Решение по делу № 5-55/2022 от 15.03.2022

УИД 45RS0010-01-2022-000148-36

Дело № 5-55/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Лебяжье 07 апреля 2022 года

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Бесмельцев А.В., рассмотрев 07 апреля 2022 года в р.п. Лебяжье, ул. Пушкина, д. 20, Курганской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении: Пономарева Павла Григорьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт серия № выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

04 марта 2022 года в отношении Пономарева П.Г. составлен протокол № 000609828 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут он находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без использования санитарно-гигиенической маски, чем нарушил п.п. 3 пункта 7 правил, введенных постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности».

15 марта 2022 года административный материал в отношении Пономарева по факту совершения вышеуказанного административного правонарушения поступил в Лебяжьевский районный суд для рассмотрения по существу.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), которая внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. 3 п. 7 указанного постановления, граждане обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках, в лифтах.

За нарушение приведенных выше правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения установлена административная ответственность по статье 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, совершивших административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

Постановлением Губернатора Курганской области от 21 марта 2021 года № 34 «О внесении изменений в постановление Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности»» п. 7, предусматривающий обязанность граждан обеспечивать ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках, в лифтах, исключен.

Таким образом, нормы пункта 7 в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления в отношении Пономарева П.Г. протокола об административном правонарушении, в настоящее время утратили силу.

С учетом изложенного, отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Пономарева П.Г. подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5, п.2 ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении Пономарева Павла Григорьевича производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Копию настоящего постановления направить Пономареву П.Г. и должностному лицу, составившему административный протокол.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток в Курганский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья                                                                                    Бесмельцев А.В.