Мировой судья Судникович Л.А.
УИД 61MS0205-01-2020-002918-45
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года по делу N 11-192/2021
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Курасовой Е.А.,
при секретаре Зубец О.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по апелляционной жалобе САО «ВСК» на решение мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №12 от 18.11.2020 года по делу по иску Прокофьева С.А. к САО «ВСК» о взыскании штрафа в связи с неисполнением в установленный законом срок решения финансового уполномоченного, судебных расходов,
установил:
К мировому судье с исковыми требованиями о взыскании штрафа, в связи с неисполнением в установленный законом срок решения финансового уполномоченного к САО «ВСК» обратился Прокофьев С.А. Указав в заявлении, что 18.03.2020 решением финансового уполномоченного по делу № было вынесено решение об удовлетворении требований. В его пользу с САО «ВСК» было взыскано <данные изъяты> рублей неустойки. 20.04.2020 финансовый уполномоченный за пределами установленного законом срока приостановил исполнение решения №. 03.06.2020 решением Таганрогского городского суда по делу 2-2170/2020 решение финансового уполномоченного было изменено, взыскана в его пользу неустойка <данные изъяты> рублей. 03.06.2020 решение Таганрогского городского суда вступило в законную силу. 08.06.2020 решение Таганрогского городского суда было исполнено САр «ВСК». Срок на добровольное исполнение решения составил 10 рабочих дней с момента вступления в силу решения финансового уполномоченного. Решением финансовым уполномоченным № срок его исполнения приостановлен после вынесения решения суда на 13 рабочий день, уже после установленного срока для добровольного исполнения. Само приостановление уже не имело смысла, поскольку срок на добровольное исполнение в момент его приостановления и так истек. Кроме того решение было исполнено только 08.06.2020 года, тогда как приостановление в соответствии со ст. 26 ФЗ 123 может действовать только до момента вынесения решения судом, то есть до 03.06.2020. Поскольку в установленные законом сроки решение финансово уполномоченного не исполнено просит взыскать штраф за неисполнение страховой компанией в добровольном порядке решения финансового уполномоченного в размере 13 555 рублей, и судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей.
Решением мирового судьи от 18.11.2020 года исковые требования Прокофьева С.А. к САО «ВСК» о взыскании штрафа в связи с неисполнением в установленный законом срок решения финансового уполномоченного, судебных расходов удовлетворены частично.
Не согласившись с решением мирового судьи ответчиком подана апелляционная жалоба. В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении иска.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, причины неявки суду не известны.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно статье 16.1 Федерального закона N 40-ФЗ от 25 апреля 2002 года "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (в редакции действующей с 1 июня 2019 года) - до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.
При наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг". -
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона N 123-ФЗ от 4 июня 2018 года "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" - под потребителем финансовых услуг понимается физическое лицо, являющееся стороной договора, либо лицом, в пользу которого заключен договор, либо лицом, которому оказывается финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 123-ФЗ от 4 июня 2018 года "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" - финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом N 40-ФЗ от 25 апреля 2002 года "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
Потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом N 40-ФЗ от 25 апреля 2002 года "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 123-Ф3 от 4 июня 2018 года "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" - потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
Таким образом, с 01 июня 2019 года к спорам, касающимся ОСАГО, до обращения в суд применяются указанные положения Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
В соответствии с абзацем 2 пункта 98 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 58 от 26 декабря 2017 года "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" обязательный досудебный порядок урегулирования спора для обращения в суд также применяется к требованиям о взыскании неустойки и финансовой санкции.
В силу пункта 5 статьи 22 Федеральный закон N 123-Ф3 от 4 июня 2018 года "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" - решение финансового уполномоченного также доводится до финансовой организации в течение одного рабочего дня со дня его принятия через личный кабинет финансовой организации, ведение которого осуществляется Банком России или службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного, или по электронной почте.
Согласно пункту 1 статьи 23 Федеральный закон N 123-Ф3 от 4 июня 2018 года "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" - решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.
На основании пункта 2 статьи 23 Федеральный закон N 123-Ф3 от 4 июня 2018 года "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" - решение финансового уполномоченного подлежит исполнению финансовой организацией не позднее срока, указанного в данном решении, за исключением случаев приостановления исполнения данного решения, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок исполнения решения финансового уполномоченного устанавливается данным решением с учетом особенностей правоотношений, участником которых - является потребитель финансовых услуг, направивший обращение, не может быть менее десяти рабочих дней после дня вступления в силу данного решения и не может превышать тридцать дней после дня вступления в силу данного решения.
В силу пункта 6 статьи 24 Федеральный закон N 123-ФЗ от 4 июня 2018 года "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" - в случае, если финансовая организация не исполнила в добровольном порядке решение финансового уполномоченного или условия соглашения, на основании заявления потребителя финансовых услуг суд взыскивает с финансовой организации за неисполнение ею в добровольном порядке решения финансового уполномоченного или условия соглашения штраф в размере 50 процентов суммы требования потребителя финансовых услуг, которое подлежало удовлетворению в соответствии с решением финансового уполномоченного или соглашением, в пользу потребителя финансовых услуг.
Как подтверждается материалами дела, <дата> в результате дорожно-транспортного происшествия по вине иного водителя поврежден, принадлежащий Прокофьеву С.А. автомобиль.
Автогражданская ответственность потерпевшего на момент дорожно- транспортного происшествия в установленном законом порядке была застрахована в САО ВСК.
18 марта 2020 года по результатам рассмотрения обращения Прокофьева С.А. уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций принято решение о взыскании с САО ВСК в пользу Прокофьева С.А. неустойки в размере 27111,22 рублей за нарушение сроков страховой. выплаты.
Решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций ответчиком было обжаловано в Таганрогский городской суд Ростовской области.
20.04.2020 финансовым уполномоченным приостановлено исполнение решения № от <дата> до вынесения судом решения по заявлению о его обжаловании.
03.06.2020 решением Таганрогского городского суда по делу 2-2170/2020 решение финансового уполномоченного было изменено, взыскана в пользу истца неустойку в размере <данные изъяты> рублей.
Поскольку исполнение решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 18.03.2020 было приостановлено до вынесения Таганрогским городским судом решения по заявлению о его обжаловании, то есть до 03.06.2020 и ответчиком исполнено только 28.07.2020, мировой судья обосновано пришел к выводу, что САО ВСК в добровольном порядке решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций в установленный срок не исполнено и удовлетворении требований о взыскании штрафа за неисполнение в установленный законом срок решения финансового уполномоченного.
Апелляционный суд полагает, что при рассмотрении дела суд правильно установил юридически значимые обстоятельства, полно и всесторонне исследовал и оценил в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все доказательства, представленные сторонами.
Выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами. Нарушений норм процессуального права судом допущено не было.
Доводы жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, а потому не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене обжалуемого решения.
Руководствуясь ст.330 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Решение мирового судьи в Таганрогской судебном районе Ростовской области на судебном участке №12 от 18.11.2020 года по делу по иску Прокофьева С.А. к САО «ВСК» о взыскании штрафа в связи с неисполнением в установленный законом срок решения финансового уполномоченного, судебных расходов, оставить без изменения, а апелляционную жалобу САО «ВСК» - без удовлетворения.
Апелляционное определение Таганрогского городского суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья: (подпись) Курасова Е.А.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 25.06.2020 г.