РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мичуринск 10 января 2019 года
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,
при секретаре Огородниковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-40/2019 по иску Милюхина И.Н. и Милюхиной Н.В., действующих в своих интересах и в интересах ... Кирьяковой В.А. и Милюхина Т.И., к администрации г. Мичуринска Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Милюхин И.Н. и Милюхина Н.В., действующие в своих интересах и в интересах ... Кирьяковой В.А. и Милюхина Т.И., обратились в суд с иском к администрации г. Мичуринска Тамбовской области о сохранении квартиры, общей площадью 62,4 кв.м., расположенной по адресу: ..., в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на указанную квартиру.
В обоснование иска указано, что Милюхин И.Н., Милюхина Н.В., Кирьякова В.А. и Милюхин Т.И. являются собственниками квартиры, площадью 39,0 кв.м., расположенной по адресу: ..., по 1/4 доле каждый.
С целью улучшения жилищных условий истцами была возведена жилая пристройка литер Е4, в результате чего площадь квартиры увеличилась и в настоящее время составляет 62,4 кв.м.
В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Управлением архитектуры и градостроительства г. Мичуринска истцам было отказано, поскольку они не обращались за получением разрешения на реконструкцию дома в установленном порядке.
Согласно техническому заключению ООО «МичуринскАрхитектура» возведение жилой пристройки Литер Е4 не повлияло на прочностные характеристики несущих конструкций одноэтажного пятиквартирного жилого дома, не представляет собой опасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Определением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19.12.2018 произведена замена третьего лица Поповой Л.А. на правопреемника Трусову Н.А.
Истица Милюхина Н.В., действующая в своих интересах и в интересах ... Кирьяковой В.А. и Милюхина Т.И., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.
В судебном заседании истец Милюхин И.Н., действующий в своих интересах и в интересах ... Кирьяковой В.А. и Милюхина Т.И., исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Просил сохранить ... (кадастровый ...), общей площадью 62,4 кв.м., расположенную по адресу: ..., в реконструированном состоянии и признать за ним, Милюхиной Н.В., Кирьяковой В.А. и Милюхиным Т.И. право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на указанную квартиру.
Представитель ответчика администрации г. Мичуринска Шишкараев Э.А. в судебном заседании просил разрешить заявленные исковые требования на усмотрение суда.
Третьи лица Пятов Н.С., Трусова Н.А., Маслов А.В., Николаева В.Ю., надлежаще извещённые, в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в своё отсутствие, иск признали.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от 01.07.2014 Милюхин И.Н., Милюхина Н.В., Кирьякова В.А. и Милюхин Т.И. являются собственниками квартиры, общей площадью 39,0 кв.м., расположенной по адресу: ..., по 1/4 доле каждый, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами (л.д.14-17, 77-79, 85-90).
В 2016 году с целью улучшения жилищных условий истцами возведена жилая пристройка литер Е4, общей площадью 26,4 кв.м., в результате чего площадь квартиры увеличилась и в настоящее время составляет 62,4 кв.м.
Письмом Управления архитектуры и строительства администрации г. Мичуринска от 04.05.2018 №239/1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого ... в ...» ... после реконструкции, в связи с возведением жилой пристройки лит. Е4, общей площадью 26,4 кв.м., к ... Милюхиной Н.В. было отказано, поскольку за получением разрешения на реконструкцию дома в установленном порядке она не обращалась.
При проведённом техником ГУПТИ обследовании ... домовладении ...по ..., ...», г. Мичуринска, по состоянию на 12.02.2018 установлены несоответствия фактического состава инвентаризационного дела: возведена жилая пристройка Лит. Е4, общей площадью 26,4 кв.м. Разрешительная документация не предъявлена.
Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры), расположенный по адресу: г. Мичуринск, ...», ..., по состоянию на 12.02.2018 общая площадь квартиры составляет 62,40 кв.м., на возведение Лит. Е4 разрешение не предъявлено.
На основании с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Как следует из разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, самовольная пристройка не является самостоятельным объектом, то право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций жилого ... после реконструкции с возведением жилой пристройки Лит.Е4 к ... по адресу: ..., уч-з ...», ..., выполненным ООО «МичуринскАрхитектура», после проведённых строительных работ жилое помещение (квартира) ... с жилой пристройкой Лит.Е4 конструктивно и функционально пригодно по санитарному и техническому состоянию к постоянному проживанию заказчика. Это жилое помещение удовлетворяет в соответствии с требованиями ст.15 ЖК РФ здоровому и безопасному проживанию, отвечает санитарным нормам и требованиям. Техническое состояние строительных конструкций работоспособное. Выполненная реконструкция жилого дома не повлияла на прочностные характеристики несущих конструкций одноэтажного пятиквартирного жилого дома, не представляет собой опасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Многоквартирный жилой дом согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - города Мичуринска Тамбовской области, утверждённым Решением Мичуринского городского Совета депутатов от 28.12.2012 №235, размещён в пределах границ территориальной зоны Ж-3 (зона малоэтажной смешанной жилой застройки 2-4 этажа). В соответствии с установленными градостроительными регламентами для этой зоны данный объект после реконструкции отклонений не имеет (л.д.33-43).
Согласно схеме границ по состоянию на 30.05.2018 земельный участок с кадастровым номером ..., имеет следующие характеристики: адрес: ..., ..., ..., общая площадь земельного участка - 1152 кв.м., в том числе: 308 кв.м. - участок ..., 131 кв.м. - участок ..., 172 кв.м. - участок ..., 152 кв.м. - участок ..., 389 кв.м. - участок ...; категория земель - земли населённых пунктов; вид разрешённого использования - дома квартирного типа до 3 этажей с участками (л.д.18).
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить квартиру, общей площадью 62,4 кв.м., расположенную по адресу: ..., в реконструированном состоянии и на основании ст.12 ГК РФ признать за истцами право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на указанную квартиру, общей площадью 62,4 кв.м.
В силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Милюхина И.Н. и Милюхиной Н.В., действующих в своих интересах и в интересах ... Кирьяковой В.А. и Милюхина Т.И., удовлетворить.
Сохранить квартиру (кадастровый ...), общей площадью 62,4 кв.м., расположенную по адресу: ..., в реконструированном состоянии.
Признать за Милюхиным И.Н., Милюхиной Н.В., Кирьяковой В.А. и Милюхиным Т.И. право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на квартиру (кадастровый ...), общей площадью 62,4 кв.м., расположенную по адресу: ....
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Гребенникова И.В.
Решение в окончательной форме принято 10.01.2019.
Председательствующий Гребенникова И.В.