РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 ноября 2022 г. | г.о. Балашиха |
Железнодорожный городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Емельянова И.С.,
при секретаре Скрипник Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Валерия Гордеевича к администрации Городского округа Балашиха Московской области, Управлению Росреестра по Московской области, федеральному государственному казенному учреждению «Войсковая часть №», Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор» о признании недействительными сведений ЕГРН, устранении наложений границ земельных участков, признании недействительными сведений кадастрового паспорта, признании незаконными и отмене постановлений и схемы расположения земельного участка,
заслушав объяснения явившихся лиц,
установил:
Петров В.Г. обратился в суд с исками к администрации Г.о. Балашиха, Управлению Росреестра по Московской области, ФГКУ войсковая часть 55002, ГБУ МО «Мосавтодор», в которых просит:
- признать недействительной выписку из ЕГРН и отменить в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мкр. Южное Кучино, дома №№ с наложением границ земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №:7 по адресу: <адрес>;
- признать незаконным и отменить наложение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мкр. Южное Кучино, дома №№ на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- признать незаконной и отменить запись «государственная собственность» в кадастровом паспорте на земельный участок с кадастровым номером №, дата внесения номера в ГКП 01 ноября 2007 г., расположенного по адресу: <адрес>
- обязать Управление Росреестра по Московской области зарегистрировать право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 2800 кв.м;
- признать незаконным и отменить постановление Главы администрации г. Железнодорожный от 03 декабря 2009 г. № 4673 об утверждении схемы земельного участка;
- признать незаконной и отменить схему расположения земельного участка, включающую в себя земельный участок, расположенный в мкр. Кучино на территории, на территории которого находится земельный участок с кадастровым номером №;
- признать незаконным и отменить постановление Главы администрации г. Железнодорожный № 4673 от 03 декабря 2009 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане Московская область, г. Железнодорожный, мкр. Южное Кучино, дома №№ 6-14»;
- признать незаконным и отменить постановление Главы администрации г. Железнодорожный № 2603 от 14 ноября 2012 г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка по адресу: плане Московская область, г. Железнодорожный, мкр. Южное Кучино, дома №№ 6-14»;
- признать незаконным и отменить постановление Главы администрации г. Железнодорожный № 486 от 13 апреля 1994 г. «Об утверждении застройки мкр. «Южное Кучино»;
- признать незаконным и отменить постановление Главы администрации г. Железнодорожный № 4038 от 05 декабря 2007 г. «Об утверждении проекта планировки территории мкр. «Южное Кучино» Московская область г. Железнодорожный»;
- признать недействительными сведения, внесенные в ЕГРН неустановленным лицом без указания даты внесения этих сведений о наложении земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок при домовладении № 18 по ул. Юннатов мкр. Кучино г. Балашиха Московской области, расположенных в квартале №;
- признать, что жилые дома, возведенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мкр. Южное Кучино, введенные в эксплуатацию, не затрагивают границ земельного участка в мкр. Кучино, <адрес> квартала №, на котором расположен земельный участок площадью 3776 кв.м с жилым домом № по <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником дома, при доме имеется земельный участок. В результате издания обжалуемых постановлений имеет место наложение земельных участков под застройку многоквартирными домами и автодороги на участок истца.
Администрация Г.о. Балашиха иск не признала, в обоснование возражений указано, что границы земельного участка, на который заявляет притязания истец, не установлены в соответствии с требованиями законодательства ни на период установления границ земельного участка под застройку многоквартирными домами, ни на период рассмотрения дела, в связи с чем у администрации на периоды издания обжалуемых постановлений не имелось возможности знать о правопритязаниях истца. Полагает, что бездействие самого истца, не оформившего надлежащим образом свои права на землю, не может служить основанием для признания незаконными постановлений, изданных в установленном порядке, надлежащим способом защиты права истца может являться внесение изменений в описание местоположения границ земельных участков.
ФГКУ войсковая часть 55002 иск не признало, в обоснование возражений указано, что данный ответчик является пользователем земельного участка под застройку многоквартирными домами, право федеральной собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, границы участка описаны и вынесены на местность. На участке возведены многоквартирные жилые дома, земельный участок используется по назначению. Истец не установил границы земельного участка, на который заявляет притязания, ввиду данного обстоятельства оснований для отмены правовых актов о выделении земельного участка под застройку многоквартирными домами не имеется, а войсковая часть не наделена полномочиями по внесению изменений в ЕГРН.
ГБУ МО «Мосавтодор» и Управление Росреестра по Московской области, а также ТУ Росимущества в Московской области и Минмособлимущество (третьи лица) возражений относительно исковых требований не представили.
В судебном заседании Петров В.Г. иск поддерживает, просит удовлетворить исковые требования.
Представитель ФГКУ войсковая часть 55002 в судебном заседании иск не признает, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Прочие участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены.
Изучив доводы искового заявления и возражений относительно него, заслушав объяснения явившихся лиц и исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно архивной справке (т. 1 л.д. 114) от 30 января 2003 г., выданной архивным отделом администрации г. Железнодорожного, в архивных документах Кучинского поссовета и его исполкома в похозяйственной книге хозяйств колхозников «Новая жизнь» за 1941-1942 гг. по адресу: <адрес> значится: Филиппов Андрей Егорович (глава семьи), Филиппова Пелагея Павловна (жена), Филиппова Ольга Андреевна (дочь), Филиппов Андрей Андреевич (сын), Филиппов Сергей Андреевич, Гедемин Алек. Андреевна (дочь), Гедемин Ольга Яковлевна (внучка), Петров Валерий Гордеевич (внук); земля – всего приусадебной – 0,24. Согласно последующим архивным справкам мера земли указана как 2800 кв.м.
Согласно архивной справке (т. 1 л.д. 36, 77) от 07 мая 2003 г., выданной архивным отделом администрации <адрес>, в похозяйственных книгах <адрес> за 1941-1957 гг. Филиппов А.Е. значился домовладельцем: с 1941 по 1964 гг. <адрес> данных образования <адрес> установить не удалось. В соответствии с решением исполкома Кучинского поссовета от 24 марта 1954 г. № были образованы улицы: «<адрес>» – от реки Пехорка по <адрес> до выезда к поселку Салтыковка, «Южная улица» – от <адрес> со стороны поля. В соответствии с решением исполкома Железнодорожного городского Совета депутатов трудящихся от 11 июля 1968 г. № <адрес> (Кучино) была переименована в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ выдано регистрационное удостоверение (т. 1 л.д. 27, 28) в том, что целое домовладение № по ул. <адрес> зарегистрировано по праву личной собственности за Филипповым А.Е. на основании решения исполкома Кучинского поссовета от 07 декабря 1946 г.
05 января 1955 г. Филиппов А.Е. и Гедымин А.А. заключили договор дарения (т. 1 л.д. 128), по условиям которого Филиппов А.Е. подарил принадлежащую ему на праве личной собственности 1/3 долю домовладения, находящегося <адрес>, Центральная ул., <адрес>, ФИО11, которая приняла означенный дар. Согласно п. 3 договора принадлежность дара дарителю подтверждается справкой и регистрационным удостоверением от 27 мая 1954 г. Договор удостоверен нотариусом и зарегистрирован.
05 января 1955 г. Филиппов А.Е. и Гедымин А.А. заключили договор пользования общим строением (т. 1 л.д. 129), по условиям которого, владея домовладением по адресу: <адрес> долях (Филиппов А.Е. – 2/3 доли домовладения, Гедымин А.А. – 1/3 доля домовладения), стороны договора установили порядок пользования этим общим строением: Филиппову А.Е. принадлежит отдельное строение в виде основного дома площадью 33 кв.м, Гедымин А.А. принадлежит отдельное строение площадью 15 кв.м. Договор удостоверен нотариусом.
19 мая 1955 г. исполком Кучинского поселкового Совета депутатов трудящихся слушал заявление Гедымин А.А., проживавшей в <адрес>, о разрешении переноски на южную улицу ее домика с увеличением его жилой площади на 30 кв.м. Из решения исполкома (т. 1 л.д. 111) следует, что участок 28 соток принадлежит отцу Гедымин А.А. – Филиппову А.Е., который в переноске дома дочери не возражает, имеется решение общего собрания колхозников колхоза имени Шверника от 19 апреля 1956 г.
21 ноября 1959 г. Гедымин А.А. выдан акт государственной приемки здания (т. 1 л.д. 112), согласно которому принят одноэтажный деревянный дом на земельном участке №а <адрес>.
Вступившим в законную силу решением народного суда Балашихинского района от 27 декабря 1962 г. по делу № (дело 2-588/2004 л.д. 10) за Филипповой О.А. признано право собственности на ? часть домовладения № по <адрес> с оставлением в собственности Гедымин А.А. ? части того же домовладения.
24 сентября 1965 г. умер Филиппов А.Е.
13 ноября 1968 г. умерла Гедымин А.А.
16 февраля 1979 г. исполком Железнодорожного горсовета издал решение № III/4 (т. 2 л.д. 105-108), согласно которому на основании распоряжения исполкома Моссовета от 09 апреля 1976 г. № I9/I0 СС, а также рассмотрев просьбу фирмы «Прогресс», решил просить Мосгорисполком отвести фирме «Прогресс» земельный участок площадью 20,5 га из земель совхоза им. Моссовета в мкр. Павлино г. Железнодорожного согласно представленному плану, под следующую очередь жилищного строительства и учреждений к/бытового значения; обязать фирму «Прогресс» снести малоценные жилые дома согласно приложению, а гражданам, в них проживающим, предоставить жилую площадь в установленном порядке. В приложении к решению среди малоценных жилых домов, подлежащих сносу, значатся дома по <адрес>.
09 июня 1981 г. Мосгорисполком издал распоряжение № 911-р (т. 2 л.д. 110-121), согласно которому фирме «Прогресс» отведен земельный участок площадью 20,5 га в г. Железнодорожном, в границах согласно представленному плану, под жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство; принято к сведению согласие фирмы «Прогресс» на передачу исполкому Железнодорожного горсовета до 6% от вводимой жилой площади под переселение граждан, проживающих в жилых строениях, расположенных вне отводимого участка, подлежащих сносу по условиям застройки, согласно приложениям №№ и 2 и на оплату стоимости плодово-ягодных насаждений и посевов, а также дачных строений. В приложении к решению среди малоценных жилых домов, подлежащих сносу, значатся дома по <адрес>.
03 июня 1982 г. Петрову В.Г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону (т. 1 л.д. 122), согласно которому наследником имущества Гедымин А.А. является ее сын Петров В.Г. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из ? доли домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащей наследодателю на праве личной собственности согласно решению Балашихинского горнарсуда от 27 декабря 1962 г. по делу №. Домовладение состоит из жилого бревенчатого дома со службами и сооружениями, расположенного на земельном участке размером 700 кв.м.
06 января 1984 г. исполком Железнодорожного горсовета издал решение № (дело № л.д. 95), согласно которому оставлен в пользовании совладельцев <адрес> Филипповой О.А. и Петрова В.Г. земельный участок за исключением излишнего участка, изъятого по решению исполкома горсовета от 14 октября 1983 г. №; оставлена без изменения граница землепользования между домами № по <адрес> и № по <адрес>.
09 сентября 1985 г. Афанасьевой А.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону (дело № л.д. 97), согласно которому наследником имущества Филиппова А.А. является его жена Афанасьева А.А. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из целого домовладения, находящегося по адресу: <адрес>. Домовладение состоит из жилого кирпичного дома со службами и сооружениями, расположенного на земельном участке размером 1884,40 кв.м, согласно данным инвентаризации 1971 г.
19 февраля 1988 г. исполком Железнодорожного горсовета издал решение № (т. 2 л.д. 103-104), которым утвердил акт от 16 декабря 1987 г. оценки домов и обязал в/часть 35533 выплатить денежную компенсацию владельцам <адрес> Петрову В.Г. и Филипповой О.А. по 3447 руб. каждому.
11 октября 1991 г. исполком Железнодорожного горсовета издал решение № (т. 2 л.д. 103-104), согласно которому, рассмотрев вопросы, связанные с выплатой компенсаций и получением квартир гражданами за строения подлежащие сносу по решению Моссовета от 24 июня 1986 г. и распоряжению Моссовета №-р от 09 июня 1981 г., решил исключить из числа владельцев домовладения по домовладению № по ул. Центральной Афанасьеву А.А. 1/1 доли, по домовладению № по <адрес> Филиппову О.А. ? доли.
16 мая 1994 г. глава администрации г. Железнодорожного издал постановление № (т. 2 л.д. 100-102), согласно которому, принимая во внимание решение исполкома Железнодорожного горсовета от 11 октября 1991 г. №, постановил передать на баланс ПТП ГХ домовладения, а также доли домовладений: в домовладении № по <адрес> доли Афанасьевой А.А., в домовладении № по <адрес> ? доли Филипповой О.А.
16 мая 1994 г. глава администрации г. Железнодорожного издал постановление № (т. 2 л.д. 125-127), согласно которому, принимая во внимание решение исполкома Железнодорожного горсовета от 11 октября 1991 г. №, постановил передать на баланс ПТП ГХ домовладения, а также доли домовладений: в домовладении № по <адрес> доли Афанасьевой А.А., в домовладении № по <адрес> ? доли Филипповой О.А.
Вступившим в законную силу решением суда от 15 марта 1999 г. по делу № (т. 2 л.д. 18-21) с учетом определения судебной коллегии Московского областного суда от 06 апреля 1999 г. признано незаконным постановление главы администрации г. Железнодорожного № 674/1 от 16 мая 1994 г. «Об отчуждении домовладений <адрес>» в части касающейся строения, принадлежащего Петрову В.Г. и находящегося по адресу <адрес>.
Вступившим в законную силу решением суда от 09 октября 2001 г. по делу № (дело 2-164/2001 т. 2 л.д. 374-385), помимо прочего, признано незаконным решение исполкома Железнодорожного горсовета № от 11 октября 1991 г. в части, касающейся <адрес>, принадлежащего Афанасьевой А.А.; признано частично недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от 09 сентября 1985 г. на имя Афанасьевой А.А. в части наследования 2/3 домовладения по адресу: <адрес>, в части наследования 2/3 доли <адрес>; за Филипповой Н.В. признано право собственности на 7/12 доли <адрес>.
Постановлением главы администрации г. Железнодорожного от 13 апреля 2004 г. № 486 (т. 2 л.д. 47-58) утверждена «Корректировка проекта застройки с элементами ПДП микрорайона «Южное Кучино» г. Железнодорожного»; в/ч 35533 разрешено строительство жилых домов и объектов соцкультбыта в микрорайоне «Южное Кучино».
Вступившим в законную силу заочным решением суда от 26 октября 2004 г. по делу № (дело № л.д. 103) признано незаконным решение исполкома Железнодорожного горсовета № от 11 октября 1991 г. в части отчуждения ? доли <адрес>.
Вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи 47 судебного участка Железнодорожного судебного района от 18 апреля 2005 г. по делу № (дело № л.д. 80-83) за Петровым В.Г. признано право собственности на ? долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
Письмом от 06 сентября 2005 г. (т. 2 л.д. 98-99) ГУП МО «МОБТИ» сообщало УКС ФСБ России, что по данным технического учета собственниками домовладения по <адрес> являются: Петров В.Г., доля ?, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 03 июня 1982 г. и решения суда от 15 марта 1999 г., ПТП ГХ <адрес>, доля ?, на основании постановления главы администрации г. Железнодорожного № от 16 мая 1994 г.
Постановлением главы г.о. Железнодорожный от 05 декабря 2007 г. № (т. 2 л.д. 38) утвержден проект планировки территории многоэтажной жилой застройки с объектами соцкультбыта в микрорайоне Южное Кучино города Железнодорожного, согласно протоколу публичных слушаний от 20 ноября 2007 г., заключению о результатах публичных слушаний от 20 ноября 2007 г.
Постановлением главы г.о. Железнодорожный от 03 декабря 2009 г. № (т. 2 л.д. 11-12) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории городского округа Железнодорожный площадью 115546 кв.м, выделенного из земель населенных пунктов, под строительство многоэтажных жилых домов и объектов соцкультбыта по адресу: <адрес> №№ (заказчик – Государственное учреждение «Войсковая часть 35533»).
Постановлением главы администрации г.о. Железнодорожный от 14 ноября 2012 г. № (т. 2 л.д. 13-15) утвержден градостроительный план земельного участка общей площадью 11,5546 га с кадастровым номером 50:50:020208:22, расположенного по адресу: <адрес>, дома №№.
В ЕГРН внесены сведения о жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности Петрова В.Г. на жилой дом по адресу: <адрес> зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 03 июня 1982 г., заочного решения мирового судьи 47 судебного участка Железнодорожного судебного района Московской области от 18 апреля 2005 г. по делу № и определения о разъяснении решения от 19 февраля 2010 г. (т. 1 л.д. 121).
В ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно выписке из ЕГРН кадастровый номер присвоен земельному участку 01 ноября 2007 г., площадь участка составляет 2800 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют (т. 1 л.д. 89-90). По запросу суда представлена копия кадастрового дела объекта недвижимости (т. 1 л.д. 205-212).
В ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно выписке из ЕГРН кадастровый номер присвоен 30 марта 2010 г., площадь участка составляет 115546+/-2074 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство многоэтажных жилых домов и объектов соцкультбыта, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственником земельного участка является Российская Федерация, земельный участок предоставлен в безвозмездное срочное пользование ФГКУ войсковая часть 55002 (т. 1 л.д. 91-99). По запросу суда представлена копия кадастрового дела объекта недвижимости (т. 1 л.д. 157-204).
В ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно выписке из ЕГРН кадастровый номер присвоен 18 апреля 2012 г., площадь участка составляет 265104+/-88 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под автомобильной дорогой «<адрес>», граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственником земельного участка является Московская область, земельный участок предоставлен в постоянное бессрочное пользование ГБУ МО «Мосавтодор» (т. 3 л.д. 12-13). По запросу суда представлена копия кадастрового дела объекта недвижимости (т. 3 л.д. 24-97).
30 мая 2014 г. кадастровый инженер по заказу Петрова В.Г. составила заключение о местоположении земельного участка с кадастровым номером № (т. 3 л.д. 109-111), согласно которому 01 июня 2005 г. проведена геодезическая съемка земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам съемки общая площадь земельного участка составила 3776 кв.м. Ввиду пересечения земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками с кадастровыми номерами № и № уточнение границ земельного участка истца невозможно.
По делу назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, в материалы дела представлено заключение эксперта ООО «НПП «РУМБ» (т. 2 л.д. 200-227), из которого следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № по результатам натурного обмера составляет 2844 кв.м, что больше площади земельного участка по сведениям ЕГРН на 44 кв.м, расхождение превышает величину предельно допустимой погрешности определения площади земельного участка (19 кв.м). Разработан вариант установления границ земельного участка истца площадью 2800 кв.м и соответствующих изменений в сведения ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие ЗК РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Земельный кодекс РФ введен в действие 30 октября 2001 г. на основании ст. 1 Вводного закона.
Как предусмотрено п. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации недвижимости) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Согласно ч. 2 ст. 49 Закона о регистрации недвижимости государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в ч. 1 ст. 49 земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
2) один из документов, предусмотренных ч. 1 ст. 49 и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Из установленных фактических обстоятельств дела следует, что имело место единое домовладение Филиппова А.Е., домовладение состояло из двух домов, при домовладении, согласно выпискам из земельно-шнуровой книги, имелось 2800 кв.м земли. В 1955 г. образуется право долевой собственности на домовладение за Филипповым А.Е. – 2/3 доли, за Гедымин А.А. – 1/3 доля.
С 1980-х гг. прослеживается, что домовладение, находившееся в долевой собственности Филиппова А.Е. и Гедымин А.А., считается разделившимся на два отдельных домовладения с адресами <адрес>. Наследники участников долевой собственности на исходное домовладение наследуют не доли единого домовладения, но отдельные домовладения.
Необходимо отметить, что ГК РСФСР 1922 г. и 1964 г. и ЗК РСФСР 1926 г. и 1970 г. предусматривали право частной собственности на дома, но не предусматривали право частной собственности на землю, которая находилась в государственной собственности и могла предоставляться в пользование, в т.ч. при жилых домах (приусадебные угодья). При этом оба ГК РСФСР предусматривали раздел имущества между долевыми собственниками в натуре по их соглашению или при отсутствии соглашения по решению суда (ст. 65 ГК РСФСР 1922 г., ст. 121 ГК РСФСР 1964 г.).
Вместе с тем из материалов настоящего дела, материалов иных дел и судебных актов по иным делам не следует, что имел место реальный раздел исходного домовладения. Право выдела из долевой собственности и соответственно право требовать реального раздела долевой собственности предоставлено участникам долевой собственности, соглашение между Филипповым А.Е. и Гедымин А.А. о реальном разделе домовладения не имело места, иное не усматривается, их правопреемники не являлись участниками долевой собственности на домовладение.
Независимо от того, что из исходного домовладения с двумя домами фактически образованы отдельные домовладения с одним домом в каждом с двумя отдельными адресами, юридически реальный раздел исходного домовладения не имел места. Земля при исходном домовладении не могла быть разделена участниками долевой собственности на исходное домовладение или их правопреемниками, поскольку находилась в государственной собственности, равно как не могла быть разделена собственниками домов по <адрес> и <адрес>.
Какие-либо акты исполкома о выделении при каждом из двух домов отдельных земельных участков конкретной площадью отсутствуют, в инвентаризационных делах и прочих документах размеры земли при домах разнятся, что не позволяет сделать вывод о закреплении за конкретным домом конкретной меры земли.
Земельный участок при исходном домовладении, до реального раздела домовладения с момента возникновения права частной собственности на землю мог находиться только в общей долевой или в общей совместной собственности владельцев домовладения, однако, исходное домовладение на момент возникновения права частной собственности на землю прекратило фактическое существование, при этом судьба земли при нем не была разрешена юридически. Выделенные обладателям прав на дома по <адрес> и <адрес> земельные участки, разной мерой в разные периоды времени, являются земельным участком при исходном домовладении, пользование которым было выражено в конкретной площади.
Таким образом, Петров В.Г. является собственником дома, расположенного на земельном участке, предоставленном при исходном домовладении, право собственности возникло у него до введения в действие ЗК РФ, участок не разделен, вместе с тем исходное домовладение, которое могло бы подлежать реальному разделу, на день принятия решения суда не существует, дом, имеющий адрес <адрес>, разрушен, ввиду чего у Петрова В.Г. имеются предусмотренные законом основания зарегистрировать его право собственности на земельный участок, что не лишает правопреемников Афанасьевой А.А. и Филипповой Н.В. предъявить требования о регистрации их долей в праве собственности на этот же земельный участок. При отсутствии реального раздела земельного участка регистрация права собственности Петрова В.Г. на земельный участок в границах площадью, пропорциональной доле в праве, невозможна, аналогично невозможна регистрация доли Петрова В.Г. в праве собственности за отсутствием установленных размеров долей.
В сведениях об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:50:0020208:22 и 50:50:0000000:68 имеются реестровые ошибки вызванные тем, что при составлении межевых планов не учтено наличие жилого дома ФИО7, право на который зарегистрировано, а также не учтено наличие фактического землепользования истца. Наличие реестровых ошибок подтверждается заключением судебной экспертизы, они подлежат исправлению на основании ст. 61 Закона о регистрации недвижимости в соответствии с предложенным экспертом вариантом, в результате исправления реестровых ошибок возможно установление границ спорного земельного участка площадью 2800 кв.м, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части регистрации права собственности истца на спорный земельный участок в границах площадью 2800 кв.м и устранения наложения границ земельных участков путем исправления реестровых ошибок.
В остальной части оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права, срок обжалования постановлений администрации пропущен, правовых оснований для увеличения площади участка до 3776 кв.м не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Петрова Валерия Гордеевича к администрации Городского округа Балашиха Московской области, Управлению Росреестра по Московской области, федеральному государственному казенному учреждению «Войсковая часть 55002», Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор» о признании недействительными сведений ЕГРН, устранении наложений границ земельных участков, признании недействительными сведений кадастрового паспорта, признании незаконными и отмене постановлений и схемы расположения земельного участка удовлетворить частично.
Устранить наложение реестровых границ земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № путем исправления реестровых ошибок в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ земельных участков №
Внести следующие изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №:
- включить в сведения ЕГРН координаты поворотных точек поворотных точек н1, н2, н3 и н4 с кадастровым номером №
№№ точки | Координаты |
№ | № |
№ | № |
№ | № |
№ | № |
- исключить из сведений ЕГРН координату поворотной точки 6 границы земельного участка с кадастровым номером 50:50:0020208:22
№№ точки | Координаты |
№ | № |
- исключить из сведений ЕГРН часть границ земельного участка с кадастровым номером 50:50:0020208:22, площадью 2600 кв.м, в следующих координатах
Каталог координат границ земельного участкас кадастровым номером 50:50:0020208:22,исключаемой из ЕГРН площадью 2600 кв.м | |||
№№точки | Координаты | Мера линий, м | |
X | Y | ||
№ | № | № | № |
Внести следующие изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №:
- включить в сведения ЕГРН координаты поворотных точек поворотных точек 9, 3, 4 и 5 с кадастровым номером №
№ | № |
№ | № |
№ | № |
№ | № |
№ | № |
- исключить из сведений ЕГРН координаты поворотных точек 8, 7 и 6 границы земельного участка с кадастровым номером №
№ | № |
№ | № |
№ | № |
№ | № |
- исключить из сведений ЕГРН часть границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 174 кв.м, в следующих координатах
Каталог координат границ земельного участкас кадастровым номером №исключаемой из ЕГРН площадью 174 кв.м | |||
№№точки | Координаты | Мера линий, м | |
X | Y | ||
№ | № | № | № |
Решение является основанием для регистрации права собственности Петрова Валерия Гордеевича на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2800 кв.м в следующих координатах:
№№точки | Координаты | Мера линий, м | |
X | Y | ||
№ | № | № | № |
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме
изготовлено 09 января 2023 г.