Милуш О.А.      № 33-12172/2023

                             24RS0046-01-2022-002363-59

2.148

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 октября 2023 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Крятова А.Н.

судей Русанова Р.А., Полянской Е.Н.

при ведении протокола помощником судьи Койновой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крятова А.Н.

дело по иску муниципального образования город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Левшову Дмитрию Васильевичу о сносе самовольного строения

по апелляционной жалобе представителя Левшова Д.В. – Долгановой Н.Г.

на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 30 марта 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Левшову Дмитрию Васильевичу о сносе самовольного строения удовлетворить.

Обязать Левшова Дмитрия Васильевича, <дата> года рождения, произвести снос объекта недвижимости – гаража, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 53,6 кв.м. в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости – гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 53,6 кв.м.

Снять объект недвижимости – гараж с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 53,6 кв.м. с кадастрового учета.

В случае неисполнения решения о возложении обязанности о сносе самовольного строения взыскать с Левшова Дмитрия Васильевича, <дата> года рождения, в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (№) судебную неустойку в размере 500 рублей в день, исчисляя со дня, следующего по истечении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу до дня фактического исполнения решения суда по настоящему гражданскому делу».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

муниципальное образование город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратилось в суд с иском к Левшову Д.В. о сносе самовольного строения.

Требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Свердловского района г. Красноярска от 07 января 1987 года № земельный участок с кадастровым номером № был закреплен за гаражным кооперативом по адресу: г<адрес> для строительства гаражей боксового типа. 13 мая 2004 года заключением управления архитектуры администрации г. Красноярска согласованы границы земельного участка на территории потребительского гаражного кооператива <данные изъяты>». 17 марта 2022 года на заявление Левшова Д.В. о предварительном согласовании земельного участка под гаражный бокс ДМИЗО администрации г. Красноярска подготовлен отказ, который мотивирован тем, что право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 53,6 кв.м. у него возникло на основании справки потребительского гаражного кооператива «<данные изъяты> выданной 03 августа 2021 года, бокс возведен в 2010 году. Согласно выписке из ЕГРЮЛ <данные изъяты>» исключено из ЕГРЮЛ как недействующее. Таким образом, истец считает, что указанное строение является самовольным.

Просило обязать Левшова Д.В. произвести снос объекта недвижимости – гаража, с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес> общей площадью 53,6 кв.м. в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости – гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, снять с кадастрового учета; взыскать с ответчика в пользу истца денежную сумму за неисполнение решения в размере 5 000 рублей за каждую неделю просрочки до момента фактического исполнения решения суда.

Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Левшова Д.В. – Долганова Н.Г. просит решение отменить. Указывает, что законность выделения земельного участка под строительство гаражей доказана представленными в материалы дела сведениями, охранной зоны в пределах нахождения гаража ответчика не зарегистрировано, канализационный коллектор расположен на другом участке. Ответчик Левшов Д.В. в период строительства не знал и не мог знать о наличии предполагаемых ограничений в использовании земельного участка, доказательств иного истцом не представлено, следовательно, данная постройка не является самовольной.

В возражениях на жалобу представитель ДМИЗО администрации г. Красноярска – Антясова Н.Б. просит решение оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе заказными письмами с уведомлением о вручении; в связи с чем неявка кого-либо из них не может служить препятствием к рассмотрению дела.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения Левшова Д.В. и его представителя Долгановой Н.Г., поддержавших жалобу, представителя ДМИЗО администрации г. Красноярска Антясовой Н.Б., согласившейся с решением, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с абзацем третьим п. 2 ст. 22 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, 15 февраля 2022 года Левшов Д.В. обратился в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предварительном согласовании земельного участка под гаражный бокс по адресу <адрес>

На указанное заявление ДМИЗО администрации г. Красноярска подготовлен отказ, мотивированный тем, что право собственности на данный гаражный бокс зарегистрировано за ответчиком на основании справки потребительского гаражного кооператива «СВ-22 Судостроитель», выданной 03 августа 2021 года.

Однако по имеющейся в ДМИЗО информации испрашиваемый земельный участок находится за границами земельного участка, занимаемого <данные изъяты>», расположен в территориальной зоне территорий объектов автомобильного транспорта.

Решением № исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов от 16 сентября 1986 года о резервировании земельных участков для проведения проектно - изыскательских работ, а также в дальнейшем решением исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов от 18 ноября 1986 года №, решением исполнительного комитета Свердловского районного совета народных депутатов от 07 января 1987 года №, решением исполнительного комитета Свердловского районного совета народных депутатов № от 06 июля 1988 года, решением исполнительного комитета Свердловского районного совета народных депутатов № от 16 сентября 1987 года, решением исполнительного комитета Свердловского районного совета народных депутатов № от 05 октября 1988 года, решением № от 07 августа 1988 года, решением № от 04 марта 1987 года, согласовано место расположения гаражей боксового типа – на участке в полосе отвода железной дороги с северо-западной стороны <адрес>, который отведен кооперативу <данные изъяты>

Согласно заключению управления архитектуры администрации г. Красноярска от 13 мая 2004 года, которым согласованы границы земельного участка на территории потребительского гаражного кооператива «<данные изъяты>, гаражный бокс ответчика не расположен в массиве гаражей, и не имеет отличные характеристики по параметрам строения.

В соответствии с представленным ДМИЗО заключением спорный земельный участок не огражден, подъезд к нему автономный.

Сведения ЕГРН о данном земельном участке отсутствуют

Исходя из заключения специалиста в области кадастровой деятельности по результатам натурного обследования объекта капитального строительства от 20 октября 2022 года гаражный бокс Левшова Д.В. расположен в пределах земельного квартала с кадастровым номером № – неразграниченная муниципальная земля, в зоне территорий объектов автомобильного транспорта.

Согласно сведениям ГИСОГД испрашиваемый земельный участок частично расположен в коридорах красных линий и является землями общего пользования, красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа г. Красноярска.

16 марта 2023 года произведен осмотр гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, совместно с ответчиком и его представителем, из акта которого следует, что номера на гараже нет, указанное местоположение является местом нахождения напорного канализационного коллектора.

Из справки <данные изъяты> следует, что канализационный коллектор, расположенный в районе спорного гаража находится в работоспособном состоянии, не выведен из эксплуатации и не исключен из схемы водоснабжения города Красноярск.

Как установил суд, первоначально собранием правления гаражного кооператива «<данные изъяты> 25 июля 2010 года Левшову Д.В. была разрешена установка контейнера на спорном земельном участке с перспективой строительства на этом месте капитального гаража.

Ответчик выстроил гараж после указанного решения, то есть в 2010 году, что указано в техническом плане на строение.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <данные изъяты>» (ИНН №) исключено из ЕГРЮЛ как недействующее 15 февраля 2007 года.

С 23 июля 2008 года на территории существующего комплекса гаражей создано новое юридическое лицо <данные изъяты>, которое согласно п.1.1 Устава заявило себя правопреемником <данные изъяты> (ИНН №), к которому с 13 июля 2008 года присоединены ПГСК «Сибмост», сведений о выделении данному вновь созданному юридическому лицу земельных участков не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив, представленные сторонами доказательства, установив факт самовольного занятия ответчиком земельного участка, а также расположения его гаражного бокса на действующем канализационном коллекторе, приняв во внимание риск в дальнейшем нарушения прав граждан и иных лиц на качественное и бесперебойное получение услуги водоотведения, пришел к выводу о необходимости сноса данной постройки.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 ГПК РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорное правоотношение.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию по требованию о сносе самовольной постройки являются: существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил при возведении самовольной постройки; осуществление постройки на земельном участке с нарушением вида разрешенного использования земельного участка; создание сохранением постройки угрозы жизни и здоровью граждан.

Вопреки доводам жалобы, представленные ответчиком копии решения исполкома доказывают передачу <данные изъяты> земельного участка под строительство гаражей, однако о вхождении спорного участка под гаражным боксом ответчика в переданные земли они не свидетельствуют.

Вопреки указанию в жалобе на расположение гаража в пределах территории кооператива огороженной забором, доказательств соблюдения красных линий и охранной зоны коллектора, ответчиком вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно всем представленным в материалах дела схемам, гаражный бокс № обособлен от общего гаражного массива и не соответствует установленным указанными выше решениями габаритам.

Исходя из протокола инструментального обследования ДМИЗО администрации г. Красноярска от 16 марта 2023 года, гаражный бокс № расположен в 2,27 метрах (ближняя точка) и в 3,9 метрах (дальняя точка) от места прохождения канализационного коллектора.

Оснований сомневаться в достоверности данного исследования у судебной коллегии не имеется, поскольку оно проведено методом спутниковых геодезических измерений, с применением измерительного оборудования прошедшего обязательную поверку и калибровку, а также программы «ЕМ ГИС Красноярска».

В соответствии с п.12.35 СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденных приказом Минрегиона России от 28.12.2010 №820, СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр., расстояние по горизонтали от подземных сетей до фундаментов зданий и сооружений составляет 5 м.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен гаражный бокс ответчика, частично расположен в охранной зоне, капитальное строительство в которой запрещено.

Данная канализационная сеть располагается от КП-1 в районе жилого здания по <адрес> до КК-1 в районе жилого здания <адрес> Как недвижимое имущество указанная сеть зарегистрирована в ЕГРН, имеет кадастровый номер № По договору аренды на совокупность имущества казны г. Красноярска указанная канализационная сеть передана на обслуживание ООО «КрасКом», которым также подтверждено расположение канализационного коллектора в районе гаражного бокса Левшова Д.В., а также представлены его план-схемы и технический паспорт.

ООО «КрасКом» как обслуживающая коллектор организация, представила отзыв на исковое заявление, в котором поддержала требования истца о сносе постройки.

Учитывая близость к канализационным сетям спорной постройки, ее наличие может препятствовать осуществлению в случае аварии ремонтных и восстановительных работ, что влечет риск нарушения прав и законных интересов третьих лиц, а также угрозу жизни и здоровья граждан.

Доводы жалобы о неосведомленности ответчика о наличии каких-либо ограничений на строительство судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

Согласно заключения Комитета по архитектуре и градостроительству администрации г. Красноярска по закреплению территории от 12 апреля 2004 года, при согласовании границ гаражного кооператива <данные изъяты> не было согласовано размещение боксов 57, 35, 34, 248, так как они располагались в охранной зоне канализационных коллекторов, месторасположение которой зафиксировано на плане-схеме. Данная информация находилась в распоряжении гаражного кооператива задолго до принятия решения о выделении места для размещения контейнера Левшову Д.В., с вязи с чем при должной степени внимательности и осмотрительности он имел возможность с ними ознакомиться.

Также не могут быть приняты во внимание и доводы о правопреемстве вновь созданного кооператива по отношению к юридическому лицу, прекратившему свою деятельность в 2007 году.

В соответствии с п. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В силу п. 4 ст. 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Таким образом, справка <данные изъяты>» (ИНН №) от 03 августа 2021 года (л.д. 113) не могла являться основанием для государственной регистрации права собственности истца на гараж, поскольку указанному юридическому лицу в порядке правопреемства не переходили права и обязанности <данные изъяты> (ИНН №) в отношении земельного участка под массивом гаражей, указанное юридическое лицо является вновь образованным.

В целом доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к чему судебная коллегия законных поводов не усматривает.

Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 30 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Левшова Д.В. – Долгановой Н.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:                            А.Н. Крятов

Судьи:                                        Р.А. Русанов

                                                                                         Е.Н. Полянская                        

Изготовлено в окончательной форме 11 октября 2023 года