Решение по делу № 33-12135/2023 от 06.10.2023

59RS0007-01-2023-001820-83

Судья Берсенёва О.П.

Дело № 33-12135/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Заривчацкой Т.А., Мухтаровой И.А.,

при секретаре Ландышевой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 24 октября 2023 года гражданское дело № 2-3795/2023 по иску Сусорова Олега Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на решение Свердловского районного суда г. Перми от 10 августа 2023 года,

заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., заслушав объяснение представителя ответчика, истца, представителя истца, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Сусоров О.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее ОСФР по Пермскому краю) о признании незаконным решения от 27.01.2023 об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, признании незаконным решения от 03.03.2023 об отказе в удовлетворении жалобы, возложении обязанности на ответчика выплатить истцу единовременную выплату средств пенсионных накоплений на основании заявления от 25.01.2023.

В обоснование требований указал, что с 07.06.2022 он является получателем пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 25.01.2023 он обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, однако ему было отказано в предоставлении единовременной выплаты в связи с тем, что единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее установлена срочная пенсионная выплата. С данным решением он не согласен, считает, что ответчик делает подмену понятий и трактует прочтение закона в свою пользу, нарушая права истца на получение единовременной выплаты.

Истец, его представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании высказалась против удовлетворения исковых требований, просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 10 августа 2023 года исковые требования Сусорова О.А. удовлетворены, признаны незаконными решение Отдела установления Пенсий №1 Управления установления пенсий ОСФР по Пермскому краю №13 от 27.01.2023, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю №44 от 03.03.2023, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю возложена обязанность выплатить истцу единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

С указанным решением в апелляционной жалобе не согласилось ОСФР по Пермскому краю, полагает, что судом неверно рассчитан размер накопительной части пенсии, поскольку он учитывает лишь сумму страховых взносов на финансирование накопительной пенсии с учетом результата их инвестирования. Ответчик приводит расчет, согласно которому на дату обращения истца 25.01.2023 с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, размер накопительной части страховой пенсии составляет более 5% размера страховой пенсии по старости, в связи с чем решение об отказе в выплате принято обоснованно. Кроме того суд не учел, что истец по своему выбору получает срочную пенсионную выплату на основании заявления от 11.07.2022, получение срочной пенсионной выплаты исключает право на получение другого вида выплаты – единовременной. Просит решение отменить, в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменений.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснение сторон, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон № 424-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона № 424-ФЗ, накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств.

В силу ст. 6 Федерального закона № 424-ФЗ, право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица. Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ, размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», единовременная выплата осуществляется лицам, лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно). Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» установлено, что срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Таким образом, понятия «накопительная пенсия», «срочная пенсионная выплата» законодательством определены как самостоятельные виды дополнительного пенсионного обеспечения граждан, имеющие разное правовое и финансовое содержание.

Данное обстоятельство подтверждается также тем, что статьей 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» прямо установлено, что за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата);

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная пенсия;

4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что Сусоров О.А., дата года рождения, с 17.08.1998 является застрахованным лицом в области обязательного пенсионного страхования.

17.05.2022 Сусоров О.А. обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 41-42).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета истца по состоянию на 13.07.2022 сумма средств пенсионных накоплений Сусорова О.А. составила 453 232,37 руб., в том числе, сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии – 198 218,15 руб., результат их инвестирования – 123 573,83 руб., суммы дополнительных страховых взносов – 78 316,25 руб., результат их инвестирования – 53 124,14 руб. (л.д. 38-40).

С 07.06.2022 Сусоров О.А. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. 20-22, 35).

Истцу 10.06.2022 было отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений в связи с тем, что размер определенной на момент обращения накопительной пенсии составил более 5% по отношению к размеру страховой пенсии по старости (л.д. 13-14).

Истец 11.07.2022 обратился с заявлением о назначении срочной пенсионной выплаты сроком на 120 месяцев (л.д. 44-46).

Решением ОСФР по Пермскому краю № 67 от 13.02.2022 Сусорову О.А. назначена срочная пенсионная выплата в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ с 11.07.2022 по 11.07.2032 в размере 1 095,34 (л.д. 48).

Распоряжением ОСФР по Пермскому краю от 01.01.2023 Сусорову О.А. произведена корректировка размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 10 Закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, а также произведена индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 10 Закона от 03.10.2018 №350-ФЗ (л.д. 36).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета истца по состоянию на 01.01.2023 сумма средств пенсионных накоплений Сусорова О.А. составила 321 791,95 руб., в том числе, сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии – 186 062,89 руб., результат их инвестирования – 135 729,06 руб., установлена срочная пенсионная выплата с 11.07.2022 по 11.07.2032 в сумме 1 095,34 руб. ежемесячно (л.д. 16-19).

Таким образом, срочная пенсионная выплата истцу была назначена за счет учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и результатов их инвестирования.

При этом у него остались иные пенсионные накопления, за счет которым могли быть назначены иные выплаты, предусмотренные статьей 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

26.01.2023 Сусоров О.А. обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (л.д. 8, 49-50).

Решением ОСФР по Пермскому краю № 13 от 27.01.2023 Сусорову О.А. отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по основаниям, предусмотренным п. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ, в соответствии с которым единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена срочная пенсионная выплата (л.д. 10, 51).

Не согласившись с указанным решением, 15.02.2023 Сусовров О.А. направил в адрес ОСФР по Пермскому краю жалобу, в которой просил отменить решение от 27.01.2023 (л.д. 11-12).

Решением ОСФР по Пермскому краю № 44 от 03.03.2023 Сусорову О.А. отказано в удовлетворении жалобы и назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (л.д. 15).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что использование истцом права на срочную пенсионную выплату не прекращает ее право на выбор иных видов выплат, в том числе, и единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, без учета средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и результатов их инвестирования, в связи с чем решение Отдела установления Пенсий № 1 Управления установления пенсий ОСФР по Пермскому краю № 13 от 27.01.2023 и решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № 44 от 03.03.2023 об отказе Сусорову О.А. в выплате единовременной выплаты, судом признаны законными.

Расчет ответчика, представленный в апелляционной жалобе исходя из суммы пенсионных накоплений в размере 453 232,37 руб., является неверным, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку ответчиком не учтено, что истцу по решению ОСФР по Пермскому краю от 13.02.2022 назначена срочная пенсионная выплата с 11.07.2022 по 11.07.2032 в сумме 1 095,34 руб., итого за указанный период истцу будет выплачено 131 440,80 руб. (1095,34?120 мес.), таким образом, сумма пенсионных накоплений составляет 321 791,95 руб. (453 232,37-131 440,80), указанная сумма подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета истца по состоянию на 01.01.2023 (л.д. 16-19).

Следовательно, расчет будет следующим: 321 791,95/336 мес.=957,71 руб.

Размер истца страховой пенсии по старости 20 064,71 руб. Соотношение размера страховой пенсии к размеру накопительной пенсии: 951,71 руб./20064,71 руб.?100=4,77%, что является меньше 5%, таким образом, в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» застрахованное лицо имеет право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец по своему выбору получает срочную пенсионную выплату, и получение срочной пенсионной выплаты исключает право на получение другого вида выплаты, отклонены судом первой инстанции. Прямого запрета в назначении единовременной выплаты, если была назначена срочная пенсионная выплата из средств дополнительных страховых взносов не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, основания для его отмены по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Свердловского районного суда г. Перми от 10 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 октября 2023 года.