Решение по делу № 9-40/2016 от 19.05.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    24 мая 2016 года. п. Дубна

    Судья Одоевского районного суда Тульской области Таранец С.В., рассмотрев исковое заявление, поданное истцом Дроздовым Р.С. к администрации муниципального образования Дубенский район, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, ГАУ ТО «Проектная контора» о признании недействительными технического плана и кадастрового паспорта сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером 71:07:000000:530, постановки его на кадастровый учет, признании недействительным постановления администрации муниципального образования Дубенский район № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня дорог местного значения муниципального образования Дубенский район» с указной протяженностью 312 м, аннулировании записи о постановке на кадастровый учет сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №,

установил:

Дроздов Р.С. обратился в суд с исковым заявлением в суд к администрации муниципального образования Дубенский район, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, ГАУ ТО «Проектная контора» о признании недействительными технического плана и кадастрового паспорта сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №, постановки его на кадастровый учет, признании недействительным постановления администрации муниципального образования Дубенский район № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня дорог местного значения муниципального образования Дубенский район» с указной протяженностью 312 м, аннулировании записи о постановке на кадастровый учет сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что, ему на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 400 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в непосредственной близости от которого находится сооружение дорожного транспорта (дорога) ДД.ММ.ГГГГ указанное сооружение дорожного транспорта, протяженностью 312 м, с кадастровым номером №, 1975 года ввода в эксплуатацию, поставлено на кадастровый учет. По мнению истца учет объекта с кадастровым номером № в ГКН произведен по документам, содержащим недостоверные сведения, а также с нарушением положений Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Постановления Правительства Тульской области от 03.09.2012 года №492 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тульской области». Истец просит признать недействительными технический план и кадастровый паспорт сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №, признать недействительной постанову его на кадастровый учет и аннулировать запись в ГКН о постановке сооружения дорожного транспорта, признать недействительным постановления администрации муниципального образования Дубенский район № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня дорог местного значения муниципального образования Дубенский район» с указной протяженностью 312 м.

Однако, указанное заявление подлежит оставлению без движения, по следующим основаниям.

Статьей 131 ГПК РФ определены требования к форме и содержанию искового заявления, согласно которым в исковом заявлении должны быть указаны, в том числе, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Требования к форме и содержанию административного искового заявления указаны в статьях 125 и 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 136 ГПУ РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. 131,132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В поданном истцом Дроздовым Р.С. исковом заявлении не указано, в чем

конкретно заключается нарушение его прав и законных интересов действиями ответчиков, какая сделка в силу ст. 167-169 ГК РФ подлежит признанию недействительной, а также не содержится указания о признании незаконными решений или действий (бездействия) органа, наделенного государственными или иными полномочиями и принявших оспариваемые решения либо совершившими оспариваемое действие (бездействие), и сведений о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями).

Указанные обстоятельства препятствует рассмотрению заявления по существу, поскольку невозможно определить правую природу спора и является ли он предметом гражданско-правового регулирования, включающего в себя имущественные или неимущественные отношения, договорные или иные обязательства (ст. 2 ГК РФ), или спор возник из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (часть 1-3 ст. 1 КАС РФ).

Кроме того, заявленное требование о признании недействительным (незаконным) постановления администрации муниципального образования Дубенский район № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня дорог местного значения муниципального образования Дубенский район» с указной протяженностью 312 м, рассматривается не по правилам искового производства, а по правилам административного судопроизводства, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 136, 224 ГПК РФ, судья

определил:

исковое заявление, поданное истцом Дроздовым Р.С. к администрации муниципального образования Дубенский район, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, ГАУ ТО «Проектная контора» о признании недействительными технического плана и кадастрового паспорта сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №, постановки его на кадастровый учет, признании недействительным постановления администрации муниципального образования Дубенский район № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня дорог местного значения муниципального образования Дубенский район» с указной протяженностью 312 м, аннулировании записи о постановке на кадастровый учет сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №, оставить без движения и предоставить срок для исправления недостатков заявления ДД.ММ.ГГГГ, разъяснив, что в противном случае заявление будет считаться неподанным и возвращено ему со всеми приложенными к нему документами.

    Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 15-ти дней.

Судья С.В. Таранец