Производство ***
Судья: Обухова И. Е. (2-252/2024)
УИД 68RS0004-01-2023-003231-52
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ковешниковой Е.А.,
судей: Дрокиной С.Г., Малининой О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Халиной И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 3 июня 2024 г. гражданское дело по иску Давыдовой Натальи Викторовны, Давыдовой Марии Александровны к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области об установлении факта постоянного проживания, пользования помещением,
по апелляционной жалобе Давыдовой Натальи Викторовны и Давыдовой Марии Александровны на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 23 января 2024 года.
Заслушав доклад судьи Дрокиной С.Г., апелляционная инстанция
у с т а н о в и л а :
Давыдова Н.В. и Давыдова М.А. обратились в суд с иском к администрации к администрации Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области об установлении факта постоянного проживания, пользования помещением.
В обоснование иска указали, что в 1999 году Давыдова Н.В. со своей матерью Давыдовой М.А. приехали из Казахстана для проживания в р.***. *** заявителям Новолядинским поссоветом было предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: *** ***, в котором они проживали до конца 2014 года. Указанный дом был признан аварийным, почти всех жильцов расселили, но Давыдовым жильё предоставлено не было. При обращении в администрацию Новолядинского поссовета главой поссовета Акимовым Д.Н. им было предложено для проживания занять здание по адресу: ***, р.***, д. б/н (адрес не присвоен) с кадастровым номером: ***, принадлежащее ранее Новолядинской школе.
Указанным зданием заявители открыто и непрерывно владеют и пользуются с 2015 года по настоящее время. За счет их собственных средств в помещении осуществлен ремонт: установлены окна, утеплены стены, отремонтированы полы, поклеены обои, подключено электричество, установлена система отопления, подведена подача воды, установлены заборы на придомовой территории, помещение обустроено бытовой техникой и мебелью. Фактически усилиями истцов нежилое помещение превращено в жилое.
Обращаясь с заявлением об установлении факта проживания, пользования и владения вышеуказанным нежилым зданием с 2015 года по настоящее время, заявители имеют намерение в последующем обратиться с требованиями о признании права собственности на здание в порядке приобретательной давности, осуществить перевод нежилого помещения в жилое, оформить регистрацию и инвалидность Давыдовой М.А.
Просили установить факт постоянного проживания Давыдовой Н.В. и Давыдовой М.А. в нежилом здании с кадастровым номером ***, предоставленном администрацией Новолядинского посовета Тамбовской области для проживания по адресу: ***, р.***, б/н (адрес не присвоен) в период с *** по настоящее время, установить факт постоянного пользования и владения Давыдовой Н.В. и Давыдовой М.А. нежилым зданием, предоставленном заявителям для проживания администрацией Новолядинского поссовета ***, расположенным по адресу: ***, р.***, б/н (адрес не присвоен) с кадастровым номером: *** за период с 01.01.2015 года по настоящее время.
В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Тамбовского муниципального округа ***, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - УФМС УМВД России по ***, ФИО8
Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 23 января 2024 года в удовлетворении исковых требований об установлении факта постоянного проживания Давыдовой Натальи Викторовны, *** года рождения, и Давыдовой Марии Александровны, *** года рождения, в нежилом здании с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: *** р.***, №б/н, в период с *** по настоящее время, пользования и владения ФИО2, *** года рождения, и ФИО1, *** года рождения, нежилым зданием с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: *** р.***, №б/н, в период с 01.01.2015 года по настоящее время отказано.
Не согласившись с данным решением суда, Давыдова Н.В. и Давыдова М.А. обратились с апелляционной жалобой, просили решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении их исковых требований.
Ссылаясь на положения статьи 87 ЖК РФ указывает, что в 2015 году ей и ее матери после многочисленных обращений в администрацию Новолядиснкого поссовета, было предложено занять здание, расположенное по адресу: *** р.***, №б/н, которое ранее принадлежало Новолядинской школе. В здании не было электричества, воды, отопления, не было окон, оно нуждалось в ремонте.
Однако суд первой инстанции не установил, на основании чего главой Новолядиснкого поссовета им было предоставлено помещение для проживания, которое не является жилым.
На сегодняшний день Давыдовой М.А. необходимо признать инвалидность, но для её оформления у них отсутствует регистрация по месту жительства. Они были вынуждены обратиться в администрацию *** с тем, чтобы их жилье признали жилым. Ответом администрации Тамбовского района Тамбовской области от *** *** им отказали в выдаче разрешения на перевод нежилого помещения по вышеуказанному адресу в жилое в связи с тем, что оно принадлежит администрации Тамбовского муниципального округа.
Ссылаясь на обзор судебной практики по аналогичным делам, статьи 95, 106 ЖК РФ, разъяснения, изложенные в постановлении пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от *** *** «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды», полагают, что у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных ими исковых требований.
Изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Давыдова Н.В. со своей матерью Давыдовой М.А. с 2015 года по настоящее время проживает в нежилом помещении б/н с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ***, р.***.
Документы, подтверждающие предоставление истцам спорного нежилого помещения для постоянного проживания в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.
Установлено, что указанное помещение в связи с отсутствием иного недвижимого имущества, эксплуатируется истцами как жилое помещение.
С 31.01.2007г. по 04.04.2016 г. Давыдова Н.В. была зарегистрирована по адресу: ***. На основании решения Бондарского районного суда *** от *** была признана утратившей пользования указанным жилым помещением.
Обращение истцов в суд мотивировано тем, что в 2015 году главой Новолядинского сельсовета Акимовым Н.Д. было предоставлено для проживания помещение в бывшем здании школы, в котором они проживают до настоящего времени, открыто пользуются как своим собственным.
Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием регистрации на территории Новолядинского поссовета *** ранее при обращении в администрацию Новолядинского поссовета ФИО2 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.01.2023г., площадь здания бывшей школы с кадастровым номером 68:20:0101001:4561, назначение: нежилое, расположенного по адресу: ***, р.***, составляет 125,8 кв.м, правообладатель - Новолядинский поссовет Тамбовского района Тамбовской области.
11.01.2023г. здание принято на учет как бесхозяйный объект. С 01.01.2024 года правообладателем объекта является Тамбовский муниципальный округ Тамбовской области.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 264, 265 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 20, ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 288 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░ 16 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░ ░.1 ░░.23 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░.15 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░).
░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ (░░░░░░ 1 - 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 264 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *** ░░ 17.07.2020░. (░.░.23), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ***░.