Решение по делу № 2-1558/2024 от 11.07.2024

Дело № 2-1558/2024

УИД 76RS0016-01-2024-002074-84

Р Е Ш Е Н И Е

(з а о ч н о е)

именем Российской Федерации

02 сентября 2024 года город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Красильниковой Л.Г.,

при секретаре Алемасовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Дзержинского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Азотно-кислородный завод» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды и природопользования путем согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Дзержинского района города Ярославля, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Азотно-кислородный завод», в котором просит обязать ответчика в срок до 01 января 2025 года устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды и природопользования путем согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В исковом заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, в том числе об охране атмосферного воздуха. В ходе проведенной проверки установлено, что ответчик осуществляет эксплуатацию объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, включенного в региональный реестр объектов НВОС за номером 78-0276-000017-П, категория объекта - 3, количество источников выбросов - 6, адрес местонахождения: пр-т Октября, д. 94, г. Ярославль. Однако в нарушение требований закона в ООО «Азотно-кислородный завод» отсутствует согласованный в установленном порядке перечень мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Таким образом, ответчиком не обеспечено соблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов.

Представитель истца – помощник прокурора Дзержинского района города Ярославля Киров Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Ответчик ООО «Азотно-кислородный завод», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направил, возражений по иску не представил. Ранее в судебном заседании от 05.06.2024 представитель ответчика по доверенности Колобанов С.Е. исковые требования прокурора не признал, пояснил, что предприятие не имеет источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, кроме того, для разработки мероприятий по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий необходимы значительные денежные средства, которых общество не имеет.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области по доверенности Смирнова А.В., в судебное заседание не явилась, в отзыве на иск указала о согласии с требованиями истца в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора Дзержинского района города Ярославля Кирова Д.А., исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).

Согласно п. 1 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий распространяются на разработку, согласование организацию работ по реализации мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В силу п. 2 указанных Требований, мероприятия по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с п. 3 данных Требований, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Установлено, что ответчик осуществляет эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: г.Ярославль, пр-т Октября, д. 94, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, включенного в региональный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за номером 78-0276-000017-П, категория объекта: III, с количеством источников выбросов – 6.

Таким образом, ответчик в силу приведенных нормативных актов обязан проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований в организации отсутствует согласованный в установленном порядке перечень мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Таким образом, ответчиком не обеспечено соблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов.

Доводы ответчика о причинах неисполнения обязанности (отсутствие денежных средств для разработки мероприятий) правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют.

Часть 1 ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из установленных судом обстоятельств, исковые требования прокурора Дзержинского района города Ярославля являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования заместителя прокурора Дзержинского района города Ярославля (ИНН 7604008189) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Азотно-кислородный завод» (ИНН 7602037385) в срок до 01 января 2025 года устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды и природопользовании путем согласования в установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811 порядке перечня мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в отношении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, №78-0276-000017-П, расположенного по адресу: пр-т Октября, д. 94, г. Ярославль.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Красильникова Л.Г.