дело № Великий ФИО4
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2015 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,
при секретаре Сотниковой А.А.,
с участием заявителя Федорова К.Е., его представителя Кузьминой Н.Г., судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода №1 Федоровой Д.Б., заинтересованного лица Федоровой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федорова ФИО10 о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,
у с т а н о в и л:
Федоров К.Е. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, указав в обоснование, что на исполнение в ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области находится исполнительное производство о взыскании с него в пользу Федоровой И.В. алиментов на содержание дочери Федоровой Валерии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части от всех видов заработка и иного дохода. Исполнительный лист был направлен судебным приставом для исполнения по месту работы должника в ЗАО ПК «Волховец», однако с 01.11.2013 г. по 30.09.2014 г. заявитель находился в отпуске по уходу за ребенком Федоровым ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 30.11.2014 г. судебный пристав-исполнитель ОСП Великого Новгорода №1 Федорова Д.Б. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.11.2013 г. по 30.09.2014 г. в размере 69 804 руб. 75 коп. исходя из средней заработной платы в Российской Федерации. Заявитель полагает, что его права нарушены, поскольку в обозначенный период он получал пособие по уходу за ребенком в размере 11 260 руб. 65 коп. в месяц, иного дохода не имел. В связи с изложенным, Федоров К.Е. просит признать незаконным постановление от 30.12.2014 г. о расчете задолженности по алиментам, обязать судебного пристава-исполнителя восстановить его права и произвести перерасчет задолженности по алиментам исходя из размера пособия по уходу за ребенком в размере 11 260 руб. 65 коп. в месяц.
Определением суда от 05.02.2015 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Новгородской области. Представитель данного лица в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 257, ч.3 ст.441 ГПК РФ, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося участника процесса.
В судебном заседании заявитель Федоров К.Е., его представитель Кузьмина Н.Г. требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении. Пояснили, что расчет задолженности произведен судебным приставом на основании ст. 113 СК РФ исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации в размере 31 929 руб., задолженность за 11 мес. определена в сумме 87 804 руб. 75 коп. (31 929 руб./4 * 11). Однако в данный период времени заявителем произведена оплата алиментов в сумме 20 000 руб., а не в сумме 18 000 руб., как это указано судебным приставом в оспариваемом постановлении. Полагают, что судебный пристав-исполнитель должен был предпринять меры к установлению фиксированной суммы для расчета задолженности по алиментам, в связи с чем задолженность по алиментам по состоянию на 01.10.2014 г. создана искусственно.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Великого Новгорода №1 Федорова Д.Б. полагала, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, представила возражения на заявление. Полагает, что при совершении исполнительных действий она действовала в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Заинтересованное лицо Федорова И.В. полагала, что расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом. Определение задолженности по алиментам исходя из размера пособия по уходу за ребенком, будет нарушать права ее дочери. Алименты, уплачиваемые заявителем в размере 2 000 руб. в месяц недостаточны для содержания ребенка. Заявитель имеет в собственности объект недвижимого имущества, который сдает в аренду и получает от этого ежемесячный доход, сведения о котором в ОСП Великого Новгорода №1 не предоставляет.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав - исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом «Об исполнительном производстве» принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что с 01.06.2011 года на исполнении в ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области находится исполнительное производство №№ о взыскании с Федорова К.Е. в пользу Федоровой И.В. алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетней дочери Валерии, начиная с 24.05.2011 г. и до совершеннолетия ребенка.
Из материалов дела усматривается, что в период с 01.11.2013 г. по 30.09.2014г. должник Федоров К.Е. находился в отпуске по уходу за сыном Федоровым И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и получал пособие по уходу за ребенком в размере 11 260 руб. 65 коп. в месяц.
30.12.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Великого Новгорода №1 Федоровой Д.Б. вынесено постановление о расчете задолженности Федорова К.Е. по алиментам за период с 01.11.2013 г. по 30.09.2014 г. в сумме 69 804 руб. 75 коп. При этом учтены алименты, уплаченные заявителем в обозначенный период в размере 18 000 руб. Расчет задолженности произведен исходя из положений ст. 113 СК РФ, а также на основании данных Госкомстата о размере заработной платы в Российской Федерации, откуда высчитывалась 1/4 и посредством суммирования за весь указанный период определена задолженность в указанном размере.
30.12.2014 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ЗАО ПК «Волховец».
26.01.2015 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.11.2013 г. по 30.09.2014 г., при этом учтены платежи заявителя в сумме 20 000 руб., задолженность определена в сумме 67 804 руб. 75 коп.
Оценивая оспариваемое постановление от 30.12.2014 г., являющееся предметом судебной проверки, суд исходит из следующего.
Согласно ч.2 и ч.3 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон) размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В соответствии с п.3 и п.4 ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Расчёт задолженности по алиментам произведён судебным приставом-исполнителем верно, исходя из установленной на то действующим законодательством методикой.
Вместе с тем, как следует из п.4 ст.113 и п.2 ст. 114 СК РФ если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.
В силу ч. 4 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскания алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Следовательно, оснований для признания незаконным оспариваемого постановления не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, данная обязанность в силу п. 1 ст. 61 СК РФ является равной для обоих родителей. Таким образом, то обстоятельство, что заявитель находился в отпуске по уходу за сыном Федоровым Игорем не освобождает ее от обязанности выплачивать алименты на содержание дочери Федоровой Валерии в порядке, установленном законодательством.
Доводы заявителя о том, что расчет задолженности должен быть произведен исходя из размера пособия по уходу за ребенком, основан на неверном толковании заявителем норм материального права.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Принимая во внимание указанные выше нормы материального права, суд полагает, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
заявление Федорова ФИО10 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области Федоровой ФИО13 от 30.12.2014 года о расчете задолженности по алиментам, обязании восстановить права и произвести перерасчет задолженности по алиментам исходя из размера пособия по уходу за ребенком в размере 11 260 руб. 65 коп. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.А. Галкина
Мотивированное решение составлено: 16 февраля 2015 г.