Решение от 07.02.2020 по делу № 2а-124/2020 от 09.01.2020

Дело № 2а-124/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 7 февраля 2020 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,

при помощнике судьи Андреевой И.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №.... по Мурманской области к несовершеннолетней Б.А.В. в лице законного представителя Пименовой Ю.А. о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №.... по Мурманской области (далее – налоговая инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к несовершеннолетней Б.А.В., <дд.мм.гггг> года рождения в лице законных представителей Борзенко Ю.А. и Борзенко В.Г. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за <дд.мм.гггг> в размере 3486 рублей, пени в размере 11 рублей 50 копеек.

Заявленные требования мотивировала тем, что несовершеннолетняя Б.А.В. с <дд.мм.гггг> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; с <дд.мм.гггг> является собственником .... в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Однако налог на имущество физических лиц в связи с наличием в собственности указанного имущества за <дд.мм.гггг> не уплачен, задолженность составляет 3486 рублей.

В связи с неуплатой налога начислены пени в размере 11 рублей 50 копеек.

Законными представителями несовершеннолетней Б.А.В. являются Борзенко Ю.А. и Борзенко В.Г.

В адрес ответчика направлялось требование об уплате налога и пени, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Истец просил взыскать с Борзенко Ю.А. и Борзенко В.Г. – законных представителей несовершеннолетней Б.А.В. налог на имущество физических лиц в сумме 3486 рублей, пени в размере 11 рублей 50 копеек, всего 3497 рублей 50 копеек.

В предварительном судебном заседании представитель административного истца участия не принимал. И.о. начальника инспекции Михеевой Г.В. представлено ходатайство о частичном отказе от иска и прекращении производства по делу в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 2092 рубля 18 копеек и пени в размере 11 рублей 18 копеек в связи с частичной уплатой задолженности. Указала, что законным представителем несовершеннолетней Б.А.В. является Пименова Ю.А.. Просила взыскать с Пименовой Ю.А. - законного представителя Б.А.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 1393 рубля 82 копейки.

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещался надлежащим образом.

Определением от <дд.мм.гггг> производство по делу в части взыскания с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 2092 рубля 18 копеек и пени в размере 11 рублей 18 копеек прекращено.

В соответствии с частью 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным провести предварительное судебное заседания в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к проведению предварительного судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как усматривается из материалов дела, несовершеннолетняя Б.А.В. с <дд.мм.гггг> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; с <дд.мм.гггг> является собственником .... в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 15, 37-40, 43-48).

Согласно пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 4 названной статьи налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Из представленных налоговым органом сведений следует, что в адрес Б.А.В. было направлено налоговое уведомление от <дд.мм.гггг> №.... об уплате налога за <дд.мм.гггг> в срок до <дд.мм.гггг> (л.д. 19, 20).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Поскольку обязанность по уплате налога за <дд.мм.гггг> в срок до <дд.мм.гггг> не была исполнена, административному ответчику <дд.мм.гггг> направлено требование №.... об уплате налога в размере 3486 рублей и пени в сумме 11 рублей 50 копеек по состоянию на <дд.мм.гггг> с требованием уплаты задолженности в срок до <дд.мм.гггг> (л.д. 16, 17-18).

Однако в указанный срок задолженность по налогу на имущество физических лиц уплачена не была.

На дату рассмотрения спора задолженность по налогу на имущество физических лиц составляет 1393 рубля 82 копейки (л.д. 58).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №.... Мончегорского судебного района Мурманской области – мировым судьей судебного участка №.... Мончегорского судебного района <адрес> от <дд.мм.гггг> Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №.... по Мурманской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Борзенко В.Г. и Борзенко Ю.А. – законных представителей несовершеннолетней Б.А.В. обязательных платежей и санкций (л.д. 12-13).

В связи с вступлением в брак Борзенко Ю.А. переменила фамилию на Пименову (л.д. 52-53).

Борзенко В.Г. умер <дд.мм.гггг>, актовая запись о смерти от <дд.мм.гггг> №.... <адрес> управления записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д. 55, 56).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, то взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение 6 месяцев с момента истечения срока исполнения об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Учитывая, что в требовании об уплате налога и пени административному ответчику был установлен срок уплаты до <дд.мм.гггг>, следовательно, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая инспекция вправе была обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Пименовой Ю.А., как законного представителя несовершеннолетней Б.А.В., задолженности по платежам в бюджет в срок до <дд.мм.гггг>.

Вместе с тем, административное исковое заявление было направлено в Мончегорский городской суд Мурманской области только <дд.мм.гггг>, что подтверждается штампом приемной суда (л.д. 2), то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока.

Уважительных причин пропуска такого срока налоговой инспекцией не приведено, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено.

Исходя из положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговой инспекцией утрачено право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока, уважительных причин пропуска такого срока налоговой инспекцией не приведено, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено, поэтому суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Руководствуясь частью 5 статьи 138, статьями 175, 179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №.... ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░