Решение по делу № 5-110/2020 от 17.04.2020

копия

дело № 5-110/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салават 29 апреля 2020 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Серов Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Самирханова Д.А, родившегося 00.00.0000, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), в браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего,

установил:

15.04.2020 в 10.05ч. Самирханов Д.А., зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: (адрес), находился возле (адрес), тем самым своими действиями он нарушил положения «Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также режим самоизоляции по месту проживания (прибытия), введенный на территории Республика Башкортостан Указами главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 № УГ-128, от 06.04.2020 № У-134 и 09.04.2020 № УГ-111. Таким образом, Самирханов Д.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Самирханов Д.А., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями КоАП РФ, в суд не явился, заявление об отложении судебного заседания не представил.

Отдел МВД России по г. Салават (далее по тексту Отдел), будучи извещенным о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями КоАП РФ, явку своего представителя не обеспечил, заявление об отложении рассмотрения дела не представил.

Судья, с учетом мнения участника процесса и положений ст. 25.15 КоАП РФ, постановил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Самирханова Д.А. и представителя Отдела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

В силу положений подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту Закон) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 были утверждены «Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», из содержания которых следует, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

18.03.2020 Указом главы Республики Башкортостан № УГ-111 «О введении режима «Повышенной готовности» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республики Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVIID-2019)» на территории Республики Башкортостан был введен режим «Повышенной готовности».

В рамках реализации дополнительных полномочий, предоставленных органам государственной власти субъектов Российской Федерации подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Закона (в редакции от 01.04.2020) Указами главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 № УГ-128, от 06.04.2020 № У-134 и 09.04.2020 № УГ-111 в вышеуказанный Указа были внесены изменения, которыми с 20.00ч. 31.03.2020 на граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, была возложена обязанность соблюдать режим самоизоляции.

При этом в силу «Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (в редакции от 31.01.2020) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (В 34.2) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Как следует из материалов дела, 15.04.2020 в 10.05ч. Самирханов Д.А. зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: (адрес), находился возле (адрес), где был остановлен сотрудниками полиции Отдела МВД России по г. Салават.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Самирхановым Д.А. в указанное время был нарушен режим самоизоляции, установленный на территории Республики Башкортостан Указом главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 (с изменениями, внесенными в него 31 марта, 06 и 09 апреля 2020 года).

При этом уважительных причин для нарушения режима самоизоляции (вышел погулять, подышать свежим воздухом), предусмотренных Указом главы Республики Башкортостан № УГ-111, в редакции Указа от 06.04.2020 № У-134, у Самирханова Д.А. не имелось.

Таким образом, в действиях Самирханова Д.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следовательно, они правильно были квалифицированы Комитетом именно по указанной части и статье КоАП РФ.

Факт совершения Самирхановым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, содержащимися в материалах дела: протоколом АП ... об административном правонарушении от 15.04.2020, рапортом на имя начальника Отдела МВД России по г. Салават от 15.04.2020, а также объяснениями Самирханова Д.А. от 15.04.2020.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

При назначении Самирханову Д.А. наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о его личности, материальное положение, отсутствие общественно опасных последствий, наступивших в результате совершения им указанного административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими вину Самирханова Д.А. за данное административное правонарушение, суд признает факт признания им вины в совершенном административном правонарушении, при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих вину Самирханова Д.А. за данное административное правонарушение, не установлено, в материалах дела они отсутствуют.

С учетом данных обстоятельств и положений ст. 3.4 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности назначить Самирханову Д.А. за совершенное им административное правонарушение наказание в виде предупреждения, что будет отвечать целям наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.1-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Самирханова ДА, родившегося 00.00.0000, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья    подпись

Верно: судья     Я.К. Серов

Постановление не вступило в законную силу 29.04.2020 секретарь ___________

Постановление вступило в законную силу ___________ секретарь ___________

Судья_________________ Я.К. Серов

Подлинник постановления подшит в деле об административном правонарушении № 5-110/2020 Салаватского городского суда РБ.