Решение по делу № 2а-2551/2019 от 09.07.2019

Дело 2а-2551/2019

УИД 24RS0024-01-2019-002601-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года                  г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Еланковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к Умарханову И.К. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Умарханова И.К., мотивируя требования тем, что административный ответчик, осужденный 08.07.2016 г. Канским городским судом Красноярского края по п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, 02.11.2018 г. был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Братского районного суда Иркутской области от 19.09.2018 г. в отношении Умарханова И.К. установлен административный надзор на 8 лет, с установлением ограничений: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы города Канска.

С момента освобождения из мест лишения свободы, Умарханов И.К. неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: 28.12.2018 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.04.2019 г. – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. На основании изложенного, в связи с наличием стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления, административный истец просит установить в отношении Умарханова И.К. дополнительные ограничения: запрет на посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» Каспирович Н.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям. Административный ответчик Умарханова И.К. в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, с учетом их письменных ходатайств, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Еланковой О.Н., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, Умарханов И.К был осужден 08.07.2016 г. Канским городским судом Красноярского края по п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; отягчающим обстоятельством был при этом особо опасный рецидив преступлений.

Умарханов И.К. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Братского районного суда Иркутской области от 19.09.2018 г. в отношении Умарханова И.К. установлен административный надзор на 8 лет с установлением ограничений: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы города Канска.

С момента освобождения из мест лишения свободы, в период административного надзора Умарханов И.К. неоднократно нарушал административные ограничения, установленные решением суда, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности: на основании постановления по делу об административном правонарушении № 2191805059 от 28.12.2018 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа – 1 000 руб.; на основании постановления по делу об административном правонарушении № 2191901353 от 03.04.2019 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (за распитие алкогольной продукции в общественном месте), с назначением наказания в виде административного штрафа – 500 руб. Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Умархановым И.К. не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от 11.06.2019 г., Умарханов И.К. проживает по адресу: <адрес> работает без оформления трудовых отношений, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы на недостойное поведение Умарханова И.К. в быту и общественных местах не поступали, ранее судим, состоит под административным надзором.

Судом, таким образом, установлено, что административный ответчик ограничения, возложенные на него судом, не исполняет, подвергался административным наказаниям, что подтверждается, в том числе, и письменными объяснениями Умарханова И.К., также имеющимися в материалах дела. Суд, учитывая личность Умарханова И.К., сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом на посещение мест (заведений), где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, поскольку Умарханов И.К. нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Умарханова И.К. – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Умарханову И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Канска Красноярского края, административные ограничения следующим: запрет посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2019 года.

Судья                              А.М. Блошкина