Решение по делу № 2-1275/2016 от 04.02.2016

Дело (номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2016 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен), в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО9, с участием ст. помощника Кстовского городского прокурора ФИО10, представителя истца ФИО11, ответчика ФИО3, третьих лиц по делу ФИО7 Д.С., ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальной политики (адрес обезличен) к ФИО3 о признании недействительным договора купли-продажи квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями. В обоснование которых ссылается на то, что в соответствии с постановлением (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) министерство социальной политики (далее - министерство) определено органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

В соответствии с возложенными полномочиями орган опеки и попечительства принимает меры по защите жилищных прав совершеннолетних граждан, в том числе выдает разрешения на совершение сделок с имуществом указанных лиц.

От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

Решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженка (адрес обезличен), признана недееспособной.

Приказом управления социальной защиты населения (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) на ФИО3, возложены обязанности опекуна в отношении совершеннолетней недееспособной ФИО2, (дата обезличена) года рождения.

В своем заявлении от (дата обезличена) ФИО3 просила выдать разрешение на совершение сделки по отчуждению имущества, принадлежащего совершеннолетней недееспособной ФИО2, состоящего из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 43,50 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен) (далее - квартира в д.Прокошево), с одновременным приобретением и оформлением в собственность недееспособной ФИО2 3/9 долей в общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 45,3 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен) (далее - квартира в (адрес обезличен)).

В обосновании просьбы указала, что совершение данной сделки необходимо для улучшения жилищных условий.

Отчуждение имущества по данному основанию допускается при одновременном приобретении по договору мены, купли-продажи, иному договору другого жилого помещения (раздел 5 Порядка).

В связи с этим, в органы опеки и попечительства предоставляются как предварительный договор на отчуждаемое жилое помещение, так и предварительный договор на приобретаемое жилое помещение (подпункты ж,з пункта 5.1 Порядка).

ФИО3 были представлены предварительные договоры купли-продажи квартиры от (дата обезличена), согласно которым она передает ФИО7 Д.С. в собственность квартиру в д.Прокошево и приобретает в собственность квартиру в (адрес обезличен) (на ФИО2 4/9 доли).

Приказом министерства социальной политики (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-ОП «О выдаче разрешения на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества недееспособной ФИО2» (далее - Приказ) ФИО3 дано разрешение продать недвижимое имущество, принадлежащее недееспособной ФИО2, состоящее из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру в общей площадью 43,50 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен), с одновременным приобретением и оформлением в собственность недееспособной ФИО2 3/9 долей в общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 45,3 кв.м., расположенной по адресу: (адрес обезличен).

Договором купли-продажи от (дата обезличена) (далее - договор) ФИО3, действующая за совершеннолетнюю недееспособную ФИО2, продала квартиру в д.Прокошево.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата обезличена) право собственности ФИО2 на квартиру в д.Прокошево прекращено (дата обезличена).

Согласно письму директора ООО АН «(данные обезличены)» от (дата обезличена) (номер обезличен) ответчик отказалась исполнить условие по одновременной покупке квартиры в (адрес обезличен), договор с ООО АН «(данные обезличены)» аннулировала.

По информации ГКУ НО «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен)» (далее - УСЗН) в адрес опекуна было направлено письмо от (дата обезличена) (номер обезличен) о необходимости принять меры по соблюдению условий сделки, указанных в Приказе.

(дата обезличена) в УСЗН поступили объяснения ФИО3 о том, что условия Приказа ею не исполнены в связи с тем, что квартира в (адрес обезличен) требует ремонта.

Таким образом, до настоящего времени документы, которые подтверждали бы соблюдение условий сделки, не представлены.

В связи с этим, интересы недееспособной ФИО2 заключением договора существенно нарушены, поскольку ухудшилось ее имущественное положение, денежных средств за квартиру она не получила.

По смыслу положений статьи 37 ГК РФ, статьи 20 Федерального закона от 24.02.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» сделка по отчуждению принадлежащего недееспособному лицу недвижимого имущества возможна только в определенных случаях и является законной только если совершена к выгоде недееспособного лица.

Согласно пункту 1.1 Положения о министерстве социальной политики (адрес обезличен), утвержденного постановлением (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен), министерство является органом исполнительной власти (адрес обезличен).

Исходя из изложенного, истец просит:

1. Признать недействительным договор купли-продажи квартиры от (дата обезличена), заключенный между ФИО4, действовавшей за совершеннолетнюю недееспособную ФИО2, и ФИО6, ФИО5 в отношении квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен).

2.            Признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО6, ФИО5 на квартиру, находящуюся по адресу: (адрес обезличен).

3. Признать право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: (адрес обезличен), за ФИО2.

В судебном заседании представитель истца поддержал свои требования.

Ответчица с иском не согласилась, ссылаясь на то, что права подопечной не нарушены, т.к. в настоящее время ими приобретен дом по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 193,8 кв.м., где ей принадлежит 1/4 в паве общей долевой собственности на него.

Третьи лица по делу: ФИО7 Д.С., ФИО14 поддержали позицию ответчика.

В судебное заседание не явились третьи лица по делу: Управление Росреестра, ФИО13, ФИО7 С.А., ФИО8, органы опеки и попечительства администрации (адрес обезличен), без уважительных причин, надлежащим образом уведомленные о дне слушания дела.

Суд считает возможным рассмотрение дела без их участия.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженка (адрес обезличен), признана недееспособной.

Приказом управления социальной защиты населения (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) на ФИО3, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированную по адресу: (адрес обезличен), возложены обязанности опекуна в отношении совершеннолетней недееспособной ФИО2, (дата обезличена) года рождения.

В своем заявлении от (дата обезличена) ФИО3 просила выдать разрешение на совершение сделки по отчуждению имущества, принадлежащего совершеннолетней недееспособной ФИО2, состоящего из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 43,50 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен) (далее - квартира в д.Прокошево), с одновременным приобретением и оформлением в собственность недееспособной ФИО2 3/9 долей в общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 45,3 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен) (далее - квартира в (адрес обезличен)).

В обосновании просьбы указала, что совершение данной сделки необходимо для улучшения жилищных условий.

Согласно статье 20 Федерального закона недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:

1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;

2)        отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

3)        отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

4)        отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;

5)                 отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

Для принятия решения органом опеки и попечительства о выдаче разрешения на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего недееспособному гражданину, при перемене места жительства гражданин предоставляет в органы опеки и попечительства документы, установленные пунктом 5.1 Порядка организации деятельности по вопросам опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также в отношении лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже, при обращении в орган опеки и попечительства, утвержденного приказом министерства социальной политики (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее - Порядок).

Отчуждение имущества по данному основанию допускается при одновременном приобретении по договору мены, купли-продажи, иному договору другого жилого помещения (раздел 5 Порядка).

В связи с этим, в органы опеки и попечительства предоставляются как предварительный договор на отчуждаемое жилое помещение, так и предварительный договор на приобретаемое жилое помещение (подпункты ж,з пункта 5.1 Порядка).

ФИО3 были представлены предварительные договоры купли-продажи квартиры от (дата обезличена), согласно которым она передает ФИО7 Д.С. в собственность квартиру в д.Прокошево и приобретает в собственность квартиру в (адрес обезличен) (на ФИО2 4/9 доли).

Приказом министерства социальной политики (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-ОП «О выдаче разрешения на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества недееспособной ФИО2» (далее - Приказ) ФИО3 дано разрешение продать недвижимое имущество, принадлежащее недееспособной ФИО2, состоящее из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру в общей площадью 43,50 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен), с одновременным приобретением и оформлением в собственность недееспособной ФИО2 3/9 долей в общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 45,3 кв.м., расположенной по адресу: (адрес обезличен).

Согласно пункту 2 Приказа ФИО3 обязана в двухмесячный срок со дня получения приказа представить в орган опеки и попечительства совершеннолетних граждан документы, подтверждающие соблюдение условий сделки, указанных в данном приказе.

Приказ получен на руки опекуном (дата обезличена).

Договором купли-продажи от (дата обезличена) (далее - договор) ФИО3, действующая за совершеннолетнюю недееспособную ФИО2, продала квартиру в д.Прокошево.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата обезличена) право собственности ФИО2 на квартиру в д.Прокошево прекращено (дата обезличена).

Согласно письму директора ООО АН «Частный дом» от (дата обезличена) (номер обезличен) ответчик отказалась исполнить условие по одновременной покупке квартиры в (адрес обезличен), договор с ООО АН «Частный дом» аннулировала.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени документы, которые подтверждали бы соблюдение условий сделки, не представлены, интересы недееспособной ФИО2 заключением договора существенно нарушены, истец обратился с настоящим иском.

В соответствии со статьей 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

В соответствии с постановлением (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) министерство социальной политики (далее - министерство) определено органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

В соответствии с возложенными полномочиями орган опеки и попечительства принимает меры по защите жилищных прав совершеннолетних граждан, в том числе выдает разрешения на совершение сделок с имуществом указанных лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона от (дата обезличена) №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон) опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.

На основании частей 2,3 статьи 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно статье 168. ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

По смыслу положений статьи 37 ГК РФ, статьи 20 Федерального закона от (дата обезличена) №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» сделка по отчуждению принадлежащего недееспособному лицу недвижимого имущества возможна только в определенных случаях и является законной только если совершена к выгоде недееспособного лица.

На момент рассмотрения настоящего дела установлено, что права подопечной не нарушены, т.к. в настоящее время последняя проживает с опекуном по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 193,8 кв.м., где ей принадлежит 1/4 в паве общей долевой собственности на указанный жилой дом. Что подтверждается выпиской из ЕГРП. А поэтому требования истца о признании недействительным договора купли-продажи квартиры, зарегистрированного права и признании права собственности за подопечной, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства социальной политики (адрес обезличен) к ФИО3 о признании недействительными: договора купли-продажи квартиры, от (дата обезличена), заключенного между ФИО4, действовавшей за совершеннолетнюю недееспособную ФИО2, и ФИО6, ФИО5 в отношении квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен); зарегистрированное право собственности ФИО6, ФИО5 на вышеуказанную квартиру; признании право собственности на нее (квартиру) за ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Председательствующий судья: И.Ю.Кондратьев