Решение по делу № 33-23674/2023 от 24.08.2023

Санкт-Петербургский городской суд

УИД: 78RS0018-01-2022-002012-82

Рег. №: 33-23674/2023    Судья: Летошко Е.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е    

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе :

председательствующего	Мирошниковой Е.Н.
судей	Нюхтилиной А.В., Исаковой А.С.
при секретаре	Колзиной К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 октября 2023 года гражданское дело №2-121/2023 по апелляционной жалобе Родькина Алексея Владимировича на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 22 мая 2023 года по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к Родькиной Нине Федоровне о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исправлении реестровой ошибки и по иску Родькина Алексея Владимировича к Родькиной Нине Федоровне о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исправлении реестровой ошибки

Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Истец Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее КИО СПб) обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Родькиной Н.Ф. о признании недействительными результаты межевания в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН путем исключения сведений о местоположении и площади границ земельного участка с кадастровым номером 78:40:1928701:31.

В обоснование требований истец ссылался на то, что согласно сведениям управления Росреестра по Санкт-Петербургу 05.02.2010 проведен государственный кадастровый учет первичного объекта недвижимости (индивидуальный жилой дом) площадью 118,7 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, Знаменка, Средняя улица, дом 39, лит. А. кадастровый номер 78:40:19287А:21. 29.08.2012 проведен государственный кадастровый учет объекта капитального строительства (здание) по вышеуказанному адресу, кадастровый номер 78:40:1928701:24 (предыдущий номер 78:40:19287А:21). Объект находится на земельном участке кадастровый номер 78:40:1928701:31, площадью 4088 кв.м., с видом разрешенного использования: под застройку. Земельный участок впервые поставлен на государственный кадастровый учет 05.04.2018, сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка отсутствуют. По типовому договору № 557 от 14.07.1949 Родькин П.П. (застройщик) приобрел в бессрочное и бесплатное пользование под застройку земельный участок площадью 4088 кв.м., расположенный по адресу: поселок Знаменка, значащийся под № 24 по ул. Средняя. На основании свидетельства о праве на наследство по закону 78ВВ829230 от 15.10.1988 право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект перешло к Родькиной Н.Ф. от наследодателя Родькина А.П. В соответствии с подготовленным кадастровым инженером Афанасьевой Е.В. межевым планом от 19.06.2018, без принятия решения КИО СПб, филиалом ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по СПБ» были внесены сведения в ЕГРН в отношении земельного участка. Решение об образовании земельного участка КИО СПб не принималось. Сведений о способе образования границ земельного участка отсутствуют, акт согласования местоположения границ земельного участка с КИО СПб не согласовывался. Произведенные действия по государственному кадастровому учету земельного участка нарушают имущественные права и интересы Санкт-Петербурга, поскольку вследствие образования земельного участка возможно выбытие территории из государственной собственности площадью 4088 кв.м. без законных оснований и без согласования с Комитетом.

Родькин А.В. обратился с иском к Родькиной Н.Ф. о признании недействительным результаты межевания в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН путем исключения сведений о местоположении и площади границ земельного участка с кадастровым номером 78:40:1928701:31, ссылаясь в обоснование требований на то, что кадастровым инженером не был соблюдены требования при проведении межевания, так как граница с КИО не соответствует красной линии, проведена в произвольном порядке по одной характерной точке и не согласована в установленном законом порядке. Конфигурация сформированного земельного участка при сравнении с земельным участком при его предоставлении в 1949 году изменилась. Все существующие границы изменили свою конфигурацию и размеры. Оснований для изменения конфигурации и размеров не представлено.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 22.05.2023 в удовлетворении исковых требований Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, Родькина А.В. отказано в полном объеме

В апелляционной жалобе Родькин А.В.выражает несогласие с решением суда, полагая его незаконным и необоснованным. Заявитель указывает, что конфигурация земельного участка изменилась. Исправить реестровую ошибку и привести земельный участок в соответствие с правоустанавливающими документами возможно, но нецелесообразно и в связи с его финансовым положением невыполнимо, так как сумма оплаты услуг эксперта от 200 000 рублей. В этой ситуации разумно и добросовестно признать результаты межевания недействительными и произвести межевание заново в соответствии с правоустанавливающими документами.

Представитель истица КИО СПб, истец Родькин А.В., ответчики Родькина Н.Ф., Управление Росреестра СПб третьи лица: Афанасьева Е.В., Родькин В.П. в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили, равно как и доказательств уважительности причин своей неявки.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции и не явившихся в судебное заседание.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность данного решения, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что на основании типового договора № 557 от 14.07.1949 предоставления в бессрочное и бесплатное пользование земельного участка под застройку, заключенного между Красносельским районным коммунальным отделом райкомхоза и Родькиным П.П., последнему предоставлен на праве бессрочного пользования приусадебный участок земли п. Знаменка, под № 24 по ул. Средняя площадью 4088 кв.м.

В настоящее время спорный земельный участок находится в общей долевой собственности Родькиной Н.Ф. (1/2 доля), Родькина А.В. и Родькина В.П.(по ? доли).

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок имеет кадастровый номер 78:40:1928701:31, площадь 4088 кв.м., является ранее учтенным, относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под застройку.

19.06.2018 кадастровым инженером Афанасьевой Е.В. подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 78:40:1928701:31.

В соответствии с заключением кадастрового инженера спорный земельный участок был предоставлен 14.07.1949 на праве бессрочного пользования Родькину П.П. (типовой договор № 557). Заказчиком кадастровым работ является Родькина Н.Ф., которая на основании свидетельства о наследовании по закону, после умершего 18.02.1988 супруга Родькина А.П. является собственником ? части домовладения, сособственниками являются Родькин В.П. и Родькин А.В. по ? доли каждый. Согласование местоположения границ проведено с Родькиным В.П. и Родькиным А.В. посредством проведения собрания заинтересованных лиц. Ивещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ направлено по почтовому адресу Родькина В.П. и Родькина А.В., которые не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ и не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, в связи с чем, в соответствии с п. 3 ст. 40 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка считается согласованным. В результате выполнения кадастровых работ определена одна характерная точка, вдоль улицы Средняя, остальные границы земельного участка совпадают с границами смежных земельных участков, границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством и не требуют уточнения при межевании, в связи с чем, в составе межевого плана отсутствует акт согласования границ со смежными земельными участками. Площадь земельного участка не изменилась и составляет 4088 кв.м. Конфигурация земельного участка не изменилась, соответствует границе земельного участка при предоставлении (план земельного участка от 05.07.1949 № 3831). Вид разрешенного использования земельного участка: под застройку. Согласно Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга земельный участок расположен в зоне Т1Ж2-2. Минимальные и максимальные размеры для данного вида разрешенного использования не установлены. На земельном участка расположен жилой дом с кадастровым номером 78:40:1928701:24. В приложении представлены акт согласования местоположения границ земельного участка с отметкой о направлении извещения и возврате извещения, направленных почтой в адрес Родькина В.П. и Родькина А.В.; согласовании в индивидуальном порядке границ с Родькиной Н.Ф.; доказательства направления Родькину В.П. и Родькину А.В. извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 11.06.2019 по делу № 2-785/2019 за Родькиной Н.Ф. признано право на обращение в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу с заявлением об учете уточненных границ земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером 78:40:1928701:31 и о постановке указанного земельного участка на кадастровый учет на основании межевого плана от 19.06.2018, составленного кадастровым инженером ООО «Система МКЗ» Афанасьевой Е.В., при отсутствии согласия Родькина В.П. и Родькина А.В.

Разрешая заявленные требования о признании недействительными результатов межевания в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН путем исключения сведений о местоположении и площади границ земельного участка с кадастровым номером 78:40:1928701:31, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия с выводом суда соглашается, исходя из следующего.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведений, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Порядок определения местоположения границ земельного участка при их уточнении установлен ч. 10 си. 22 Закона № 218-ФЗ, пунктом 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (в редакции действующей на момент составления межевого плана).

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Как правильно указал суд первой инстанции, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление границ земельного участка на местности, соответствие указанных в правоподтверждающих документах сведений координатам характерных точек и линейных размеров земельного участка, содержащихся в ЕГРН и в случае выявления недостоверных сведений в ЕГРН разрешить спор об исправлении реестровой ошибки.

Как усматривается из материалов дела, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 05.04.2018, сведения о земельном участке внесены в ЕГРН.

19.06.2018 с целью уточнения границ земельного участка кадастровым инженером Афанасьевой Е.В. подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера Афанасьевой Е.В. изложенных в межевом плане от 19.06.2018 на спорный земельный участок, границы земельного участка совпадают с границами смежных земельных участков, границы которых установлены и не требуют уточнения и согласования; местоположение земельного участка полностью соответствует местоположению земельного участка, отраженного в плане границ землепользования, площадь земельного участка не изменена, границы участка определены на местности и не оспариваются.

Согласно ответа СПБ ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» от 16.11.2022 на обращение Родькиной Н.Ф. – согласно сведения РГИС земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, п. Знаменка, Средняя улица, участок 24 прошел государственный кадастровый учет 05.04.2018, как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера 78:40:1928701:31. Границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Учитывая изложенное, факта наличия реестровой ошибки не установлено, соответствующих доказательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований о признании результатов межевания недействительными не имеется, доказательств, свидетельствующих о нарушении требований Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при составлении межевого плана истцом и третьим лицом Родькиным А.В. не представлено, в ходе рассмотрения дела подобных нарушений не установлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 22 мая 2023 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено: 03.11.2023