Дело № 2-3525/2019
59RS0011-01-2019-005166-51
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Усолье 04 декабря 2019 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
под председательством судьи Баранова Г.А.
при секретаре Стариковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усолье гражданское дело по иску Кокшарова В.В. к Шлыковой А.А. об устранении нарушения прав собственника земельного участка,
у с т а н о в и л:
Истец Кокшаров В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Кузнецовой А.А., Шлыковой А.А. об устранении нарушения прав собственника земельного участка, возложении обязанности. В обосновании исковых требований указал, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: ....., общей площадью 601 кв.м. с кадастровым № Земельный участок приобретен истцом на основании договора купли-продажи от ......
В ..... по поручению истца проведены работы по межеванию принадлежащего ему земельного участка, в ходе которых было установлено, что граница смежного земельного участка, расположенного по адресу: ....., с кадастровым № отмежевана не по месту его фактического нахождения (месторасположения).
Так, согласно заключения кадастрового инженера Ворониной С.Н., при проведении кадастровых работ выявлено, что земельный участок с кадастровым № частично накладывается на земельный участок с кадастровым №. При этом, границы земельного участка с кадастровым № установлены, однако не соответствуют фактическому местоположению земельного участка, поскольку фактически граница земельного участка с кадастровым № проходит от т.1 до т.5 – частично по забору и частично по стенам нежилых строений, от т.н.5 до т.н.6 – по ....., от т.н. 6 до т.5 – по стенам нежилых строений, от т.5 до т.1 по существующему забору, следовательно, при определении границ земельного участка с кадастровым № была допущена реестровая ошибка.
Местоположение границ земельного участка подтверждается выкопировкой из государственного фонда данных, планами земельного участка от ....., от ...... Граница земельного участка с собственниками иных смежных участков – Чилеевой З.И., Голевой Н.П. согласована.
Собственник земельного участка с кадастровым № (Шлыкова А.А.) также подписала акт согласования местоположения границ земельного участка, однако, до настоящего времени собственником земельного участка с кадастровым № не уточнены границы принадлежащего ей земельного участка, в связи с чем истцу приостановили государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым №
Просил суд признать реестровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым № в части установления смежной границы с земельным участком с кадастровым № исключить из ЕГРН сведения о местоположении смежной границы и координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым № в части границы с земельным участком с кадастровым №, установить границы земельного участка с кадастровым №, принадлежащего истцу, согласно межевого плана от ....., изготовленного кадастровым инженером Ворониной С.Н.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, согласно которого дело просил рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя.
Представитель истца – адвокат Буланова Н.В. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, согласно которого дело просила рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.
Ответчик Шлыкова А.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом, от нее принята телефонограмма, согласно которой дело просила рассмотреть в ее отсутствие, возражений против исковых требований не высказала.
Третьи лица - Чилеева З.И., Голева Н.П., представитель ООО «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.ст. 6, 11.2 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля, как природный объект и природный ресурс, земельные участки и части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании ст.ст. 1, 17 Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» под землеустройством понимаются, в том числе мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Как следует из ст.69 Земельного кодекса РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 688 от 20.08.2009 года, предусмотрено, что установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ч. 1 ст. 5, ч. 6 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Со дня вступления в силу настоящего ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся определенные характеристики объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.
В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Частью 10 статьи 22 этого же Федерального закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При подтверждении фактического местоположения границ земельного участка могут использоваться как картографическая основа государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1: 5 000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Согласно Письму Росреестра от 16 февраля 2016 г. № 19-00221/16 «О рассмотрении обращения»: при подтверждении фактического местоположения границ в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных;материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Согласно ч. 5 ст. 40 данного Закона и п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.
Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.
В судебном заседании установлено, что истец Кокшаров В.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ....., общей площадью 604,2 кв.м. с кадастровым №.
Земельный участок приобретен истцом на основании договора купли-продажи от ..... (л.д.4).
Площадь земельного участка является декларированной, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Шлыкова А.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ....., с кадастровым №, площадью 731 кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
Согласно ч.1 ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: технической ошибкой являются - описки, опечатки, грамматическая или арифметическая ошибка, либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились в ЕГРН (техническая ошибка в записях).
Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом - является реестровой ошибкой.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы - является реестровой ошибкой.
Согласно ч.4 ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании поручения истца выполнены кадастровые работы по уточнению местоположению границ земельного участка, расположенного по адресу: ....., кадастровый №, кадастровым инженером Ворониной С.Н. подготовлен межевой план.
Согласно заключения кадастрового инженера Ворониной С.Н., при проведении кадастровых работ выявлено, что земельный участок с кадастровым № частично накладывается на земельный участок с кадастровым №. При этом, границы земельного участка с кадастровым № установлены, однако не соответствуют фактическому местоположению земельного участка, поскольку фактически граница земельного участка с кадастровым № проходит от т.1 до т.5 – частично по забору и частично по стенам нежилых строений, от т.н.5 до т.н.6 – по ....., от т.н. 6 до т.5 – по стенам нежилых строений, от т.5 до т.1 по существующему забору, следовательно, при определении границ земельного участка с кадастровым № была допущена реестровая ошибка.
Оценивая представленный истцом межевой план, суд полагает, что он отвечает требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, поскольку составлен кадастровым инженером, имеющим соответствующее образование и включенного в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, с использованием специальных технических средств, прошедших поверку.
Кроме того, в соответствии с заключением кадастрового инженера Быковой О.В., при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ....., было выявлено, что граница смежного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ....., была определена неверно. В процессе выполнения инструментальной съемки земельного участка с кадастровым № собственником данного земельного участка была неправильно показана граница между данным участком и смежным земельным участком с кадастровым № Таким образом, часть земельного участка с кадастровым № была включена в земельный участок с кадастровым № При формировании межевого плана на земельный участок с кадастровым № имеющиеся у заказчика документы (план БТИ, план земельного участка) не были представлены. Полагает, что имеет место ошибка в местоположении границ земельного участка, которая подлежит исправлению.
Конфигурация границ земельного участка, принадлежащего истцу, подтверждается иными доказательствами, имеющимися в деле, а именно – техническим планом домовладения от ....., планами земельных участков по адресу: ....., и ......
Местоположение границ земельного участка подтверждается выкопировкой из государственного фонда данных, планами земельного участка от ....., от ...... Граница земельного участка с собственниками земельных участков, смежных с земельным участком истца, а именно – с Чилеевой З.И., Голевой Н.П., Шлыковой А.А. согласована, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д.11).
Как следует из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от ..... №, после обращения Кокшарова В.В. в органы государственного кадастрового учета с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ....., были выявлены ошибки в местоположении границы смежного земельного участка.
Таким образом, суд полагает, что в ходе проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: ..... была допущена ошибка, которая впоследствии воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости, то есть – является реестровой.
Вместе с тем, исковое требование об исключении из ЕГРН сведений о местоположении смежной границы и координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ..... в части границы с земельным участком с кадастровым № расположенного по адресу ....., удовлетворению не подлежит, поскольку является неконкретизированным и не содержит координат поворотных точек, которые предлагается исключить из ЕГРН.
С учетом изложенного, суд полагает возможным исковые требования, удовлетворить частично, установить границы земельного участка, расположенного по адресу: ....., с кадастровым №, по следующим координатам поворотных точек земельного участка: №, в том числе – установить границу между земельным участком, расположенным по адресу: ....., и земельным участком, расположенным по адресу: ....., по следующим координатам поворотных точек: н1 – №, согласно межевого плана от ....., подготовленного кадастровым инженером Ворониной С.Н.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Кокшарова В.В. к Шлыковой А.А. удовлетворить частично.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: ....., с кадастровым № по следующим координатам поворотных точек земельного участка: 1 – Х № в том числе – установить границу между земельным участком, расположенным по адресу: ....., и земельным участком, расположенным по адресу: ....., по следующим координатам поворотных точек: н1 – №, согласно межевого плана от ....., подготовленного кадастровым инженером Ворониной С.Н.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения.
Судья (подпись) Г.А. Баранов
Копия верна. Судья.