Решение по делу № 2-1025/2022 от 16.02.2022

24RS0016-01-2022-000629-61

Дело № 2-1025/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2022 года                            г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Прокудиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Олега Васильевича к Войсковой части 3377 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ о признании права на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» путем получения жилищной субсидии на покупку ( строительство) жилья, об обязании оформить и представить в установленном порядке документы на субсидию ( покупку) жилья и о возложении обязанности обеспечения жильем, путем выплаты субсидии на покупку жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском к Войсковой части 3377 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ с требованием о признании права на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» путем получения жилищной субсидии на покупку (строительство) жилья, об обязании оформить и представить в установленном порядке документы на субсидию (покупку) жилья и о возложении обязанности обеспечения жильем, путем выплаты субсидии на покупку жилья, мотивируя свои требования следующим. Истец уволен с военной службы приказом командира войсковой части 7886 от 09 июля 2021 года № 35, на основании предписания командира войсковой части 3377 от 23 июля 2021 года № 55 в запас Вооруженных сил Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и в военной службе» и подпунктом «з» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по собственному желанию - по заключению аттестационной комиссии при наличии у военнослужащего уважительных причин). Выслуга лет на 26 июля 2021 года составляет в календарном исчислении 22 года 07 месяцев 18 дней, в льготном исчислении 22 года 11 месяцев 14 дней. В соответствии с пунктом 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 29 июня 2011 года № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» майор Павлов Олег Васильевич с составом семьи 4 человека (он, жена- Павлова Ирина Владимировна 1977 г.р, дочь - Павлова Валерия Олеговна, 2001 г.р., дочь -Павлова София Олеговна 2012 г.р., признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения на общих основаниях, что подтверждается выпиской из протокола № 27 заседания жилищной комиссии войсковой части 3377 от 20 декабря 2019 года.

12.12.2019 года Истцом в жилищную комиссию войсковой части № 3377 подано заявление о предоставлении жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

При исключении из списков личного состава жилищная субсидия Ответчиком не предоставлена, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 3377 от 26 июля 2021 года. До настоящего времени жилищная субсидия на приобретение (строительства) жилого помещения Павлову Олегу Васильевичу и членам его семьи не выплачена. 23.09.2021 года Истец обратился к Ответчику с заявлением о предоставлении жилищной субсидии военнослужащему и членам его семьи, уволенному с военной службы. В соответствии с ответом командира войсковой части 3377 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, выплата не производится в связи с отсутствием финансирования по указанной статье расходов. Ссылаясь на требования п. 14 ст. 15, п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" истец просит признать за ним составом семьи 4 человека на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» путем получения денежной субсидии на покупку (строительство) жилья в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.02.2014г № 76, возложив обязанность на командира Войсковой части № 3377 Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации оформить и представить в установленном порядке документы Павлова Олега Васильевича на субсидию на покупку (строительство) жилья в установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2014 года № 76 размер на момент исполнения решения суда, возложив обязанность на Войсковую часть 3377 Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации обеспечить жильем, путем выплаты жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения Павлову Олегу Васильевичу составом семьи 4 человека.

Представитель истца Харитонова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Войсковой части 3377 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ Печенев А.В. в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на доводы возражений суду пояснил, что нарушений прав истца не допущено, поскольку за истцом и членами его семьи право на жилое помещение признано, а кроме того, заместителем командира воинской части по тылу - начальником тыла, 21 января 2020 года в установленном порядке направлена информация в вышестоящий штаб о нуждаемости Павлова О.В. в жилом помещении. На официальной странице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в подразделе «Единый реестр лиц состоящих на жилищном учёте» содержится информация о лицах, состоящих на жилищном учёте.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон N 76-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями и форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо представления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу пункта 2.1 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы, и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (абзац 13 пункта 1 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ).

Право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства в целях предоставления военнослужащему-гражданину жилого помещения предоставляется ему один раз. Граждане, уволенные с военной службы и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, обеспечиваются жилыми помещениями в населенных пунктах, выбранных ими в качестве избранного места жительства до увольнения с военной службы (пункт 18 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ).

Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащих") обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Применительно к жилищной субсидии утверждение порядка ее расчета в силу п. 16 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" возложено на Правительство Российской Федерации.

Во исполнение предписаний закона Правительство Российской Федерации постановлением от 3 февраля 2014 г. N 76 утвердило Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил расчет субсидии осуществляется федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, с применением поправочного коэффициента с учетом общей продолжительности военной службы (далее - поправочный коэффициент), устанавливаемого в соответствии с пп. 7-9 Правил.

Начиная с 21 года поправочный коэффициент (2.45) увеличивается на 0,075 за каждый год военной службы более 21 года - до 2,75 включительно.

К таким лицам в соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" относятся граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы.

Из представленных сторонами доказательств следует, что Истец уволен с военной службы приказом командира войсковой части 7886 от 09 июля 2021 года № 35, на основании предписания командира войсковой части 3377 от 23 июля 2021 года № 55 в запас Вооруженных сил Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и в военной службе» и подпунктом «з» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по собственному желанию - по заключению аттестационной комиссии при наличии у военнослужащего уважительных причин). Выслуга лет на 26 июля 2021 года составляет в календарном исчислении 22 года 07 месяцев 18 дней, в льготном исчислении 22 года 11 месяцев 14 дней. В соответствии с пунктом 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 29 июня 2011 года № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» майор Павлов Олег Васильевич с составом семьи 4 человека (он, жена- Павлова Ирина Владимировна 1977 г.р, дочь - Павлова Валерия Олеговна, 2001 г.р., дочь -Павлова София Олеговна 2012 г.р., признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения на общих основаниях, что подтверждается выпиской из протокола № 27 заседания жилищной комиссии войсковой части 3377 от 20 декабря 2019 года.

12.12.2019 года Истцом в жилищную комиссию войсковой части № 3377 подано заявление о предоставлении жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

При исключении из списков личного состава жилищная субсидия Ответчиком не предоставлена, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 3377 от 26 июля 2021 года.

21 января 2020 года командиром войсковой части направлена информация в вышестоящий штаб о нуждаемости Павлова О.В. в жилом помещении. В судебном заседании проверена информация на странице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в подразделе «Единый реестр лиц состоящих на жилищном учёте» содержится информация об истце, состоянии его лицевого счета.

Также в судебном заседании исследованы сведения об индексации сумм, и направлении уточненных сведений о состоянии лицевого счета.

По результатам исследования представленных сторонами доказательств судом нарушений порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, определенный приказом Росгвардии от 28 сентября 2018 г. № 428 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации», не установлено, права истца не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска, отказать.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде 28 июня 2022 г. с 10 часов.

Судья Железногорского городского суда                                             Я.А. Щербакова