Решение по делу № 2а-706/2021 от 26.01.2021

Дело №а-706/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 мая 2021 РіРѕРґР°                      Рі. Зеленодольск Р Рў

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галимзянова ФИО38 к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Нигматзянову Рамису Фанисовичу, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Сабировой Лейсан Асхатовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Зеленодольскому районному отделению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав,

Заинтересованные лица: Ларионов ФИО36, Казанова (Константинова) ФИО37,

установил:

Галимзянов И.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Нигматзянову Р.Ф., с учетом последующего уточнения административных исковых требований (л.д.111), о признании незаконным бездействие по не исполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства №-ИП, об обязании ответчика осуществить выезд на объект для выявления фактов, подтверждающих исполнение решения суда и последующего прекращения исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что определением Ново-Савиновского районного суда <адрес> от 08.09.2019 (дело №) утверждено мировое соглашение по иску об устранении недостатков при строительстве (реконструкции) жилых помещений в <адрес> пгт. <адрес> РТ. На основании указанного судебного акта 04.07.2016 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Все недостатки, указанные в мировом соглашении, устранены в полном объеме, однако взыскатель продолжает отказываться принять выполненные работы и продолжает писать жалобы в различные инстанции. Все работы по устранению недостатков, включая работы по исправлению системы отопления, были завершены в срок, не более 10 дней с момента вступления в силу судебного акта, чему имеются необходимые доказательства и свидетели. Об этом административный истец неоднократно сообщал по телефону судебному приставу. В 2018 году в адрес судебного пристава направлено письмо о необходимости проверки выполненных работ и завершения исполнительного производства, на что получено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 08.12.2018. При этом судебный пристав ни разу не выехал на объект и не проверил состояние и качество выполненных работ, также нет никакой информации об этом в полученной Галимзяновым И.Р. сводке по исполнительному производству по состоянию на июль 2018 года. После выполнения работ по изменению системы отопления и горячего водоснабжения, а также работ на фасаде здания и отмостках на просьбу подписать промежуточный акт выполненных работ взыскатель, полностью согласившись с качеством работ и объемом выполнения на данном этапе, отказался подписать такой акт, указав на необходимость полного завершения работ, обещав подписать полный акт после выполнения всех работ и в полном объеме. Данное обещание им не выполнено, в связи с чем, административный истец полагает, что таким образом предполагается получать от него какие-то материальные вложения на протяжении всего срока эксплуатации дома (то есть вечно), и оценивается им как злоупотребление правом. До настоящего времени не исполнено требование статьи 161 Жилищного кодекса РФ и не проведен открытый конкурс по отбору Управляющей организации. Полное отсутствие регламентных работ на внутридомовых коммуникациях и на общем имуществе МКД привело к разворовыванию всех материальных средств и в ближайшее время следует ожидать выхода из строя какого-либо оборудования. Законодательством предусмотрен порядок прекращения исполнительного производства исполнением только в порядке принятия решения судебным приставом, однако, судебный пристав-исполнитель Нигматзянов Р.Ф., который руководит непосредственным исполнением, не выехал на место исполнения решения суда, не осмотрел и не зафиксировал объем выполненных работ по мировому соглашению, а взыскатель отказывается подписать акт выполненных работ. В связи с чем, административный истец, не имея возможности реализовать право на завершение исполнительного производства, обратился в суд за защитой своих прав.

Протокольным определением от 18.02.2021 в соответствии со ст.41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сабирова Л.А. (л.д.125-132).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от 10.03.2021 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление ФССП по РТ, в качестве заинтересованного лица Казанова Е.Е. (л.д.145-146).

Административный истец Галимзянов И.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается его подписью на справочном листе по данному делу.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Нигматзянов Р.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.184).

Административный ответчик и представитель административного ответчика Зеленодольское РОСП УФССП по РТ судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сабирова Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что должником никаких документов об устранении недостатков не представлено. Осуществлен выход на объект с целью проверки исполнения решения суда для визуального осмотра. Поскольку специального образования для установления фактов по устранению недостатков у нее нет, в Управление ФССП по РТ направлена служебная записка о выделении помощи в качестве специалиста. Представила постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное 04.05.2021 в связи с отзывом исполнительного листа ФС № Ново-Савиновским районным судом <адрес> без исполнения.

Представитель административного ответчика Управление ФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.185).

Заинтересованное лицо Ларионов А.Л. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д.186).

Заинтересованное лицо Казанова (Константинова) Е.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д.187).

Представитель заинтересованных лиц Валеева О.Г., действующая на основании доверенностей, требования не поддержала, пояснила, что на сегодняшний день никакие действия по устранению недостатков не производились, список недостатков подготовлен для передачи должнику Галимзянову И.Р.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, а также, учитывая положения ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав пояснения административного ответчика и представителя административного ответчика Зеленодольское РОСП УФССП по РТ судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сабировой Л.А., представителя заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1 ст.121 указанного Федерального закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Определением Ново-Савиновского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от 08.09.2015 по иску Казановой ФИО5, Ларионова ФИО34 к Галимзянову ФИО35 об обязании устранить дефекты, возникшие в процессе строительства дома, утверждено мировое соглашение (л.д.139-141).

Определением Ново-Савиновского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от 18.04.2016 удовлетворено заявление Ларионова А.Л. о выдаче исполнительного листа в связи с неисполнением условий мирового соглашения (л.д.71-74).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП <адрес> от 04.07.2016 на основании исполнительного листа №, выданного 11.05.2016 Ново-Савиновским районным судом <адрес>, в отношении Галимзянова И.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.38-39), которое на основании акта об изменении места совершения исполнительных действий от 09.04.2018 и постановления о передаче ИП в другое ОСП от 09.04.2018 передано в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ (л.д.40,41).

31.05.2018 исполнительное производство в отношении Галимзянова И.Р. поступило в Зеленодольский РОСП УФССП по РТ, постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Басыровой Д.А. от 15.06.2018 принято на исполнение (л.д.43).

16.07.2018 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Анисимовой Т.В. в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 04.07.2016 в отношении Галимзянова И.Р., вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное) №, которым поручено судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП <адрес> совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: совершить выход по месту фактического проживания должника по адресу: <адрес>А, <адрес>, вручить требование под роспись об исполнении решения суда, указанного в исполнительном листе № от 11.05.2016, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (л.д.44).

24.08.2018 председатель общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №№ по ул. <адрес> Крылова А.Ф. в обращении в Зеленодольскую городскую прокуратуру просила провести прокурорскую проверку следующим обстоятельствам: каким образом в 2012 году дом №№ по ул. <адрес> со старыми коммуникациями и полным набором дефектов, допущенных в процессе строительства, был введен в эксплуатацию; по факту мошенничества, а именно – неисполнения Галимзяновым И.Р. условий мирового соглашения от 08.09.2015, поскольку жильцы предполагают, что изначально в момент подписания данного соглашения Галимзянов И.Р. имел умысел выполнять выдвинутые судом условия по устранению недостатков, допущенных при строительстве дома (л.д.75-76).

В ответе Зеленодольской городской прокуратуры от 25.09.2018 №ж-2018 (л.д.77) сообщается, что в Зеленодольском РОСП УФССП по РТ на исполнении находится исполнительное производство №-ИП об обязании Галимзянова ФИО39 устранить дефекты, возникшие в процессе строительства дома по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах оснований для применения мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется. 16.07.2018 судебным приставом-исполнителем направлено поручение в Ново-Савиновский РОСП УФССП России по РТ для осуществления исполнительских действий по адресу регистрации должника. Зеленодольским городским прокурором начальнику отдела – старшему судебному приставу Зеленодольского РОСП УФССП России по РТ направлено требование о принятии комплекса мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на реальное исполнение решения суда. О результатах принятых мер будет сообщено дополнительно.

26.09.2018 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Савиной Е.Г. вынесено требование №, в котором указано, что в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования должнику по исполнительному производству необходимо: явиться на прием к судебному приставу-исполнителю Савиной Е.Г.; исполнить решение суда № от 18.04.2016: безвозмездно устранить дефекты, возникшие в процессе строительства дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.45), а также направлено напоминание в Ново-Савиновский РОСП УФССП по РТ об исполнении поручения по исполнительному производству № от 04.07.2016 (л.д.46).

02.09.2019 собственники жилых помещений в жилом доме №№ по ул. <адрес> Казанова Е.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Казаковой Э.С., Казаковой Л.С., Константинова С.А., Гимранов Р.Р., Гимранова В.С., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Гимрановой К.Р.; Шагитов Р.Н. обратились к Зеленодольскому городскому прокурору Республики Татарстан с коллективной жалобой на бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП России по РТ и привлечении его к ответственности по ст. 17.07 КоАП РФ, а также на бездействие Главы пгт. <адрес> Соморокова Н.Г. В жалобе вышеуказанные собственники просили вынести представление и привлечь начальника отдела – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП России по РТ к административной ответственности по ст. 17.07 КоАП РФ, выразившейся в умышленном неисполнении законных и обоснованных требований Зеленодольского городского прокурора Республики Татарстан от 25.09.2018 №ж-2018, и обязать произвести комплексные меры, направленные на скорейшее исполнение решения суда, в установленный законом срок дать мотивированный ответ заявителю о принятых мерах; в силу ст. 28.4 КоАП РФ вынести постановление и привлечь Главу пгт. <адрес> Соморокова Н.Г. к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ, выразившейся в не направлении ответа заявителю в установленный законом срок, и обязать дать мотивированный ответ заявителю в установленный законом срок (л.д.78-82).

06.09.2019 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Гиниятуллиной Л.Г. вынесено требование №, в котором указано, что в 5-дневный срок со дня поступления настоящего требования должник Галимзянов И.Р. обязан произвести следующие работы: безвозмездно устранить дефекты, возникшие в процессе строительства дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.47).

12.09.2019 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Гиниятуллиной Л.Г. по результатам рассмотрения исполнительного производства №-ИП от 04.07.2016 вынесено постановление № о взыскании с должника Галимзянова И.Р. исполнительского сбора в размере 5000 рублей (л.д.49-50).

26.11.2019 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Ивановой А.Д. в отношении Галимзянова И.Р. составлен протокол №-АП об административном правонарушении, а именно – 12.09.2019 должнику Галимзянову И.Р., ДД.ММ.ГГГГ.р., заказной почтой было направлено требование в 5-дневный срок исполнить решение суда. 20.09.2019 должником получено требование. 26.11.2019 установлено, что должник Галимзянов И.Р. решение суда не исполнил. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.52-53). Поскольку протокол составлен в отсутствие должника, копия протокола направлена ему заказной почтой (л.д.55).

26.11.2019 ООО «Арт-проект», являющимся членом саморегулируемой организации «Союз архитекторов и проектировщиков «ВОЛГА-КАМА» (л.д.160-161), проведено обследование квартир №№ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого составлено заключение и сделан вывод: при обследовании квартир №№ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выявлены несоответствия требованиям строительных норм в области противопожарной защиты, в результате чего создается угроза жизни и здоровью граждан (л.д.156-159).

05.10.2020 исполнительное производство №-ИП в отношении должника Галимзянова И.Р. по акту приема-передачи передано судебным приставом-исполнителем Ивановой А.Д. на исполнение судебному приставу Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Нигматзянову Р.Ф. (л.д.120-122).

Судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Нигматзяновым Р.Ф. 05.10.2020 осуществлен выход по месту совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что решение суда не исполнено: достроенный 3-й этаж, обшитый сайдингом, в ненадлежащем состоянии – сайдинг плохо закреплен, отлетает; полы прогибаются, мягкие; 2-х камерные пластиковые окна продувают, потеют; со слов жильцов, частично с потолка капает вода; зимой холодно. ЖКХ не принимает данный дом на баланс, так как он построен с многочисленными нарушениями. О совершении исполнительных действий составлен акт (л.д.56).

06.10.2020 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Нигматзяновым Р.Ф. вынесено требование №, в котором указано, что в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования должник Галимзянов И.Р. обязан произвести следующие работы: безвозмездно устранить дефекты, возникшие в процессе строительства дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.58).

В этот же день – 06.10.2020 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Нигматзяновым Р.Ф. в рамках исполнительного производства №-ИП, вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное) №, которым поручено судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП <адрес> совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: совершить выход по месту фактического проживания должника по адресу: <адрес>А, <адрес>, вручить требование под роспись об исполнении решения суда, указанного в исполнительном листе № от 11.05.2016, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении Галимзянова И.Р. (л.д.57).

Кроме того, 06.10.2020 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Нигматзяновым Р.Ф. в отношении Галимзянова И.Р. составлен протокол №-АП об административном правонарушении, а именно – 04.09.2020 должнику Галимзянову И.Р., 29.07.1967г.р., заказной почтой было направлено требование в 3-дневный срок исполнить решение суда. 08.09.2020 должником получено требование. 06.10.2020 установлено, что должник Галимзянов И.Р. решение суда не исполнил. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.61-62). Поскольку протокол составлен в отсутствие должника, копия протокола направлена ему заказной почтой (л.д.60).

В связи с тем, что по состоянию на 06.10.2020 решение суда по исполнительному документу № от 11.05.2016 не исполнено, в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, также был составлен административный протокол по ст. 17.15 КоАП РФ, в соответствии с п.9 ст. 107 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Нигматзяновым Р.Ф. взыскателю по исполнительному производству №-ИП Ларионову А.Р. направлено предложение (исх. №) об организации принудительного исполнения решения суда с последующим взысканием расходов по совершению исполнительных действий с должника, предложено о своем решении сообщить в письменном виде в Зеленодольский РОСП УФССП России по РТ (л.д.59).

В заявлении, направленном на имя Вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Гафиятуллину А.А., взыскатель по исполнительному производству Ларионов А.Л. отказался от предложения судебного пристава-исполнителя устранить дефекты строительства многоквартирного дома (л.д.106).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом в силу положений ст.64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа указанного положения следует, что необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов, являются несоответствие их бездействия закону и нарушение таковым прав и интересов административного истца.

Таким образом, незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя имеет место тогда, когда судебный пристав-исполнитель в силу закона был обязан совершить какие-либо действия, но не совершил их.

Учитывая приведенные правовые нормы, руководящие разъяснения Верховного Суда РФ, а также установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нигматзянова Р.Ф. в рамках исполнительного производства №-ИП, удовлетворению не подлежат, поскольку судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Нигматзяновым Р.Ф. совершались предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда.

09.11.2020 исполнительное производство №-ИП в отношении должника Галимзянова И.Р. по акту приема-передачи передано судебным приставом-исполнителем Нигматзяновым Р.Ф. на исполнение судебному приставу Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Ивановой А.Д. (л.д.116-119).

23.12.2020 исполнительное производство №-ИП в отношении должника Галимзянова И.Р. по акту приема-передачи вновь передано судебным приставом-исполнителем Ивановой А.Д. на исполнение судебному приставу Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Нигматзянову Р.Ф. (л.д.113-115).

12.01.2021 исполнительное производство №-ИП в отношении должника Галимзянова И.Р. по акту приема-передачи передано судебным приставом-исполнителем Нигматзяновым Р.Ф. на исполнение судебному приставу Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сабировой Л.А. (л.д.112).

10.02.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сабировой Л.А. осуществлен выход по месту совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>, произведен опрос жильцов. Имеются жалобы от жильца <адрес>: окна пропускают воздух, иногда течет крыша, дом холодный, полы мягкие, прогибаются, с потолка течет. Частично должник что-то переделывал, через некоторое время все началось снова. Жалоба от жильца <адрес>: вместо горячей - холодная вода. При сдаче дома комиссия не создавалась, акта никто не видел, оплата коммунальных услуг по общей квитанции, нет Управляющей компании, в доме обратка не подключена, на потолке шов-щель (л.д.105).

16.03.2021 Вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Серяковым Е.В. в Управление ФССП по РТ направлена служебная записка № (л.д.171-172), из которой следует, что в Зеленодольском РОСП УФССП по РТ на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 04.07.2016, предмет исполнения: обязать Галимзянова И.Р. безвозмездно устранить дефекты, возникшие в результате строительства дома, расположенного по адресу: <адрес> срок до 01.03.2016. 19.09.2019 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, который оплачен должником в июле 2020 года. Для проверки исполнения требований судебного пристава-исполнителя неоднократно совершен выезд по указанному адресу, установлено, что законное требование судебного пристава-исполнителя не исполнено, в связи с чем, в отношении должника составлен административный протокол по ст.17.15 ч.1 КоАП РФ. Для исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем снова направлено поручение в Ново-Савиновское РОСП для вручения должнику требования об исполнении решения суда в срок и предупреждение о привлечении к административной ответственности в случае неисполнения. Законные требования судебного пристава-исполнителя не исполнены, в связи с чем, в отношении должника составлен административный протокол по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ. Судебным приставом-исполнителем взыскателю направлено предложение организовать принудительное исполнение решения суда с последующим взысканием расходов по совершению исполнительских действий с должника, при личной встрече взыскатель отказался исполнить решение суда самостоятельно. При повторном выезде по адресу исполнения исполнительских действий опрошены жильцы, сделаны фото фасада дома, стен внутри третьего этажа дома, потолка, по состоянию на 16.03.2021 решение суда должником не исполнено. В связи с изложенным, Зеленодольское РОСП УФССП по РТ просит рассмотреть вопрос о привлечении специалистов по ремонтным работам в сфере электроснабжения, горячего водоснабжения, отопления, фасадным работам, канализационной системы и вентиляции.

24.03.2021 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, на повестке дня обсуждался вопрос о возможности устранения дефектов, возникших в результате строительства данного дома, на основании определения Ново-Савиновского районного суда <адрес> по гражданскому делу №, и возбужденного исполнительного производства №-ИП от 04.07.2016. Присутствующий на общем собрании представитель Управляющей компании «Жилищная компания» пояснил, что про указанные недочеты им известны, устранить данные недочеты возможно. До полного устранения недочетов, возникших при строительстве дома, невозможно заключить договор Управления многоквартирным домом. Присутствующий на общем собрании Галимзянов И.Р. сообщил, что не будет исполнять решение суда (л.д.153-154).

26.03.2021 (исх. №) Ново-Савиновский районный суд <адрес> в связи с ошибкой в исполнительном листе по гражданскому делу № (отчество взыскателя Ларионова ФИО40 указано «ФИО41») просит срочно вернуть в суд без исполнения исполнительный лист серии ФС №, направленный в Отдел судебных приставов по <адрес> (л.д.152).

Указанный запрос перенаправлен в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ 04.05.2021 (вх.52683) (л.д.197).

04.05.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сабировой Л.А. вынесено постановление СПИ № об окончании исполнительного производства№-ИП, исполнительный лист № от 11.05.2016 вместе с копией постановления направлен в Ново-Савиновский районный суд <адрес> (л.д.196).

Пунктом 4 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

С учетом того факта, что в настоящее время исполнительное производство в отношении Галимзянова И.Р. окончено, суд не может обязать судебного пристава-исполнителя осуществить выезд на объект для выявления фактов, подтверждающих исполнение решения и последующего прекращения исполнительного производства, поскольку совершать какие-либо исполнительные действия вне рамок исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не вправе.

В административном иске необходимо отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, 218, 226, 227, ч.1 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Галимзянова ФИО42 к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Нигматзянову Рамису Фанисовичу, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Сабировой Лейсан Асхатовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Зеленодольскому районному отделению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Нигматзянова Рамиса Фанисовича в рамках исполнительного производства №-ИП, об обязании ответчика осуществить выезд на объект для выявления фактов, подтверждающих исполнение решения суда и последующего прекращения исполнительного производства, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 18.05.2021.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ: РїРѕРґРїРёСЃСЊ