Решение по делу № 7-258/2021 от 29.03.2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года № 7-258/2021

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Федосеевой С.В., рассмотрев жалобу защитника Шубарина В.А. адвоката Аршинова А.Н. на решение судьи Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 05.03.2021, которым постановление инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Великоустюгскому, Тарногскому, Нюксенскому, Кичменгско-Городецкому и Никольскому районам) Управления Росгвардии по Вологодской области С.Н.Л. от 02.02.2021 №..., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шубарина В.А., оставлено без изменения, жалоба защитника Шубарина В.А. адвоката Аршинова А.Н. – без удовлетворения,

установила:

постановлением инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Великоустюгскому, Тарногскому, Нюксенскому, Кичменгско-Городецкому и Никольскому районам) Управления Росгвардии по Вологодской области С.Н.Л. от 02.02.2021 №... Шубарин В.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Оспаривая правомерность вынесенного постановления, защитник Шубарина В.А. адвокат Аршинов А.Н. обратился с жалобой в суд, просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

В обоснование жалобы защитник просил учесть, что Шубарин В.А. ранее к административной ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту жительства и работы, руководит коммерческой организацией, которая обеспечивает рабочими местами граждан, проживающих в районе, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаивается. Шубарин В.А. является охотником, к данному увлечению относится серьезно, впредь обязуется не допускать нарушения закона. По делу не установлено отягчающих ответственность обстоятельств, имеются смягчающие обстоятельства. Шубарин В.А. при составлении протокола об административном правонарушении дал полные показания о причинах и обстоятельствах совершения правонарушения, указал на признание вины.

В судебное заседание Шубарин В.А., его защитник адвокат Аршинов А.Н. не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, инспектор отделения ЛРР (по Великоустюгскому, Тарногскому, Нюксенскому, Кичменгско-Городецкому и Никольскому районам) Управления Росгвардии по Вологодской области Сверчков Н.Л. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе защитник Шубарина В.А. адвокат Аршинов А.Н., ссылаясь на прежние доводы, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.

Отказывая в удовлетворении жалобы, судья районного суда, правильно применив положения Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и положения подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с оборотом гражданского оружия (постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», Инструкцию по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.04.1999 № 288), пришел к выводу о наличии в действиях Шубарина В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ.

Вышеназванными нормативными правовыми актами установлена обязанность владельца оружия не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданной лицензии, а также разрешения на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия представить в орган внутренних дел по месту учета оружия заявление и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Несоблюдение данной обязанности влечет привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Шубарин В.А. является владельцем огнестрельного оружия марки «... №... года выпуска, и имел разрешение РОХа №..., срок которого истекал 29.01.2021.

С заявлением и документами, необходимыми для продления разрешения, в орган внутренних дел по месту учета оружия Шубарин В.А. обратился 14.01.2021, то есть менее чем за месяц до истечения срока действия разрешения на хранение и ношение оружия, чем нарушил установленный срок продления (перерегистрации) разрешения (открытых лицензий) на хранение и ношение оружия.

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.01.2021, в котором указано существо правонарушения, и другими материалами дела.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Учитывая, что Шубарин В.А. обратился с заявлением о продлении разрешения менее чем за месяц до истечения срока действия выданного разрешения, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в его действиях состава правонарушения.

    Постановление о назначении Шубарину В.А. административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о неприменении судом статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, основанием для отмены обжалуемого решения служить не могут, поскольку применение данной нормы является правом, а не обязанностью суда.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 21 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», оснований для признания совершенного Шубариным В.А. правонарушения малозначительным не имеется, поскольку данное правонарушение посягает на общественные отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 05.03.2021 оставить без изменения, жалобу защитника Шубарина В.А. адвоката Аршинова А.Н. – без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова