Решение от 06.05.2020 по делу № 5-242/2020 от 06.05.2020

Дело № 5-242/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Северодвинск                         06 мая 2020 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна в помещении суда (164500, Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Колмакова ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> работающего, имеющего ежемесячный доход 40000 руб., женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не привлекавшегося,

заслушав объяснения Колмакова А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении,

установил:

02.05.2020 в 21 час 05 минут Колмаков А.А., управляя в Архангельской области, в г.Северодвинске, у д. 3 по ул.Северо-Западной автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный номер ..... не выполнил законные требования сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении от 19.03.2020, а именно не устранил неисправность, при которой запрещена эксплуатация транспортных средств, не удалил тонированное покрытие с боковых передних стекол автомобиля ..... государственный регистрационный номер ....., ограничивающее и ухудшающее обзорность с места водителя указанного транспортного средства, не привёл стёкла автомобиля в соответствие с положениями п. 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

При рассмотрении дела Колмаков А.А. свою вину не признал, пояснил, что выявленное нарушение, указанное в требовании об устранении обстоятельств послуживших совершению административного правонарушения от 19.03.2020 устранено им 07.04.2020. В установленный в указанном требовании срок нарушение он устранить не имел возможности по причине введения на территории Архангельской области режима повышенной готовности в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). В связи с чем, автомастерские, в которых возможно было устранить нарушение, не работали. Кроме того, пояснил, что находился по месту жительства в условиях самоизоляции.

Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27 и 28).

В соответствии с п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона «О полиции» в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п. 1, 2, 8 ч. 1 ст. 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно п. 20 ст. 13 указанного Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Частями 3, 4 ст. 30 указанного Закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям Федерального закона «О полиции» корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.

Приказом МВД РФ от 23.08.2017 № 664 утверждён Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения,

Для исполнения государственной функции обеспечения безопасности дорожного движения, сотрудники органов внутренних дел вправе в соответствии с п. 31 Административного регламента осуществлять контроль за дорожным движением, который включает использование технических средств при наблюдении за движением транспортных средств.

Согласно п. 4.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя. Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Из пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 следует, что запрещается эксплуатация автомобилей и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Событие инкриминируемого административного правонарушения и вина Колмакова А.А. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 02.05.2020, копией письменного требования об устранении обстоятельств послуживших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ от 19.03.2020, копией постановлений по делу об административном правонарушении от 19.03.2020, от 02.05.2020, копией служебных удостоверений сотрудников ГИБДД, рапортом старшего инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Архангельской области от 02.05.2020 и иными материалами дела.

При этом Колмаковым А.А. не представлено доказательств того, что в период с 19.03.2020 по 29.03.2020 он находился на самоизоляции в домашних условиях как лицо, прибывшее на территорию Архангельской области из иностранных государств, в том числе через другие города Российской Федерации.

Также не представлено доказательств того, что организации, осуществляющие деятельность по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, в указанный период времени на территории г.Северодвинска не осуществляли свою деятельность.

Учитывая, что предъявленное Колмакову А.А. требование устранить неисправность транспортного средства, при которой запрещена его эксплуатация, являлось законным, не исполнив указанное требование в установленный срок, Колмаков А.А. тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

Учитывая тяжесть и общественную опасность содеянного, личность Колмакова А.А., наличие постоянного места жительства и дохода, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, считаю необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения административного ареста не усматриваю, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ он назначается лишь в исключительных случаях, которых по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810500000010003 ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ 2901071427, ░░░ 290101001, ░░░ 041117001, ░░░ ░░░░░ 11701000, ░░░ 18811601191019000140, ░░░ 18810429200080002568.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 164500, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 107░, ░░░░░░░ 113.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                      ░.░.░░░░░░░░