Решение по делу № 5-1/2023 (5-1201/2022;) от 08.11.2022

Дело №5-1/2023 (5-1201/2022)

59RS0001-01-2022-005364-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 января 2023 года г.Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Юшкова Р.А.,

его защитника – адвоката Бурдина А.А.,

старшего помощника прокурора Дзержинского района г.Перми ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Юшкова Романа Авенировича, Дата года рождения, уроженца г.Перми, зарегистрированного и проживающего по адресу: Адрес, неженатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, инвалидностей не имеющего, паспорт серии 5715 № выдан ОУФМС в Адрес Дата,

УСТАНОВИЛ:

Дата в прокуратуру Дзержинского района г.Перми из ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес поступил материал в отношении Юшкова Р.А.

Дата в ходе проверки ст.помощником прокурора Дзержинского района г.Перми ФИО6 установлено, что Дата Юшков Р.А., проживающий по адресу: ул...», за что постановлением Дзержинского районного суда Адрес от Дата, вступившим в законную силу Дата, был привлечен к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения.

Однако, после вступления постановления суда в законную силу в период с Дата до момента выявления правонарушения – Дата, продолжил хранить статью «... тем самым совершил действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц, объединенной по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения.

На момент выявления (Дата) указанная статья просмотрена не менее 1,5 тыс. пользователей, имеет 10 репостов, 105 комментариев, 37 положительных оценок пользователями сети.

Юшков Р.А. в судебном заседании с протоколом не согласился, пояснил, что у него имеется персональная страница в социальной сети «... в 2021 году он разместил статью, за что постановлением Дзержинского районного суда г.Перми был привлечен к административной ответственности к наказанию в виде штрафа, штраф уплатил, привлечение за одно и то же нарушение дважды не допускается. Кроме того, постановление суда не содержало требования об удалении страницы, статья экстремистской не признана, в перечень экстремистских материалов, размещенных на сайте Минюста РФ, не включена, в связи с чем, он полагает, что оснований к ее удалению не имеется, просит производство по делу прекратить.

Защитник Бурдин А.А. в судебном заседании доводы Юшкова Р.А. поддержал.

Старший помощник прокурора Дзержинского района г.Перми ФИО6 в судебном заседании настаивал на привлечении Юшкова Р.А. к административной ответственности, поскольку вменяемое правонарушение является длящимся, Юшкову Р.А. вменяется период совершения правонарушения с момента привлечения к административной ответственности постановлением суда от Дата до момента выявления.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дело об административном правонарушении № в отношении Юшкова Р.А., суд приходит к следующему.

Статья 20.3.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Факт совершения правонарушения, а также вина Юшкова Р.А. подтверждаются имеющимися в деле доказательствами в их совокупности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата; рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю майора полиции ФИО7 от Дата; обращением ФИО8, поступившего в Прокуратуру г.Перми Пермского края Дата; актом проверки от Дата; скриншотами страницы в социальной ...»; справкой об исследовании № специалиста, эксперта отдела специальных экспертиз № ЭКЦ ГУ МВД России по Пермскому краю, согласно которой в представленных на исследование материалах имеются высказывания, выражающие негативную оценку одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения ... противоположной той, с которой идентифицирует себя пользователь "Роман Юшков", а также имеются высказывания, выражающие положительную оценку группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения - группы "русские" и при наличии обоснования данной положительной оценки.

Постановлением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата Юшков Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12000 руб.

Решением Пермского краевого суда от Дата постановление Дзержинского районного суда г.Перми от Дата оставлено без изменения.

Постановлением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от Дата постановление Дзержинского районного суда г.Перми от Дата, решение Пермского краевого суда от Дата, вынесенные в отношении Юшкова Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ оставлены без изменения.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину Юшкова Р.А. установленной, действия его квалифицирует по статье 20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата прокурором Дзержинского района г.Перми Юшкову вменено в нарушение написание, размещение и хранение статьи под названием «Нет плохих людей, есть плохие народы» в период с Дата до Дата.

Вместе с тем, учитывая, что постановлением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата, вступившим в законную силу Дата, Юшков Р.А. был привлечен к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, в частности за написание, размещение Дата и хранение статьи под названием «Нет плохих людей, есть плохие народы», период нарушения с Дата до Дата подлежит исключению из объема предъявленного обвинения в совершении правонарушения.

Доводы Юшкова Р.А. о том, что он дважды привлекается к административной ответственности суд находит несостоятельными.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Административное правонарушение, совершенное Юшковым Р.А., выразилось в хранении в сети «Интернет», размещенной на персональной странице в социальной сети «В Контакте» указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена вплоть до обнаружения сотрудниками прокуратуры 18.10.2022 года, то есть является длящимся.

Доводы о том, что постановлением суда от Дата при привлечении к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ на него не была возложена обязанность по удалению вышеназванного материала, который экстремистским не признан, судом отклоняются, поскольку об отсутствии состава правонарушения не свидетельствуют.

Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена обязанность суда при вынесении постановлении возлагать на лицо обязанность по удалению размещенной им в сети «Интернет» информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную нравственность, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств (на дату выявления вменяемого правонарушения) суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность привлекаемого лица, тот факт, что материал до настоящего времени находится в открытом доступе для просмотра неограниченному кругу лиц, назначение наказания в виде обязательных работ будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, направленным на предупреждение совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Юшкова Романа Авенировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 50 (пятьдесят) часов.

Разъяснить Юшкову Р.А., что в соответствии с ч.12 ст.32.13 КоАП РФ, в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова