Дело № 2-507/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Уркарах 06 сентября 2016 года
Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Алиханова Р.А.,
при секретаре судебного заседания Джамаловой П.Р.,
с участием истца – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 о признании действий ответчика по приостановлению поставки газа в жилой дом незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в Кайтагский районный суд с исковым заявлением о признании действий территориального участка ООО «ФИО5» по <адрес> по начислению задолженности в сумме 64 182,99 рублей незаконными, обязании ответчика снять указанную задолженность, возобновлении поставки газа в домовладение.
В обоснование иска указал, что он является потребителем газа по договору, заключенному между ним и газоснабжающей организацией.
Утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил поставку газа, мотивируя тем, что за ним имеется задолженность по оплате услуг, начисленная по нормативам потребления газа.
Указывает, что прекращение поставки газа было произведено в нарушение процедуры ее осуществления, предусмотренной постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поскольку до ее осуществления уведомления об этом не получал. При этом оснований для начисления задолженности по нормативам потребления не имелось, задолженности по оплате услуг по показаниям прибора учета газа он не имеет.
Считая действия газоснабжающей организации по приостановлению поставки газа и начислению задолженности необоснованными просит признать действия территориального участка по <адрес> ООО «ФИО6» в <адрес> по начислению задолженности в сумме 64 182,99 рублей незаконными, обязать ответчика снять указанную задолженность, возобновить поставку газа в его дом.
Письменных возражений на исковое заявление не поступило.
В судебное заседание ФИО2 явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Извещенные надлежащим образом представители ответчика «ФИО7» в <адрес>, а также в территориальном пункте в <адрес> в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав истца, суд находит требования ФИО2 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Частью 2 данной статьи установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
При этом, в силу п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
Пунктом 45 вышеуказанных правил предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случаях нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа, а так же неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. При этом, в силу пункта 46 данных правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что каких-либо уведомлений о приостановлении поставки газа в соответствии с вышеуказанными правилами он не получал, мастер газоснабжающей организации пришел и отрезал трубу в месте его соединения к прибору учета газа вопреки ее утверждениям об отсутствии такого уведомления.
Суд исходит из того, что в материалах дела нет сведений о направлении ответчиком истцу уведомления о приостановлении поставки газа, данных об этом, вопреки неоднократным требованиям суда, в том числе о предоставлении суду мотивированных расчетов образовавшейся задолженности ответчиком не представлено, требования суда о направлении своего представителя в суд им проигнорированы. В этой связи, оснований не доверять пояснениям ФИО2 об отсутствии уведомления о приостановлении поставки газа, у суда не имеется.
Поскольку приостановление поставки газа ответчиком произведено в нарушение ее процедуры, предусмотренной вышеуказанными нормами, следовательно, требования о возобновлении поставки газа суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст.530 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Истец в судебном заседании не отрицал, что является потребителем газа для семейного и бытового потребления.
Согласно паспорта прибора учета газа ФИО2 истец использует прибор учета газа образца № года изготовления (заводской номер №, производство ООО «ФИО8» <адрес>), дата заводской поверки – ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал данного прибора учета газа 2011 года выпуска равен 8 годам.
Частью 1 ст.155 ЖК РФ и п.п.21 и 40 Правил предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Аналогичные условия содержатся и в договоре поставки газа, заключенном с ФИО2
При этом, в соответствии с п.21 Правил абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.В судебном заседании ФИО2 пояснил, что в действительности не знал о необходимости представлять ежемесячные сведения о количестве потребленного газа.
Между тем, в силу п.39 Правил оплата поставленного газа с указанием в платежных документах его объема по показаниям прибора учета газа является сообщением абонентом поставщику сведений о потребленном газе.
Как следует из имеющихся в деле сведений об оплате ФИО2 поставленного ему газа, оплату газа производилась им не регулярно, данных о количестве потребленного газа ответчику не представлял в течение продолжительного периода времени, такие сведения в течение последних пяти лет представлены истцом лишь трижды, что подтверждается отсутствием сведений об этом в информационном листке. ФИО2 в судебном заседании и сам этого не отрицал, поскольку, по его пояснениям, оплату газа производила его супруга, он полагал достаточным оплату газа примерно в полгода один раз с началом отопительного периода, с учетом того, что в летний период потребление газа сводилось к минимуму.
Таким образом, каких-либо сведений о количестве потребленного газа в течение продолжительно периода времени, в том числе в период с марта 2014 года по июнь 2016 года (до момента приостановления поставки газа) истец в газоснабжающую организацию не представлял.
Отсюда следует, что ФИО2 не обеспечил ежемесячное представление в установленные сроки поставщику сведений о потребленном количестве газа.
Согласно п.31 Правил в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа.
Из этой нормы следует, что в случае невыполнения абонентом о ежемесячном сообщении поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, если перерыв между сообщениями составляет более 3 месяцев, показания прибора учета газа утрачивают свою значимость и расчет оплаты производится по иным правилам.
Из имеющихся в деле сведений об оплате ФИО2 поставленного газа следует, что из них невозможно определить объем среднемесячного потребления газа, определенного по прибору учета газа, поскольку в период с сентября 2011 года по июнь 2016 года сведения о потребленном газе по показаниям прибора учета истец представил лишь трижды. Поэтому, расчет задолженности поставленного газа надлежит производить исходя из нормативов потребления газа.
Следовательно, такая задолженность не может соответствовать сумме оплаты газа, объем которого определяется исходя из показаний прибора учета.
Отсюда следует, что поставщик газа имел достаточные основания для вывода о наличии у ФИО2 задолженности по оплате газа, отличной от оплаты объема газа по показаниям прибора учета газа.
В соответствии с п.45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа, а также неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Как указано выше, ФИО2 допускались, в том числе и к моменту приостановления подачи газа, не только несвоевременное несообщение сведений, необходимых для определения фактически потребленного газа, но и неоплата потребленного газа в течение более чем 2 расчетных периода подряд.
Соответственно, в силу приведенных выше обстоятельств поставщик имел основания для вывода о наличии задолженности за ФИО2 по оплате потребленного газа.
В связи с изложенным требования истца о необоснованном начислении задолженности исходя из нормативов потребления газа, а не показаний прибора учета газа, снятии указанной задолженности суд считает не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
Сумма задолженности определена из расчета, определяемого в соответствии с нормативами потребления газа, установленных приказом Министерства строительства и ЖКХ РД от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемого по месяцам отопительного периода, продолжительность которого устанавливается органами местного самоуправления.
Вместе с тем, заслуживают внимания доводы истца о неверном расчете образовавшейся задолженности исходя из общей площади отапливаемых помещений.
Согласно сведениям информационного листка, выданного ответчиком, сумма задолженности образовавшейся за истцом определена исходя из того, что в доме проживает 5 (пять) человек, площадь отапливаемого помещения составляет 42 кв.м.
Между тем, согласно договору, заключенному между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, площадь отапливаемого помещения дома ФИО2 составляет 33 кв.м., а количество проживающих в нем лиц равно пяти (5).
Однако, сведения о количестве проживающих в жилище ФИО2 лиц, вопреки его утверждениям, в последующем не менялись, данных об обращении истца в газоснабжающую организацию об изменении количества проживающих в его жилище лиц, в судебном заседании не представлено.
При этом, сведений об увеличении площади отапливаемого помещения в материалах дела так же не содержится, ответчик в суд не явился и сведения об этом не представил.
При изложенных обстоятельствах расчет образовавшейся за ФИО2 задолженности за потребленный газ обоснованно рассчитан исходя из проживающих в нем 5 (пяти) человек, однако необоснованно завышена площадь отапливаемого помещения - в размере 42 (сорок два) кв.м. и подлежит перерасчету исходя из фактической площади отапливаемого истцом помещения, равной, согласно договору газоснабжения, 33 (тридцать три) кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░11 ░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 64 182,99 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░9» ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 64 182,99 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 42 (░░░░░ ░░░) ░░.░. ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░12» ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ 33 (░░░░░░░░ ░░░) ░░.░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░2
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.