Решение от 14.07.2021 по делу № 2а-3312/2021 от 16.06.2021

61RS0007-01-2021-003828-88

№ 2а- 3312/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июля 2021 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галицкой В.А.,

при секретаре Пономаревой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Национальное агентство по сбору долгов» к Пролетарскому РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в Пролетарский районный суд г. Ростов-на-Дону с настоящим административным исковым заявлением к Пролетарскому РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, ссылаясь на то, что в производстве Пролетарского районного суда г. Ростов-на-Дону находилось гражданское дело № по иску ООО «<данные изъяты>» к ФИО12. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение, с ФИО11. в пользу истца взыскана задолженность по кредитному договору в размере 445 723,95 руб., госпошлина в размере 13 672,24 руб., сумма в размере 1 300 руб. за оплату услуг по проведению экспертизы. Обращено взыскание на автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (№ ДД.ММ.ГГГГ, двигатель номер №, кузов номер №, цвет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Национальное агентство по сбору долгов» обратилось в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве на основании Договора об уступке права (требования) N <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между 000 «Банк ПСА Финанс РУС» и Обществом с ограниченной ответственностью «Национальное агентство по сбору долгов».

ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом г. Ростов-на-Дону вынесено определение об удовлетворении вышеуказанного заявления: заменен взыскатель 000 «Банк ПСА Финанс РУС» на правопреемника 000 «Национальное агентство по сбору долгов».

ДД.ММ.ГГГГ 000 «Национальное агентство по сбору долгов» обратилось на имя Начальника отдела - Старшего судебного пристава Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС N №

ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским РОСП г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской на основании исполнительного листа ФС N № о возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Михайлина А.В.

Поскольку, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год у 000 «Национальное агентство по сбору долгов» отсутствовала информация о проведенных исполнительных действиях (постановление о возбуждении исполнительного производства, вызов должника на прием, запросы в регистрирующие органы, ограничение выезда должника из РФ, опись имущества 1О сентября 2020 года 000 «Национальное агентство по сбору долгов» обратилось на имя Начальника отдела - Старшего судебного пристава Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области с заявлениями о направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, обзорной справки, а также об объявлении исполнительного розыска имущества должника - автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (Ут) №, двигатель номер №, кузов номер №, цвет белый, направлении в 000 «Национальное агентство по сбору долгов» соответствующих постановлений.

ДД.ММ.ГГГГ из Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону в электронном виде пришел ответ на обращения взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ с направлением реестра электронных ответов на запросы, запрашиваемых постановлений в адрес взыскателя так и не поступило.

Согласно информации, полученной от сотрудников Пролетарского РОСП по телефону, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области произведен арест транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (Ут) № ДД.ММ.ГГГГ и оставлено на ответственное хранение должнику.

Согласно информации, полученной от сотрудников Пролетарского РОСП Г. Ростова-на-Дону заместителя старшего судебного пристава - заместителя начальника отдела и судебного пристава - исполнителя, ведущего исполнительное производство специалист по оценке арестованного имущества по настоящее время не привлекался.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлён телефонный звонок в отдел реализации арестованного имущества УФССП России ПО Ростовской области, согласно которому сотрудник указанного отдела Гусейнов Э.Т. подтвердил, что специалиста по оценке для оценки залогового имущества УФССП России по Ростовской области не привлекается. Однако позиция отдела реализации арестованного имущества УФССП но Ростовской области противоречит нормам действующего законодательства.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ изложенной в п. 50 постановления Пленума от 17.11.2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении не которых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 3акона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности.

Имеется рекомендация судебному приставу-исполнителю для определения начальной продажной цены заложенного имущества руководствоваться общим порядком оценки имущества должника, предусмотренным ст. 85 3аконю).

ДД.ММ.ГГГГ 000 «Национальное агентство по сбору долгов» в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области и Пролетарское РОСП Г. Ростова-на-Дону направлялась жалоба на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя, которое УФССП России по Ростовской области получено ДД.ММ.ГГГГ.

Однако по настоящее время жалоба на действие (бездействие) судебного пристава - исполнителя сотрудниками УФССП России по Ростовской области не рассмотрена и ответ на данную жалобу в адрес взыскателя не направлялся.

ДД.ММ.ГГГГ Г. в ходе телефонного разговора с сотрудником отдела по работе с обращениями граждан УФССП России по Ростовской области, установлено что жалоба на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя, в которой обжалуются действия Отдела реализации арестованного имущества УФССП России по Ростовской области, перенаправлена в Пролетарский РОСП г. Ростова-на-Дону для предоставления ответа. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Отделе по работе с обращениями граждан УФССП России по Ростовской области сведений по предоставлению ответа на жалобу отсутствуют.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования административного иска подлежат частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в производстве Пролетарского районного суда г. Ростов-на-Дону находилось гражданское дело № по иску ООО «Банк ПСА Финанс РУС» к Михайлину А.В. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение, которым с Михайлина А.В. в пользу истца взыскана задолженность по кредитному договору в размере 445 723,95 руб., госпошлина в размере 13 672,24 руб., сумма в размере 1 300 руб. за оплату услуг по проведению экспертизы. Обращено взыскание на автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (V1N) № двигатель номер №, кузов номер №, цвет <данные изъяты> (л.д. 6-7).

ООО «Национальное агентство по сбору долгов» является правопреемником взыскателя на основании Договора об уступке права (требования) N № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между 000 «Банк ПСА Финанс РУС» (цедент) и Обществом с ограниченной ответственностью «Национальное агентство по сбору долгов»(л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским РОСП г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской на основании исполнительного листа ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Михайлина А.В. (л.д. 13).

09 октября 2020 года из Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону в электронном виде пришел ответ на обращения взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ с направлением реестра электронных ответов на запросы, запрашиваемых постановлений в адрес взыскателя так и не поступило.

Ответчиком произведен арест транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (Ут) № и транспортное средство оставлено на ответственное хранение должнику. В связи с тем, что на исполнении находится требование в том числе об обращении взыскания на указанный автомобиль, то действия судебного пристава – исполнителя не должны ограничиваться только арестом автомобиля, его необходимо реализовать с торгов. Поскольку длительное время ответчик фактически не исполняет исполнительное производство, при этом должник пользуется автомобилем, бездействие ответчика является не законным.

Реализация имущества должника в силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является составной частью обращения взыскания на имущество должника, которое в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является мерой принудительного исполнения.

Реализация арестованного автомобиля не производится судебным приставом-исполнителем в нарушение данного законоположения.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежная сумма, поступившая на депозитный счет подразделения судебных приставов, направляется в первую очередь на удовлетворение требований взыскателя.

Таким образом, на начальном этапе судебный пристав – исполнитель оценивает автомобиль по рыночным ценам без привлечения оценщика.

В силу п. 3 ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

Таким образом судебный пристав – исполнитель должен оценить автомобиль, а в случае, если одна из сторон исполнительного производства будет не согласна с оценкой, то необходимо будет привлекать оценщика за счет не согласной стороны.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ 000 «Национальное агентство по сбору долгов» в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области и Пролетарское РОСП г. Ростова-на-Дону направлялась жалоба на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя, которое УФССП России по Ростовской области получено ДД.ММ.ГГГГ Данную жалобу УФССП России по Ростовской области направило на рассмотрение в Пролетарское РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области. Следовательно, в действиях УФССП России по Ростовской области не имеется нарушений.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░ 2021 ░.

░░░░░