Решение по делу № 33-10280/2021 от 19.05.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-10280/2021 (№ 2-996/2020)

город Уфа                                                                 14 июля 2021 года

          Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

          председательствующего Гафаровой Л.Ф.,

          судей Зиннатуллиной Г.Р., Набиева Р.Р.,

          при секретаре Абдуллиной М.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ишмуратовой №... на решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по исковому заявлению Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к Ишмуратовой №... Администрации сельского поселения Саитбабинский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, аннулировании записи в государственном реестре прав, истребовании земельного участка из незаконного владения.

Заслушав доклад судьи Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением к Ишмуратовой №... администрации сельского поселения №... район Республики Башкортостан, в котором просит признать выписку из похозяйственной книги, выданную администрацией сельского поселения №... район Республики Башкортостан из похозяйственной книги №... от дата за период с 1991 года по 1996 год о наличии у Ишмуратовой Р.Р. права на земельный участок площадью 5317 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, недействительной; прекратить право собственности Ишмуратовой Р.Р. на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес; аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права (№... от дата) Ишмуратовой Р.Р. на земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: адрес; истребовать земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, из незаконного владения Ишмуратовой ФИО7.

Требования мотивированы тем, что дата Ишмуратовой Р.Р. Администрацией сельского поселения Саитбабинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан была выдана Выписка из похозяйственной книги №..., стр. 96, л/счет № — за 1996 год о наличии у гражданина права на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 5317 кв.м. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании выписки из похозяйственной книги №... от дата была сделана запись о регистрации права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №... (№... от дата). В похозяйственной книге №... в период с 1991 года по дата в списке членов хозяйства значилась ФИО1, в личном пользовании которой находилась земля. В похозяйственной книге №... в период с дата по дата по данному же адресу в качестве членов хозяйства указаны: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. В сведениях указано, что у членов хозяйства на земельном участке имеется адрес года постройки. При этом ФИО6 в качестве члена хозяйства не указана. Считают, что в выписке из похозяйственной книги от дата отражены недостоверные ложные сведения о том, что Ишмуратовой ФИО7, проживающей по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 5317 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес.

Решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковые требования Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги №... за период с 1991 года по 1996 год администрации сельского поселения Саитбабинский сельсовет муниципального района Гафурийский Республики Башкортостан от дата № б/н о наличии у Ишмуратовой ФИО7 права на земельный участок, расположенный по адресу: адрес.

Прекратить право собственности Ишмуратовой ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес.

Аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права (№... от дата) Ишмуратовой ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес.

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес. из незаконного владения Ишмуратовой ФИО7.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Ишмуратова Р.Р. просит его отменить, указывая, что суд первой инстанции необоснованно ссылается на Федеральный закон от дата № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и Приказ Минсельхоза России от дата №... «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», так как они вступили в законную силу после 2000 годов, соответственно не могут относится к правилам ведения похозяйственных книг 1991-2001 годах. Также в похозяйственной книге № дата-1996 года, собственником спорного земельного участка указана ФИО6. Также не согласна со ссылкой суда на пояснения представителя Саитбабинского сельского совета муниципального района адрес Республики Башкортостан, который не смог пояснить обоснование выдачи ФИО6 выписки из похозяйственной книги №..., при то, что имеется похозяйственная книга №.... Не согласна, считает несостоятельными доводы суда о том, что дом находящийся на спорном участке был построен не ответчиком, хотя ФИО1 подтвержден факт строительства дома ответчиком.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика №... ее представителя ФИО10, третьих лиц ФИО1, ФИО1, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что №... является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью 5317 кв.м. расположенного по адресу: №...2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №....

Данные сведения внесены на основании выписки из похозяйственной книги №... от дата.

Оспаривая указанную выписку истцом надлежащих доказательств об отсутствии у Ишмуратовой Р.Р. прав на земельный участок не представлено.

Так, об имуществе, расположенном по адресу: адрес, Саитбабинский сельский совет, адрес похозяйственных книгах Саитбабинского сельского совета муниципального района адрес Республики Башкортостан отражена следующая информация.

В похозяйственной книге №... ФИО6 указана как глава семьи, в личном пользовании которой находился спорный земельный участок.

В похозяйственной книге №..., в которую вносилась информация с дата членами хозяйства указаны: брат ФИО6 - ФИО2 (умер дата (свидетельство о смерти II-АР №... от дата), его супруга ФИО3 (умерла дата (свидетельство о смерти II-АР №... от дата), дочь ФИО4 и сын ФИО5.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1, ФИО1, указанные в похозяйственной книге №..., пояснили, что на дом и спорный земельный участок не претендуют, так как дом был построен ФИО6

В похозяйственной книге №... также отражена информация о нахождении на спорном земельном участке жилого дома, 1995 года постройки, то есть в период владения участком ФИО6

Таким образом, дом построенный в 1995 году на спорном земельном участке и сам спорный участок не мог принадлежать кому-либо кроме ФИО6

Сведения о принадлежности ФИО6 на праве собственности жилого дома и земельного участка внесены в похозяйственные книги до введения в действие Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РСФСР 1964 года земля являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», утратившего силу в связи с изданием Постановления Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 года № 1551-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР», предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 года № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

Исходя из положений пунктов 38 и 39 названных указаний, в похозяйственную книгу вносятся данные о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйства, а также данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Указанные положения закона судом первой инстанции не приняты во внимание.

Судебная коллегия приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером №..., общей площадью 5317 кв.м. расположенный по адресу: №... в установленном законом порядке предоставлялся ФИО6 доказательства, имеющиеся в материалах дела, отвечают требованиям допустимости и относимости, которые в совокупности подтверждают факт принадлежности спорного земельного участка ФИО6

Таким образом, так как выдача Администрацией сельского поселения Саитбабинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортоста выписки из похозяйственной книги №... от дата № б/н о наличии у ФИО6 права на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, Саитбабинский сельский совет, адрес судебной коллегией признается правомерной, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием решения об отказе в удовлетворении требования Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к Ишмуратовой Р.Р., Администрации сельского поселения Саитбабинский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, аннулировании записи в государственном реестре прав, истребовании земельного участка из незаконного владения - отказать.

Председательствующий                                             Гафарова Л.Ф.

Судьи                                                                           Зиннатуллина Г.Р.

                                                                                      Набиев Р.Р.