Решение по делу № 33-2032/2019 от 15.01.2019

Судья Панфилова А.А. Дело № 33-2032/2019

Учет № 146г

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2019 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Тютчева С.М.,

судей Гильмутдинова А.М., Миннегалиевой Р.М.,

при секретаре судебного заседания Джураеве Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Миннегалиевой Р.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного хозяйства» - Панковой З.В. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 мая 2018 года, которым постановлено:

отказать в удовлетворении исковых требований Иванова М.Л. к Марченко А.М. об установлении сервитута площадью 2345 кв.м. в отношении земельного участка с кадастровым номером .... бессрочно за плату в размере 3 000 руб. в год.

Отказать в удовлетворении исковых требований Иванова М.Л. к Государственному казённому учреждению РТ «Зеленодольское лесничество» об установлении сервитута площадью 887 кв. м. <адрес> бессрочно за плату в размере 3000 руб. год.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав пояснения представителя ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального Дорожного агентства» - Васильева И.С. в поддержку доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Иванов М.Л. обратился в суд с иском к ГКУ РТ «Зеленодольское лесничество» об установлении сервитута в отношении земельного участка площадью 887 кв. м <адрес>, на бессрочный срок за плату в размере 3000 рублей в год; к Марченко А.М. об установлении сервитута в отношении земельного участка площадью 2 345 кв. м с кадастровым номером .... на бессрочный срок за плату в размере 3 000 рублей.

В обосновании иска указано, что Иванову М.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок для размещения автозаправочной станции и объектов придорожного сервиса с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2 500 кв. м., а так же земельный участок для размещения автозаправочной станции и объектов придорожного сервиса с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 15 311 кв. м; автозаправочная станция незавершенная строительством с кадастровым номером ...., расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью застройки 28,8
кв. м. Строительство транспортной развязки привело к невозможности для Иванова М.Л. пользоваться, владеть и распоряжаться принадлежащими ему на праве собственности земельными участками с кадастровыми номерами .... и ...., а также объектом незавершенного строительства, поскольку заезд на земельные участки истца после завершения строительства транспортной развязки стал невозможным в силу того, что автодорога проходит на 8-10 метров ниже уровня обоих земельных участков, с иных сторон земельные участки окружены оврагом. Таким образом, земельные участки истца граничат с тремя соседними земельными участками: земельным участком лесного фонда Российской Федерации <адрес>; земельным участком с кадастровым номером ...., принадлежащим на праве собственности Марченко А.М.; земельным участком с кадастровым номером .... (автодорога, являющаяся федеральной собственностью). Следовательно, свободного доступа на земельные участки истца не имеется. 26 и 29 мая 2017 года Иванов М.Л. обращался к ответчикам с предложением установить сервитут, однако получил отказ, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Истец Иванов М.Л. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик Марченко А.М. в судебное заседание не явился, его представитель Денисова Л.М., иск не признал.

Представитель ответчика ГКУ «Зеленодольское лесничество» - Закиров Д.Н. с иском не согласился, указав, что ГКУ «Зеленодольское лесничество» является ненадлежащим ответчиком, поскольку полномочиями в предоставлении в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договора купли-продажи лесных насаждений и иных вопросов, наделено Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.

Судом поставлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного хозяйства» - Панков З.В. просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. В жалобе указывает, что ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного хозяйства» и Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации должны были быть привлечены к участию в деле в связи с участием подателя жалобы в ином гражданском деле № 2-3953/2017 по иску Иванова М.Л. к Федеральному дорожному агентству Министерства транспорта Российской Федерации, ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного хозяйства» о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов в связи со строительством транспортной развязки на разных уровнях на 115 километре автодороги 1з715 «Йошкар-Ола-Зеленодольск» до магистрали М-7 в Республике Татарстан. Кроме того, судом не привлечено к участию в деле Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан. Указывает, что о принятом решении Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 мая 2018 года по делу № 2-2223/2018 стало известно лишь в ходе судебного заседания от 17 сентября 2018 года при рассмотрении заявления Иванова М.Л. о пересмотре вступившего в силу решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам по делу № 2-3953/2017.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Статьей 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В силу части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 мая 2018 года по данному делу отказано в удовлетворении исковых требований Иванова М.Л. к ГКУ РТ «Зеленодольское лесничество» об установлении сервитута в отношении земельного участка площадью 887 кв. м <адрес>, на бессрочный срок за плату в размере 3000 рублей в год; к Марченко А.М. об установлении сервитута в отношении земельного участка площадью 2 345 кв. м с кадастровым номером .... на бессрочный срок за плату в размере 3 000 рублей.

Ранее, решением Советского районного суда г. Казани от 13 октября 2017 года отказано в удовлетворении исковых требований Иванова М.Л. к ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» и Федеральному дорожному агентству Министерства транспорта Российской Федерации о взыскании убытков, в том числе в связи с наличием доступа на принадлежащие ему земельные участки через соседние участки, в связи с чем Иванов М.Л. обратился в суд с настоящим иском.

Соответственно права и законные интересы ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан настоящим делом затрагиваются. Между тем данные лица к участию в данном деле судом первой инстанции привлечены не были.

Таким образом, судом принято решение о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, что является существенным нарушением норм процессуального права и влечет за собой переход на рассмотрение дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Для полного и всестороннего рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции, имеется необходимость в привлечении ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства Лесного хозяйства Республики Татарстан к участию в деле в качестве третьих лиц.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 329, частями 4, 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

перейти к рассмотрению гражданского дела по иску Иванова М.Л. к Марченко А.М., ГКУ РТ «Зеленодольское лесничество» об установлении сервитута по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц - ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации и Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.

Назначить рассмотрение дела в судебном заседании суда апелляционной инстанции по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан на 13 часов 00 минут 21 февраля 2019 года по адресу: г. Казань, ул. Пушкина, д.72/2.

Известить участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания.

В случае невозможности личного присутствия, лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в судебное заседание своих представителей, подтвердив их полномочия в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При невозможности обеспечить явку представителя в судебное заседание, стороны вправе, в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратиться с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё