Решение по делу № 33-10845/2018 от 10.09.2018

Дело № 33-10845

Судья – Набиюллина А.Г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Выдриной Ю.Г., судей Петуховой Е.В. и Смирновой М.А. при секретаре Тотьмяниной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 01 октября 2018 года дело по апелляционной жалобе администрации Ныробского городского поселения на решение Чердынского районного суда Пермского края от 01 августа 2018 года, которым постановлено:

Признать Зубова Дениса Михайловича дата рождения членом семьи нанимателя М. на момент вселения в жилое помещение, расположенного по адресу: ****, признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, обязать администрацию Ныробского городского поселения внести изменения в Договор № ** социального найма жилого помещения от 25.05.2015года, в части указания в договоре Зубова Дениса Михайловича в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по адресу ****.

Заслушав доклад судьи Смирновой М.А., пояснения представителя истца Оконечниковой В.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зубов Д.М. обратился в суд с иском Зубову А.М., администрации Валайского сельского поселения о признании членом семьи нанимателя на момент вселения в жилое помещение, расположенного по адресу: ****; признании право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному; возложении обязанности на администрацию Валайского сельского поселения внести изменения в Договор № ** социального найма жилого помещения от 25.05.2015года, в части указания в договоре Зубова Дениса Михайловича в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по вышеуказанному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что Зубов Д.М. в 1994году вместе с родителями прибыл для проживания в пос. Валай Чердынского района Пермского края, где отцу была выделена квартира по адресу: ****. Истец как член семьи нанимателя, будучи несовершеннолетним, был вселен в данную квартиру, в установленном законом порядке. В связи с чем приобрел право пользования жилым помещением. 06.07.2009 года решением Жилищно-бытовой комиссии ФБУ ОИК-** отец М. был включен в сводный список граждан - участников подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы « Жилище» на 2002-2010годы и состоял в сводном списке по ГУФСИН России по Пермскому краю № 619. 10.06.2011года М. умер и был исключен из списка. 25.05.2015года между братом истца Зубовым А.М. и администрацией Валайского сельского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения, при этом истец в договор включен не был. Считает, что имеет право на участие подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», однако, в администрации Ныробского городского поселения в принятии документов ему было отказано, так как он не включен в договор социального найма.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик администрации Ныробского городского поселения, судом первой инстанции дана неверная оценка обстоятельствам настоящего спора, неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права. Апеллянт указывает на то, что исковое заявление, уведомление о времени и месте рассмотрения судом дела не получал. 01.08.2018 года администрация Ныробского городского поселения не присутствовала в судебном заседании, т.к. не была извещена надлежащим образом, не имела возможности представить свои возражения на исковое заявление. На основании межведомственной комиссии от 28.06.2016 года жилой дом по адресу: ****, признан ветхим и подлежащим сносу. На момент обследования дома в нем никто не проживал. Фактически истец не проживал в доме с ноября 2012 года. При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым с момента выезда. В реестре муниципальной собственности Ныробского городского поселения данный дом не значится, следовательно, внести изменения в договор социального найма жилого помещения от 25.05.2015 года в части указания в договоре Зубова Д.М. в качестве члена семьи не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно части 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения (часть 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что требования закона об уведомлении ответчика администрации Ныробского городского поселения о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции не выполнены. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 06.07.2018 года деятельность юридического лица администрации Валайского сельского поселения прекращена путем реорганизации в форме слияния, правопреемником его является администрация муниципального образования «Ныробское городское поселение». Из материалов дела следует, что 18.07.2018 года судом в адрес Зубова Д.М., Зубова А.М., главы администрации Валайского сельского поселения, главы администрации Ныробского городского поселения направлены извещения на судебное заседание, назначенное на 01.08.2018 года в 10 часов (л.д. 5). Данных о направлении в адрес ответчика администрации Ныробского городского поселения искового заявления и приложенных к нему документов в материалах дела не имеется. Документы, свидетельствующие об уведомлении участника процесса – ответчика администрации Ныробского городского поселения о времени и месте судебного разбирательства, в материалах дела отсутствуют.

Рассмотрев дело в отсутствие ответчика, который не был надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, суд лишил его возможности реализовать в полной мере право на защиту своих интересов. Непредставление своих доводов одной из сторон спора, в связи с неявкой в суд по уважительной причине, создало преимущества для другой стороны, что не согласуется с конституционными принципами состязательности и равноправия сторон при осуществлении судопроизводства.

На основании изложенного, в соответствии с указанными требованиями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду апелляционной инстанции следует перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 334, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

перейти к рассмотрению дела по иску Зубова Дениса Михайловича к Зубову Антону Михайловичу, администрации Валайского сельского поселения, администрации Ныробского городского поселения о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по правилам производства в суде первой инстанции.

Назначить рассмотрение иска Зубова Дениса Михайловича к Зубову Антону Михайловичу, администрации Валайского сельского поселения, администрации Ныробского городского поселения о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности на 22 октября 2018 года в 10 часов 00 минут.

О времени и месте рассмотрения дела известить лиц, участвующих в деле, по адресам, имеющимся в деле.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству разъяснить участвующим в деле лицам содержание статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Председательствующий:

Судьи: