Решение по делу № 2а-1-149/2022 от 31.03.2022

Дело №2а-1-149/2022

73RS0014-01-2022-000259-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    29 апреля 2022 РіРѕРґР°                  СЂ.Рї. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Муртазиной К.С.,

при секретаре Росиевой А.С.,

с участием помощника прокурора Николаевского района Ульяновской области Осокина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1-149/2022 по административному иску прокурора Николаевского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Томкину Николаю Алексеевичу о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с указанным выше административным иском, в котором просил прекратить действие права Томкина Н.А., ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, на управление транспортными средствами категории «В, Bl, С, Cl, D, D1» на основании водительского удостоверения серии 7327 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация р.<адрес>); обязать Томкина Н.А. сдать водительское удостоверение категории «В, Bl, С, Cl, D, D1» серии 7327 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация р.<адрес>), в МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация р.<адрес>); указать в судебном решении, что оно является основанием для внесения в информационную базу данных МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация р.<адрес>) информации о прекращении права Томкина Н.А. на управление транспортными средствами. Заявленные исковые требования прокурор Николаевского района Ульяновской области мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой Николаевского района Ульяновской области проверкой исполнения требований законодательства лицами, состоящими на учете в ГУЗ «Николаевская районная больница» (далее - ГУЗ «Николаевская РБ») в связи с наличием заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, были выявлены нарушения действующих норм права, требующие применения прокурором полномочий по предъявлению в суд искового заявления. Так, согласно сведениям, предоставленным из ГУЗ «Николаевская РБ» и МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация р.<адрес>), было установлено, что на поднадзорной территории зарегистрирован Томкин Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ «Николаевская РБ» с диагнозом «<данные изъяты> При этом Томкин Н.А. имеет выданное ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация р.<адрес>) водительское удостоверение категории «В, Bl, С, Cl, D, D1» серии 7327 №. В соответствии с разделом II и III Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средством относится <данные изъяты> Таким образом, наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. В связи с изложенным выше, право на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а водительское удостоверение сдаче в МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация р.<адрес>).

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Николаевского района Ульяновской области Осокин А.А. административные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Томкин Н.А. в судебном заседании участия не принимал, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; в телефонограмме, адресованной суду до судебного заседания, просил рассмотреть административное дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ГУЗ «Николаевская РБ», ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница имени В.А. Копосова», - в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены судом надлежащим образом. Из ГУЗ «Николаевская РБ» представлено письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно положениям статьи 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.Согласно ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 раздела I Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, к имеющим противопоказания к управлению транспортными средствами отнесены психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 – F29 согласно МКБ-10).

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, административному ответчику Томкину Н.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии 7327 № категории «В, В1, С, С1, D, D1» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о лишении права управления транспортными средствами, а также об изъятии водительского удостоверения не имеется (л.д. 6, 24).

Согласно сведениям из ГУЗ «Николаевская РБ» Томкин Н.А. состоит на учете у психиатра с диагнозом «шизофрения, параноидная форма» (л.д. 8, 29).

Указанные выше данные подтверждаются также сведениями из амбулаторной карты Томкина Н.А., предоставленной ГУЗ «Николаевская РБ» следует.

Согласно сведениям из ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница имени В.А. Копосова» Томкин Н.А. на диспансерном учете не находится. Наблюдается консультативно с <данные изъяты>л.д. 39).

Разрешая исковые требования прокурора суд, исходит из положений указанных нормативно-правовых актов, принимает во внимание, что административный ответчик в настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом «<данные изъяты> Каких-либо сведений о том, что в отношении Томкина Н.А. прекращен диспансерный учет, суду не представлено.

В связи с изложенным суд полагает, что состояние здоровья административного ответчика препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу изложенного, вступившее в законную силу решение суда будет являться с основанием для аннулирования водительского удостоверения водительское удостоверение серии 7327 № категории «В, В1, С, С1, D, D1», выданного Томкину Н.А. ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация р.<адрес>).

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из существа заявленного административного иска, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Николаевского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Томкину Николаю Алексеевичу о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД, удовлетворить.

Прекратить право Томкина Николая Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, B1, С, С1, D, D1», возникшее на основании водительского удостоверения серии 7327 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация р.<адрес>).

Обязать Томкина Николая Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение категории «В, B1, С, С1, D, D1» серии 7327 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация р.<адрес>), в МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация р.<адрес>).

Настоящее решение суда, после вступления его в законную силу, является основанием для внесения информации в базу данных МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация р.<адрес>) информации о прекращении права Томкина Николая Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами.

Взыскать с Томкина Николая Алексеевича в бюджет муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ     Рљ.РЎ. Муртазина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 мая 2022 года.

РЎСѓРґСЊСЏ     Рљ.РЎ. Муртазина