Решение по делу № 2-263/2022 от 23.08.2022

УИД: 25RS0019-01-2022-000533-68

Дело 2-263/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                          с. Новопокровка

Судья Красноармейского районного суда Приморского края Садовая С.А., при секретаре Банной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Разуваевой Виктории Игоревны действующей по доверенности Стрелец Андрея Анатольевича к администрации Рощинского сельского поселения, третьим лицам: ФИО, ФИО, ФИО, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю о признании жилого помещения домом блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

        Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований истец указал, что на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, истец приобрел в собственность земельный участок и жилое помещение по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Во время проживания Стрелец А.А. в целях улучшения условий проживания, произвёл реконструкцию своей квартиры, путём пристройки дополнительных комнат. Указанная реконструкция произведена собственником квартиры без получения на это необходимых разрешений. После реконструкции, квартира 1, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания соответствуют условиям эксплуатации и нормам для проживания, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу безопасности жизни и здоровью людей. Просит признать жилое помещение по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учётом реконструкции.

        Истец Стрелец А.А. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, на доводах иска настоял.

        Представитель истца по доверенности Разуваева В.И. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие, на исковых требованиях настояла в полном объеме.

        Ответчик администрация Рощинского сельского поселения, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направили, посредством заявления, просили рассмотреть дело в отсутствие, с заявленными требованиями согласились.

ФИО, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие, с исковыми требованиями согласилась.

ФИО, ФИО, были извещены судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явились, причины не явки не сообщили.

        Третье лицо Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю уведомленное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомило.

        Суд, проверив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

        Частью 4 статьи 29 ЖК РФ - предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

        Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).

        В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

        Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

        В силу части 1, части 2, части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ - жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

        Квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

        Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").

        Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

        В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ - жилыми домами "блокированной" застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

        В соответствии с подпунктом 14 п. 2 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

        Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 N 778, "блокированный" жилой дом (дом жилой "блокированный" застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. "Блокированный" тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

        Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. "Блокированная" застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

        Согласно разъяснению Письма Росреестра от 14.10.2015 г. №14- исх./14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и согласно Письма Минэкономразвития России от 17.09.2015 г. № ОГ-Д23-12090, «если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки».

        Блокированная застройка - это здание, состоящее из нескольких обособленных квартир, не имеющих между собой общих помещений, с раздельным входом и выходом на свой обособленный земельный участок и имеющих с соседним помещением только одну общую стену, с обособленным водоснабжением, водоотведением и теплоснабжением, с обособленной крышей и фундаментом.

        Из вышеприведенных положений следует, что части жилого дома, которые не обеспечивают возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не могут признаваться квартирами, а потому и сам дом не может быть признан многоквартирным.

        Как следует из материалов дела, жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности Стрелец А.А., что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок, выпиской из ЕГРН на жилое помещение.

        Из технического заключения на реконструкцию объекта капитального строительства составленного ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Стрелец А.А. следует, что реконструкция <адрес> в <адрес>, включает в себя: пристройку дополнительных площадей к существующей квартире № 1 площадью <данные изъяты> кв.м., площадь пристройки к квартире № 1 составляет <данные изъяты> кв.м.. Данная реконструкция не несёт опасности для жизни и здоровья людей, и окружающей среде, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта по <адрес>, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

        Согласно техническому плану ООО «<данные изъяты>», подготовленному ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.. Здание расположено на земельном участке №, границы которого не установлены в соответствии с земельным законодательством.

        Из акта жилищно-бытовой комиссии, следует, что заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, признана домом блокированной застройки.

        Судом установлено, что после произведенной реконструкции квартиры № 1 жилого <адрес> в <адрес>, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные», СП 20.13330.2011 (СНиП 2.01.07-85*) «Нагрузки и воздействия», СП 22.13330.2011 (СНиП 2.02.01-83*) «Основания зданий и сооружений», Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

        Таким образом, квартира 1 четырёх-квартирного одноэтажного жилого дома, представляющего собой жилой дом с видом разрешенного использования – дом блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, фактически является зданием, а составляющие части изолированного помещения, предназначенные для проживания одной семьи, имеют общую стену без проёмов с соседним блоком, имеет самостоятельную систему отопления и вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к централизованной электрической сети, расположен на отдельном земельном участке и имеет выходы на территорию общего пользования. Состояние жилого дома, представляющего собой здание, после реконструкции соответствует условиям эксплуатации и нормам для проживания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

        Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковое заявление Разуваевой Виктории Игоревны действующей по доверенности Стрелец Андрея Анатольевича к администрации Рощинского сельского поселения, третьим лицам: ФИО, ФИО, ФИО, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю о признании жилого помещения домом блокированной застройки, удовлетворить.

    Признать жилое помещение, принадлежащее по праву собственности Стрельцу Андрею Анатольевичу, расположенное по адресу: <адрес>, зданием, назначение – жилой дом, с видом разрешенного использования – дом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м..

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

    Судья:                                                                     С.А. Садовая